匿名網(wǎng)友 |發(fā)布于 2020-03-31 16:33:45
土地資源是指已經(jīng)被人類所利用和可預(yù)見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經(jīng)濟范疇，即土地的社會屬性，是人類的生產(chǎn)資料和勞動對象。
土地資源是人類生存的基本資料和勞動對象，具有質(zhì)和量兩個內(nèi)容。在其利用過程中，可能需要采取不同類別和不同程度的改造措施。土地資源具有一定的時空性，即在不同地區(qū)和不同歷史時期的技術(shù)經(jīng)濟條件下，所包含的內(nèi)容可能不一致。如大面積沼澤因漬水難以治理，在小農(nóng)經(jīng)濟的歷史時期，不適宜農(nóng)業(yè)利用，不能視為農(nóng)業(yè)土地資源。但在已具備治理和開發(fā)技術(shù)條件的今天，即為農(nóng)業(yè)土地資源。由此，有的學(xué)者認(rèn)為土地資源包括土地的自然屬性和經(jīng)濟屬性兩個方面。
土地資源是在目前的社會經(jīng)濟技術(shù)條件下可以被人類利用的土地，是一個由地形、氣候、土壤、植被、巖石和水文等因素組成的自然綜合體，也是人類過去和現(xiàn)在生產(chǎn)勞動的產(chǎn)物。因此，土地資源既具有自然屬性，也具有社會屬性，是“財富之母”。土地資源的分類有多種方法，在我國較普遍的是采用地形分類和土地利用類型分類：
（1）按地形，土地資源可分為高原、山地、丘陵、平原、盆地。這種分類展示了土地利用的自然基礎(chǔ)。一般而言，山地宜發(fā)展林牧業(yè)，平原、盆地宜發(fā)展耕作業(yè)。
（2）按土地利用類型，土地資源可分為已利用的土地，包括耕地、林地、草地、工礦交通居民點用地等；宜開發(fā)利用的土地，包括宜墾荒地、宜林荒地、宜牧荒地、沼澤灘涂水域等；暫時難利用的土地，包括戈壁、沙漠、高寒山地等。這種分類著眼于土地的開發(fā)、利用，著重研究土地利用所帶來的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益。評價已利用土地資源的方式、生產(chǎn)潛力，調(diào)查分析宜利用土地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布以及進(jìn)一步開發(fā)利用的方向途徑，查明目前暫不能利用土地資源的數(shù)量、分布，探討今后改造利用的可能性，對深入挖掘土地資源的生產(chǎn)潛力、合理安排生產(chǎn)布局提供基本的科學(xué)依據(jù)。
土地資源有如下幾個特征：
（1）土地資源是自然的產(chǎn)物；（2）土地資源的位置是固定的，不能移動；（3）土地資源的區(qū)位存在差異性；（4）土地資源的總量是有限的；（5）土地資源的利用具有可持續(xù)性；（6）土地資源的經(jīng)濟供給具有稀缺性；（7）土地利用方向變更具有困難性。
目前我國土地問題嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）植被破壞。森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱。一個良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆蓋率達(dá)到13.9%。盡管建國后開展了大規(guī)模植樹造林活動，但森林破壞仍很嚴(yán)重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時，大量林地被侵占，在很大程度上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴(yán)重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。
（2）土地退化。我國是世界上土地沙漠化較為嚴(yán)重的國家，近十年來土地沙漠化急劇發(fā)展，20世紀(jì)50～70年代年均沙化面積為1560平方千米，70～80年代年均擴大到2100平方千米，總面積已達(dá)20.1平方千米。我國的耕地退化問題也十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶，土壤的有機質(zhì)已從原來的5%～8%下降到1%～2%（理想值應(yīng)不小于3%）。同時，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，全國每年因災(zāi)害損毀的耕地約200萬畝。
我國荒漠化面積大、分布廣、類型多，目前全國荒漠化土地面積超過262.2萬平方千米，占國土總面積的27.3%，其中沙化土地面積為168.9萬平方千米，主要分布在西北、華北、東北13個省區(qū)市。
荒漠化及其引發(fā)的土地沙化被稱為“地球潰瘍癥”，危害表現(xiàn)在許多方面，已成為嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問題。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失達(dá)540億元，新中國成立以來，全國共有1000萬公頃的耕地不同程度地沙化，造成糧食損失每年高達(dá)30多億千克。在風(fēng)沙危害嚴(yán)重的地區(qū)，許多農(nóng)田因風(fēng)沙毀種，糧食產(chǎn)量長期低而不穩(wěn)，群眾形象地稱為“種一坡，拉一車，打一籮，蒸一鍋”。在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗，30年間流沙壓埋房屋2200多間，近700戶村民被迫遷移他鄉(xiāng)。
目前我國耕地的特點是：
（1）人均耕地面積小我國雖然耕地面積總數(shù)較大，但人均占有耕地的面積相對較小，只有世界人均耕地面積的1/4。人均耕地面積大于0.13公頃的地方省，主要集中于我國的東北、西北地區(qū)，但這些地區(qū)水熱條件較差，耕地生產(chǎn)水平低。相對自然和生產(chǎn)條件好的地區(qū)如上海、北京、天津、湖南、浙江、廣東和福建等人均耕地面積小于0.07公頃，有些地區(qū)如上海、北京、大洋、廣東和福建等甚至低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的人均0.05公頃的最低界限。該組織認(rèn)為低于此界限，即使擁有現(xiàn)代化的技術(shù)條件，也難以保障糧食自給。
（2）分布不均勻綜合氣候、生物、土壤、地形和水文等因素，我國耕地大致分布在東南部濕潤區(qū)、半濕潤季風(fēng)區(qū)、西北部半干旱區(qū)、干旱內(nèi)陸區(qū)和西部的青藏高原區(qū)。東南部濕潤區(qū)和半濕潤季風(fēng)區(qū)集中了全國耕地的90%以上。
（3）自然條件差我國耕地質(zhì)量普遍較差，其中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田占1/3左右，低產(chǎn)田也占1/3。其中澇洼地有約400×104公頃，鹽堿地有約400×104公頃，水土流失地670×104公頃。而且耕地地力退化迅速，加上由于污水灌溉和大面積施用農(nóng)藥等原因，耕地受污染嚴(yán)重，加劇了耕地不足的局面。
這一特點使我國耕地面臨的壓力巨大，中國依靠占世界7%的耕地養(yǎng)活了世界22%的人口，是一項具有世界意義的偉大成就。但另一方面，這一現(xiàn)實也表明中國耕地資源面臨的嚴(yán)峻形勢，耕地不足是中國資源結(jié)構(gòu)中最大的矛盾。
總之，我國單位面積耕地的人口壓力巨大，目前已是世界平均水平的2.2倍。因此，我國的可持續(xù)發(fā)展在很大程度上依賴于對耕地的保護(hù)。
在20世紀(jì)80年代進(jìn)行的首次全國統(tǒng)一草地資源調(diào)查資料顯示，我國有天然草地面積33099.55萬公頃（為可利用草地面積，下同），小于澳大利亞（澳大利亞為43713.6萬公頃），比美國大（美國為24146.7萬公頃），為世界第二草地大國。
天然草地在全國各地均有分布，從行政省區(qū)來看，西藏自治區(qū)草地面積最大，全區(qū)有7084.68萬公頃，占全國草地面積的21.40%；依次是內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省，以上四省區(qū)草地面積之和占全國草地面積的64.65%。草地面積達(dá)1000萬公頃以上的省區(qū)還有四川省、甘肅省、云南??；其他各省區(qū)草地面積均在1000萬公頃以下；海南、江蘇、北京、天津、上海5?。ㄊ校┎莸孛娣e較小，均在100萬公頃以下。
我國人工草地不多，據(jù)1997年統(tǒng)計，全國累計種草保留面積1547.49萬公頃，這其中包括人工種草、改良天然草地、飛機補播牧草三項。如果將后兩項看作半人工草地，我國人工和半人工草地面積之和也僅占全國天然草地面積的4.68%。我國人工草地和半人工草地雖不多，但全國各省區(qū)都有，以內(nèi)蒙古自治區(qū)最大，有443.34萬公頃，達(dá)到100萬公頃以上的依次有四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省和甘肅省。各地人工種植和飛播的主要牧草有苜蓿、沙打旺、老芒麥、披堿草、草木樨、羊草、黑麥草、象草、雞腳草、聚合草、無芒雀麥、葦狀羊茅、白三葉、紅三葉，以及小灌木檸條、木地膚、沙拐棗等。在糧草輪作中種植的飼草飼料作物有玉米、高粱、燕麥、大麥、蠶豆及飼用甜菜和南瓜等。由于人工草地的牧草品質(zhì)較好，產(chǎn)草量比天然草地可提高3～5倍或更高，因而在保障家畜飼草供給和畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展中起著重要的作用。
我國國土面積遼闊、海拔高低懸殊、氣候千差萬別，形成了多種類型的草地類型，全國首次統(tǒng)一草地資源調(diào)查將全國天然草地劃分為18個草地類，824個草地型。
在組成全國各類草地中，高寒草甸類草地面積最大，全國有5883.42萬公頃，占全國草地面積的17.77%。這類草地集中分布在我國西南部青藏高原及外緣區(qū)域。其他依次是溫性草原類草地、高寒草原類草地、溫性荒漠類草地，這三類草地各自占全國草地面積10%左右。以上4類草地面積之和可占到全國草地面積的1/2，且主要分布在我國北部和西部。下列5類草地面積較小，分別是高寒草甸草原類、高寒荒漠類、暖性草叢類、干熱稀樹灌草叢類和沼澤類草地，它們各自面積占全國草地面積均不超過2%。其余各類草地面積占全國草地面積在2%～7%之間，居于中等。
由于我國長期以來對草地資源采取自然粗放經(jīng)營的方式，重利用、輕建設(shè)，重開發(fā)、輕管理，草地資源面臨嚴(yán)重的危機。主要表現(xiàn)為：
（1）過牧超載、亂砍濫墾，草原破壞嚴(yán)重。草原建設(shè)缺乏統(tǒng)一計劃管理，投入少，建設(shè)速度很慢。草原退化、沙化、堿化面積日益發(fā)展，生產(chǎn)力不斷下降。
（2）草原土壤的營養(yǎng)銳減，草原動植物資源被嚴(yán)重破壞，生產(chǎn)力下降。生態(tài)環(huán)境惡化。
（3）草地牧業(yè)基本上處于原始自然放牧利用階段，草地資源的綜合優(yōu)勢和潛在生產(chǎn)力未能有效發(fā)揮。牧區(qū)草原生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家(如美國、澳大利亞等)的5％~10％。
