7月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)相關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)江文勝、市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)雷劉功，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)李強(qiáng)，商務(wù)部流通發(fā)展司一級(jí)巡視員張祥出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。
農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)作為涉及千家萬(wàn)戶(hù)的基礎(chǔ)民生，一頭連著百姓生活、一頭連著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是改善民生福祉的重要方面，是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要抓手，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要路徑，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。江文勝介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力抓好促消費(fèi)工作，已取得積極進(jìn)展。為進(jìn)一步提振消費(fèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出9個(gè)方面23項(xiàng)具體舉措，順應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，從變化中培育增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展新空間。各部門(mén)將切實(shí)抓好《方案》貫徹落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持各地因地制宜采取舉措，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，加快形成促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的強(qiáng)大合力，更好滿(mǎn)足人民群眾多樣化、品質(zhì)化、差異化消費(fèi)需求。
順應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)，更加注重品質(zhì)化、個(gè)性化
近年來(lái)，消費(fèi)者對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品以及新式飲品、功能性食品等加工產(chǎn)品需求快速增長(zhǎng)?！斗桨浮窊?jù)此提出，優(yōu)化綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，重點(diǎn)在提升“三品一標(biāo)”水平、推進(jìn)品質(zhì)評(píng)價(jià)和質(zhì)量分級(jí)、開(kāi)發(fā)新型加工產(chǎn)品等方面發(fā)力。《方案》還專(zhuān)章部署強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，增強(qiáng)消費(fèi)信心。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)變化趨勢(shì)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”一起抓，保安全、提品質(zhì)同步推進(jìn)。江文勝介紹，為更好順應(yīng)城鄉(xiāng)居民對(duì)安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品的多樣化消費(fèi)需求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，主要從三方面推進(jìn)：一是擴(kuò)總量。加大綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育力度。二是促優(yōu)質(zhì)。完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，從嚴(yán)加強(qiáng)證后監(jiān)管。三是拓渠道。挖掘綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特色亮點(diǎn)，全方位、多角度開(kāi)展宣傳推介。
食品是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要載體，也是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要呈現(xiàn)方式。食品工業(yè)鏈接一二三產(chǎn)業(yè)，上游承接米面油、肉蛋奶、果菜茶等農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)，下游拉動(dòng)人民群眾的日常飲食消費(fèi)，是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的民生產(chǎn)業(yè)。李強(qiáng)介紹，工業(yè)和信息化部作為食品工業(yè)主管部門(mén)，將推動(dòng)生物技術(shù)賦能食品工業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間；挖掘食用農(nóng)產(chǎn)品資源，培育特色食品產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)食品精深加工；搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，提振全社會(huì)食品消費(fèi)。
品牌是質(zhì)量的保證、信譽(yù)的凝結(jié)，具有重要的消費(fèi)引領(lǐng)作用。如今，面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目的農(nóng)產(chǎn)品，越來(lái)越多消費(fèi)者傾向于消費(fèi)品牌產(chǎn)品。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、帶動(dòng)力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌脫穎而出，成為增強(qiáng)消費(fèi)信心、帶動(dòng)農(nóng)民增收、引領(lǐng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝膭俦硎?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)從加大農(nóng)業(yè)品牌精品培育力度、強(qiáng)化品牌目錄消費(fèi)引領(lǐng)、提升品牌營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)能力等三方面強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，增強(qiáng)消費(fèi)信心。
改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，更加注重健康飲食、合理膳食
現(xiàn)階段，我國(guó)城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求已從“吃得飽”“吃得好”向“吃得營(yíng)養(yǎng)”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)居民碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素的攝入總量已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，但是營(yíng)養(yǎng)不均衡、不充分的情況還較為普遍。大豆及豆制品、牛奶及乳制品等優(yōu)質(zhì)蛋白攝入不足，消費(fèi)提升空間較大。目前，我國(guó)年人均奶類(lèi)消費(fèi)量是40.5公斤，遠(yuǎn)低于110～183公斤的膳食推薦量；大豆及豆制品的攝入量低于推薦量的59%?！斗桨浮酚嗅槍?duì)性地提出，提升營(yíng)養(yǎng)健康公共服務(wù)，強(qiáng)化健康消費(fèi)宣傳引導(dǎo)。
去年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2025—2030年）》，并會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委以“奶豆添營(yíng)養(yǎng)，少油更健康”為主題，舉辦全民營(yíng)養(yǎng)周活動(dòng)，倡導(dǎo)增加大豆、牛奶消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者形成科學(xué)的膳食結(jié)構(gòu)。
雷劉功表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)題科普宣傳，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)。一是提升營(yíng)養(yǎng)健康公共服務(wù)。研發(fā)推廣營(yíng)養(yǎng)健康食譜，重點(diǎn)引導(dǎo)增加優(yōu)質(zhì)蛋白、富含膳食纖維等食物消費(fèi)。《方案》重點(diǎn)針對(duì)學(xué)生群體，要求科學(xué)確定學(xué)生餐計(jì)劃，優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)配餐，推動(dòng)豆制品、優(yōu)質(zhì)豆奶等產(chǎn)品進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各地?cái)U(kuò)大學(xué)生飲用奶推廣，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，推動(dòng)食品營(yíng)養(yǎng)與健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容。二是強(qiáng)化健康消費(fèi)宣傳引導(dǎo)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)“健康飲食合理膳食”專(zhuān)題科普宣傳，積極開(kāi)展“減油、增豆、加奶”和“增加蔬菜水果、全谷物和水產(chǎn)品攝入”宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民調(diào)整飲食習(xí)慣和食物結(jié)構(gòu)。推出奶類(lèi)、牛肉美食地圖，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)與文旅消費(fèi)深度融合。
豐富消費(fèi)場(chǎng)景，更加注重體驗(yàn)感、互動(dòng)性
如今，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)景已突破傳統(tǒng)市場(chǎng)局限，呈現(xiàn)多元化、融合化的趨勢(shì)。越來(lái)越多消費(fèi)者不僅關(guān)注產(chǎn)品品質(zhì)與安全，也關(guān)注社交屬性、精神文化等需求?！斗桨浮诽岢?，要不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)景，創(chuàng)新節(jié)慶展會(huì)消費(fèi)平臺(tái)，深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合。
雷劉功介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照《方案》部署，會(huì)同相關(guān)部門(mén)大力拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)渠道、豐富消費(fèi)場(chǎng)景。一是充分挖掘節(jié)慶市場(chǎng)。針對(duì)節(jié)假日和農(nóng)事節(jié)慶，引導(dǎo)各地廣泛開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商圈、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)等主題活動(dòng)，組織產(chǎn)地溯源直播、美食品鑒。二是充分利用展會(huì)聚集效應(yīng)。依托一批高水平的展覽展會(huì)組織“百展千縣萬(wàn)品”購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)，組織國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展“地道風(fēng)物樂(lè)享生活”主題促消費(fèi)活動(dòng)。三是充分聯(lián)動(dòng)賽事等活動(dòng)。引導(dǎo)各地結(jié)合“跟著賽事去旅行”“樂(lè)享精彩賽事尋味中華美食”等體育賽事品牌活動(dòng)，配套舉辦本地“土特產(chǎn)”展示展銷(xiāo)、鄉(xiāng)村美食品鑒等活動(dòng)，提升消費(fèi)體驗(yàn)感和獲得感。
農(nóng)事研學(xué)、農(nóng)創(chuàng)市集蓬勃發(fā)展，“村字號(hào)”文體活動(dòng)和非遺體驗(yàn)人氣高漲……發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游已成為塑造消費(fèi)新場(chǎng)景、拓展消費(fèi)新空間的重要途徑，既能激活鄉(xiāng)村資源、拓寬農(nóng)民增收渠道，又能促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、豐富群眾精神文化生活。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程、推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路、組織“村字號(hào)”文體活動(dòng)等方式，持續(xù)培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。江文勝表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從強(qiáng)化金融政策支持、豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、創(chuàng)新“村字號(hào)”文體活動(dòng)等方面，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村游購(gòu)一體發(fā)展。
夯實(shí)消費(fèi)保障，更加注重流通質(zhì)效、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作
農(nóng)產(chǎn)品流通連接田間和餐桌，是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給水平、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)?！斗桨浮诽岢?，在產(chǎn)地，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、冷鏈集配中心等流通網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊“最先一公里”短板；在銷(xiāo)地，支持菜市場(chǎng)、生鮮超市等標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高便民服務(wù)水平。同時(shí)，《方案》還提出創(chuàng)新省際產(chǎn)銷(xiāo)銜接合作，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接幫扶。
建設(shè)暢通、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。張祥介紹，商務(wù)部近年來(lái)在加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)方面主要開(kāi)展三方面工作：一是加快健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。結(jié)合城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、生鮮超市改造升級(jí)，補(bǔ)上冷鏈物流設(shè)施短板。二是推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展即時(shí)零售、直采直供、共同配送等新業(yè)態(tài)，培育農(nóng)村電商帶頭人，打造“農(nóng)字號(hào)”電商品牌。三是打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)。2018年以來(lái)每年舉辦全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接系列活動(dòng)，今年升級(jí)舉辦全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大會(huì)，開(kāi)展集中對(duì)接。下一步，商務(wù)部將與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一道，發(fā)揮商貿(mào)流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)作用，加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向全國(guó)。
生鮮農(nóng)產(chǎn)品因其獨(dú)特性，對(duì)物流運(yùn)輸質(zhì)效提出了更高要求。如今，生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌一路“鮮”，離不開(kāi)冷鏈物流的支撐和保障。“十四五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施短板，推進(jìn)冷鏈重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)地市場(chǎng)體系。下一步，將按照“優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)協(xié)同、增效益”的總體思路，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全鏈條協(xié)同融合，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通消費(fèi)提供有力保障。
當(dāng)前，產(chǎn)銷(xiāo)跨區(qū)域合作越來(lái)越深入。特別是依托東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)動(dòng)員等機(jī)制，東部省份、中央定點(diǎn)幫扶單位、廣大民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織積極幫助脫貧地區(qū)培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)“直采直供”基地。數(shù)據(jù)顯示，2021—2024年，東西部協(xié)作省份采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售西部協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品4200多億元，中央定點(diǎn)幫扶單位采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1600多億元。
江文勝表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，深入推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)域合作，加強(qiáng)協(xié)作幫扶促消費(fèi)。一是推進(jìn)協(xié)作幫扶促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)工作。以東西部協(xié)作省份為重點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)雙方撮合溝通，推動(dòng)在更大范圍實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化對(duì)接。二是發(fā)揮定點(diǎn)幫扶機(jī)制促消費(fèi)作用。引導(dǎo)中央定點(diǎn)幫扶單位積極宣傳推介定點(diǎn)幫扶縣特色農(nóng)產(chǎn)品，組織線上線下產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與促消費(fèi)活動(dòng)。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)和社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織加大農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和幫銷(xiāo)力度，幫助打造鄉(xiāng)村文化旅游消費(fèi)新場(chǎng)景，吸引更多城市群體到鄉(xiāng)村消費(fèi)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
