匿名網(wǎng)友 |發(fā)布于 2020-06-08 09:29:12
搞清楚為什么要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),先要弄明白土地流轉(zhuǎn)因何而生。從大處看,歸功于改革開放,得益于城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展,是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,是農(nóng)民致富奔小康的必然選擇。從實處看,土地承包經(jīng)營成本高、種田比較效益低,這是基礎(chǔ);農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,造成留守老人、婦女生產(chǎn)艱難和部分農(nóng)田拋荒,這是前提;機械化提高和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,這是條件;新型經(jīng)營主體崛起和社會化服務(wù)發(fā)展,這是關(guān)鍵;法律允許和政策支持,這是保障。我們理解,土地流轉(zhuǎn)的目的主要在四個方面:一是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,增加農(nóng)民收入;三是穩(wěn)定糧食生產(chǎn);四是促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。簡言之所達(dá)到的“四增”,即是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、“四化”增速。