匿名網(wǎng)友 |發(fā)布于 2020-06-01 14:53:09
土地是地球表面人類生活和生產(chǎn)活動的主要空間場所。土地資源則是指在一定生產(chǎn)力水平下能夠利用并取得財富的土地。地球上能夠被人類支配的土地大約為2010億畝,其中耕地225億畝,天然草地450億畝,林地600億畝,城市居民點、工礦交通用地及山脈、沙漠、沼澤等73.5億畝。另有終年冰雪覆蓋的土地225億畝,這部分土地因為不能為人類所利用而不在土地資源之列。有人估計,人類的食物88%由耕地提供、10%由草地提供,這足以說明土地對人類是多么的重要。
非洲是世界上土地資源分布最廣的地區(qū),總面積為30.31億公頃。其次是亞洲,土地資源總面積為27.54億公頃。
我國土地總面積為960萬平方千米(144億畝),占亞洲陸地面積的1/4,占世界陸地面積的1/15,僅次于俄羅斯和加拿大,居世界第三位,而與歐洲面積相當。在這144億畝土地中,29.95億畝(占20.80%)是沙質荒漠、戈壁、寒漠、石骨裸露山地、永久性積雪和冰川;耕地只有14.9億畝,占全部土地的10.4%,且含各類低產(chǎn)地5.4億畝。因此,人均耕地只有1畝多,而世界人均耕地面積為5.5畝。人均占有土地資源偏低使得中國人口與土地資源的矛盾十分突出。
而且,我國土地資源類型多樣,山地明顯多于平原,農(nóng)業(yè)土地資源地區(qū)分布極不平衡,90%以上的耕地、林地和水域分布在東南部的濕潤、半濕潤地區(qū),草地則集中在西北部干旱、半干旱地區(qū);土地后備資源潛力不大,耕地后備資源不足。這些都是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的不利因素。
土地是人類祖祖輩輩生息繁衍之地,人類的一切活動都離不開土地。土地的過度開發(fā)以及人類其他活動的影響,使得土地資源面臨有史以來最嚴峻的形勢。水土流失已成為一個全球性問題,幾乎沒有得到任何有效遏制。世界耕地的表土流失量每年約為240億噸,美國每年流失土壤15億噸,印度47億噸,中國約50億噸。土壤過度流失的直接后果是土層變薄,土地的生產(chǎn)能力下降。
土地沙漠化的范圍和強度不斷擴大。從19世紀末到現(xiàn)在,荒漠和干旱區(qū)的土地面積由11億公頃增加到26億公頃。聯(lián)合國估計每年有2100萬公頃農(nóng)田由于沙漠化而變得完全無用或近于無用的狀態(tài),每年損失的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量價值達260億美元。不僅如此,全世界35%以上的土地面積正處在沙漠形成的直接威脅之下,其中以亞洲、非洲和南美洲尤為嚴重。
全世界土地自然退化現(xiàn)象也極為嚴重。把土地退化區(qū)分為人工退化和自然退化是非常必要的。人工退化是指由于人口增加而導致的居民點擴大,工礦、交通用地增加而侵占了原來的耕地,另外一個重要方面是對糧食的需求促使土地改變用途,這種改變從本質上來說往往是不適宜的,結果導致了土地迅速退化。自然退化則是由于耕作期過長、過密,掠奪式經(jīng)營,重用輕養(yǎng),以及灌溉不當,使大片土地變成鹽堿地或貧瘠地,自然退化不包括因水土流失、荒(沙)漠化而造成的那部分。土地自然退化每年至少使150萬公頃的農(nóng)田降低了生產(chǎn)力。
在許多發(fā)展中國家,耕地明顯不足。目前,全世界人均耕地約0.28公頃,亞洲人均耕地只有0.15公頃,且全部可耕地的82%以上已投入耕作生產(chǎn),更顯得土地資源不足。
土地資源,特別是可耕地的急劇減少,直接影響到世界糧食生產(chǎn)。世界資源研究所指出,糧食下降從20世紀70年代始于非洲,20世紀80年代初這種下降擴展到了拉丁美洲,20世紀80年代后期又擴展到整個世界。進入20世紀90年代以后,由于農(nóng)田和地球環(huán)境狀況仍在惡化,產(chǎn)量仍在下降,糧價大幅度提高,發(fā)展中國家人均糧食配給水平持續(xù)下降,嚴重的營養(yǎng)不良使非自然死亡的人數(shù)達到了驚人的數(shù)字——第三世界每天就有大量嬰兒死于營養(yǎng)不良。如果土地資源短期內(nèi)得不到根本性的改善,糧食儲備日漸減少將成為定局。更為嚴重的是,在這種情況下人們對迅速重建糧食“庫存”將毫無信心。糧食短缺將成為大部分發(fā)展中國家未來前景的一部分。
世界歷史上的糧食生產(chǎn)增長大部分都是由于擴大耕地面積,包括重新使用閑置的耕地的結果,少部分則由于新技術——如綠色革命——造成的。時至今日,人們的選擇余地越來越小了。對土地資源而言,更新和恢復業(yè)已退化的耕地——不管什么原因造成的土地退化——恐怕是唯一可行的辦法。對于農(nóng)業(yè)來說,當然還要包括農(nóng)業(yè)革命在內(nèi)。盡管要真正更新或者恢復已經(jīng)退化的土地難度很大,但并非不可為。國際自然與自然資源保護聯(lián)盟在20世紀80年代末提出了有關的方針。方針要求國際保護計劃更注意退化土地的程度和情況,要求多國開發(fā)銀行資助試驗性重建計劃,并要求生態(tài)學家更徹底地研究這一退化對生態(tài)系統(tǒng)的壓力和62616964757a686964616fe58685e5aeb931333431353264干擾。1992年召開的巴西里約世界環(huán)發(fā)會議對土地退化給予了高度重視,這次會議通過的《21世紀議程》,專門設置了第十章“統(tǒng)籌規(guī)劃和管理陸地資源的方法”。
我國是世界上人口最多的國家,人均耕地面積只有世界人均的1/4,人多地少的矛盾比任何國家都突出。水土流失、森林赤字、土地沙化、水面減少等種種問題有增無減。全國水土流失面積達153萬平方千米,每年流失泥沙50多億噸,帶走氮、磷、鉀約4000多萬噸,森林赤字近1億立方,草原退化面積7.7億畝,土地沙漠化面積平均每年擴展1500平方千米,陸地河流湖泊面積日益縮小。1954年以來,長江中下游地區(qū)天然水面減少了約13000平方千米。江河平原解放初有湖泊1066個、8000多平方千米,現(xiàn)只剩下326個、3000平方千米。中國科學院國情小組著名的預警報告《生存與發(fā)展》的研究成果表明,我國目前土地資源生產(chǎn)力——年生物生產(chǎn)量約32億噸干物質,其合理的人口承載量為9.5億,超載人口約1.3億;到2000年土地資源生產(chǎn)力約35億噸干物質,包括糧食7200億公斤,合理的人口承載量為11.6億,超載人口約1.4億。我國土地潛在的自然生產(chǎn)力——年生物生產(chǎn)量約為72.6億噸干物質,按溫飽標準計算,其理論的最大人口承載能力為15億~16億。在嚴格控制人口的條件下,2030年中國人口將達到或接近土地資源的承載極限。
知識點
土地規(guī)劃
土地規(guī)劃指一國或一定地區(qū)范圍內(nèi),按照經(jīng)濟發(fā)展的前景和需要,對土地的合理使用所作出的長期安排。旨在保證土地的利用能滿足國民經(jīng)濟各部門按比例發(fā)展的要求。規(guī)劃的依據(jù)是現(xiàn)有自然資源、技術資源和人力資源的分布和配置狀況,務使土地得到充分、有效的利用,而不因人為的原因造成浪費。土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi),根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和自然、經(jīng)濟、社會條件,對土地的開發(fā)、利用、治理和保護在空間上、時間上所做的總體安排和布局。