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農村土地網(wǎng)專家解答：

“以租代征”是指擅自將農用地轉為建設用地，是近年來凸現(xiàn)的一種違法新形式。

　　所謂“以租代征”，即通過租用農民集體土地進行非農業(yè)建設，擅自擴大建設用地規(guī)模。其實質是規(guī)避法定的農用地轉用和土地征收審批，在規(guī)劃計劃之外擴大建設用地規(guī)模，同時逃避了繳納有關稅費、履行耕地占補平衡法定義務。

　　其結果必然會嚴重沖擊用途管制等土地管理的基本制度，影響國家宏觀調控政策的落實和耕地保護目標的實現(xiàn)。當前，國家嚴把土地供應“閘門”，而“以租代征”卻在各地競相“上演”，已成為一種普遍的違法形式。