《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)政策性開發(fā)性金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(下稱《通知》)，引導(dǎo)政策性、開發(fā)性金融支持適度超前開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，撬動更多中長期信貸資金高效率、低成本傾斜流入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
《通知》明確7個農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括耕地保護(hù)和質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村建設(shè)。
其中，在耕地保護(hù)和質(zhì)量提升方面，支持新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃實施和已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉。支持大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè)；在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，支持實施種業(yè)振興行動，建立健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系，建設(shè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定中心。支持實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。
《通知》提出，強(qiáng)化資金保障，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，創(chuàng)新政府投資支持方式，傾斜支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)政府投資與金融信貸聯(lián)動，形成投資合力。政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要在符合國家法規(guī)和信貸政策前提下，優(yōu)先安排信貸規(guī)模，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目提供更多長周期、低成本貸款。
同時，創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式，規(guī)范發(fā)展、陽光運(yùn)作，引導(dǎo)金融社會資本和民間投資，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，有助于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資扶持力度不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，更能拉動農(nóng)村內(nèi)需，意義重大?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)智慧電商研究院院長、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授郭沛對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
