在黑龍江省雙鴨山市集賢縣永樂(lè)村,村民只需登錄農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)網(wǎng)站,即可參與涉及鄉(xiāng)村資源九類標(biāo)的的掛牌、招標(biāo)與拍賣全過(guò)程;在福建省三明市尤溪縣洋中鎮(zhèn)康林村,村民通過(guò)手機(jī)軟件便能便捷查閱村集體林地的具體位置、承包人信息及承包期限等內(nèi)容。
曾經(jīng)信息不透明、操作不規(guī)范的村級(jí)資產(chǎn)管理,如今實(shí)現(xiàn)了全程線上公開(kāi)、依法依規(guī)交易;曾經(jīng)村民想查不能查、想看看不到的集體資源,如今只需輕點(diǎn)屏幕便能一目了然。這一深刻變化,正是得益于“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)專項(xiàng)整治工作的有力推進(jìn)與深入實(shí)施。
“十四五”期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動(dòng)全面加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,集中專項(xiàng)整治取得積極成效,監(jiān)管制度日益健全,信息化水平顯著提升,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。
“過(guò)去村里欠了200多萬(wàn)元外債,集體的錢花到哪兒,從來(lái)沒(méi)人給過(guò)我們交代。”山東省濟(jì)寧市漕河鎮(zhèn)管口新村村民管邦留回憶道。而今,村莊已實(shí)現(xiàn)蝶變:村集體家底突破1億元,昔日因不合理合同被低價(jià)承包的養(yǎng)雞場(chǎng),被收回后升級(jí)為現(xiàn)代化有機(jī)肥料中心,曾經(jīng)的“負(fù)債村”搖身變?yōu)榧w與村民共贏的“幸福村”。
改變,從摸清“家底”開(kāi)始。管口新村明確了“黨員帶頭、逐戶走訪、依法收回、重新發(fā)包”的工作思路,系統(tǒng)整治村集體“三資”私自占用、低價(jià)承包、無(wú)償使用及承包合同不規(guī)范、承包費(fèi)長(zhǎng)期拖欠等突出問(wèn)題,確保村級(jí)資產(chǎn)資源“顆粒歸倉(cāng)”。村民們都說(shuō):“現(xiàn)在每筆賬都曬在陽(yáng)光下,我們覺(jué)得很安心、很踏實(shí)?!?/p>
管口新村的蛻變,是全國(guó)農(nóng)村“三資”監(jiān)管成效的一個(gè)縮影。“十四五”期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展多輪農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。特別是2024年以來(lái),全國(guó)多地開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,追回一批集體資金,查清一批遺漏資產(chǎn),糾治一批“蠅貪蟻腐”,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理邁入規(guī)范、透明、有序軌道。
“一鍋粥”變成“一本賬”,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。近年來(lái),各地積極探索資源開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多元化發(fā)展路徑,不斷創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。
在江西省上饒市沙田鎮(zhèn)港口村,一片昔日無(wú)人問(wèn)津的灘涂地,在“清家底”行動(dòng)中被重新盤活。通過(guò)引入社會(huì)資本打造濱湖露營(yíng)地,這里迅速成為爆款旅游目的地,單日最高游客量近萬(wàn)人次,帶動(dòng)周邊50多名村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
出嫁婦女能否參與集體收益分配?進(jìn)城農(nóng)民是否保留成員身份?這些曾困擾基層的問(wèn)題,如今有了法律明斷。今年5月1日,《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式進(jìn)入法治化軌道。
黑龍江省尚志市魚(yú)池鄉(xiāng)新興村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)金東浩說(shuō):“這部法律,是我們農(nóng)村廣大基層干部和農(nóng)民長(zhǎng)久以來(lái)的期盼,讓我們能夠更加放心、大膽地依法依規(guī)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)?!?/p>
集體資產(chǎn)不再是“糊涂賬”,資源盤活不再“空轉(zhuǎn)”,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度有法可依……農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的深入推進(jìn),正悄然重塑鄉(xiāng)村治理格局與發(fā)展生態(tài)。
“十四五”以來(lái),農(nóng)村集體資產(chǎn)取得了重大制度和實(shí)踐成果:截至2023年底,農(nóng)村集體賬面資產(chǎn)9.61萬(wàn)億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)4.3萬(wàn)億元;2023年,全國(guó)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織總收入7157.3億元,村均130.3萬(wàn)元;截至目前,全國(guó)共確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員約9.3億人,均已納入全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫(kù)管理;截至2025年4月30日,全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼數(shù)量達(dá)到103萬(wàn)。持續(xù)壯大的農(nóng)村集體資產(chǎn),為鄉(xiāng)村全面振興注入更強(qiáng)底氣,也讓共同富裕的道路越走越寬廣。




