“家庭農(nóng)場(chǎng)和 專業(yè)大戶沒(méi)本質(zhì)區(qū)別”
發(fā)表于：2013-04-15 11:13
商報(bào)濟(jì)南消息（記者張恒）家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)于今年中央1號(hào)文件提出的這個(gè)新名詞，各界在給予關(guān)注的同時(shí)也表現(xiàn)得非常困惑：它和專業(yè)大戶到底有什么區(qū)別？山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王澤厚對(duì)此解釋稱，“家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別”，公眾的關(guān)注是一次有趣的誤會(huì)。
由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主辦的“2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)新論壇”13日在濟(jì)南舉行，在題為“關(guān)于農(nóng)村改革的幾個(gè)問(wèn)題”的演講中，王澤厚表示，他曾就“家庭農(nóng)場(chǎng)”這個(gè)新名詞咨詢文件起草相關(guān)人員，對(duì)方給他的答復(fù)是，家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。
據(jù)王澤厚了解，中央1號(hào)文件起草時(shí)，“家庭農(nóng)場(chǎng)”是作為括號(hào)中的內(nèi)容對(duì)“專業(yè)大戶”進(jìn)行補(bǔ)充的，即“專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）”，但后來(lái)在文件討論過(guò)程中，起草人員認(rèn)為，雖然“家庭農(nóng)場(chǎng)”與“專業(yè)大戶”沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，但也并非一點(diǎn)區(qū)別都沒(méi)有，于是就將括號(hào)變成了頓號(hào)，這樣一來(lái)，呈現(xiàn)給公眾的相關(guān)內(nèi)容便成了“專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)”?！爸醒脒@次提到的龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，只是新型經(jīng)營(yíng)主體中比較主要的幾個(gè)，也并非就是全面的，其他的比如還有農(nóng)業(yè)公司等等，”在王澤厚看來(lái)，這些新型主體各有所長(zhǎng)，我們應(yīng)該一視同仁，“政策導(dǎo)向既不應(yīng)刻意鼓勵(lì)哪一個(gè)，也不應(yīng)刻意非議哪一個(gè)”。如果說(shuō)對(duì)各類新型經(jīng)營(yíng)主體有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，那就是農(nóng)民的認(rèn)可，“只要農(nóng)民認(rèn)為是合適的，那就是合適的?！蓖鯘珊裾f(shuō)。
相關(guān)新聞租地問(wèn)題困擾家庭農(nóng)場(chǎng)王澤厚認(rèn)為，各類經(jīng)營(yíng)主體在各有所長(zhǎng)的同時(shí)也各有問(wèn)題。
單就家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶來(lái)說(shuō)，主要問(wèn)題在于土地流轉(zhuǎn)是通過(guò)民間形式進(jìn)行的，“這塊地租了5年，那塊地租了8年，還有塊地租了10年，形成規(guī)模后，到工商部門登記注冊(cè)，這種簡(jiǎn)單的租地行為形成的農(nóng)場(chǎng)到底能堅(jiān)持多久？”在王澤厚看來(lái)，由于租地期限不同，很多土地不允許改變地貌，水利設(shè)施難以建設(shè)。
此外，王澤厚認(rèn)為國(guó)家補(bǔ)貼方面也有值得商榷的地方。農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼大約為130元/畝，但是對(duì)于300畝以上專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼大約是230元/畝，這就可能給某些大戶以套取國(guó)家補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，“租一千畝地，每年都不用考慮地里的收成，光補(bǔ)貼就有23萬(wàn)之多”。而且只補(bǔ)貼家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶，而不補(bǔ)貼同等規(guī)模甚至規(guī)模更大的合作社等其他主體，也值得商榷。
“千萬(wàn)不要懷疑家庭經(jīng)營(yíng)”在由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主辦的“2013年中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)新論壇”上，浙江大學(xué)CARD研究中心主任黃祖輝作了題為“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與機(jī)制”的演講，他認(rèn)為，不管是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是種養(yǎng)業(yè)，最基本的經(jīng)營(yíng)單位都是家庭，國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)也都是這樣的情況，但我國(guó)的家庭經(jīng)營(yíng)制度目前面臨一些問(wèn)題，比如經(jīng)營(yíng)者的狀態(tài)不是太好，年齡偏大，文化程度偏低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，也由此導(dǎo)致各界對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)制度有一些懷疑。
“我們有這樣的困惑，并不是家庭經(jīng)營(yíng)制度本身的問(wèn)題，而是家庭經(jīng)營(yíng)者由于我們的社保制度、土地制度改革不到位以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的一些問(wèn)題所出現(xiàn)的?！秉S祖輝說(shuō)，千萬(wàn)不要懷疑家庭經(jīng)營(yíng)制度。
披上網(wǎng)絡(luò)化、資本化、公益化外衣傳銷出現(xiàn)三大“變種”商報(bào)濟(jì)南消息（記者孔蕾通訊員王冰 杜陶羽）昨日濟(jì)南市工商局發(fā)布防傳銷警示，細(xì)數(shù)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化、資本化、公益化傳銷的三大變種，提醒廣大市民注意。
據(jù)濟(jì)南市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人邵長(zhǎng)海介紹，近年來(lái)，傳銷分子開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)游戲、在線調(diào)查、網(wǎng)上招聘等平臺(tái)發(fā)展“下線”。特別是傳銷網(wǎng)絡(luò)“水軍”也開(kāi)始猖獗，博客、微博、論壇跟帖、新聞評(píng)論等都容易成為傳銷分子散布“傳銷合法論”的工具。邵長(zhǎng)海介紹，許多網(wǎng)友在各類社交網(wǎng)站上公開(kāi)了較多的個(gè)人信息，這為傳銷分子實(shí)施更加精準(zhǔn)的拉攏蠱惑，提供了有利條件。對(duì)此，他建議市民在接觸不熟悉的網(wǎng)友、網(wǎng)上信息或網(wǎng)站時(shí)要加強(qiáng)警惕。
此外，傳銷組織通過(guò)編造政策背景、組織名稱和紅頭文件的方式，開(kāi)展“資本運(yùn)作”式的傳銷活動(dòng)。還常以“享受落戶政策”、可“全家移居”等說(shuō)辭鼓動(dòng)加盟者拖家?guī)Э趨⑴c，從而方便進(jìn)行人身控制。
與此同時(shí)，隨著人們反傳銷意識(shí)的提高，傳銷分子又繼續(xù)改頭換面，通過(guò)“慈善”、“愛(ài)心”的名義實(shí)施拉人頭的勾當(dāng)。“一定要警惕網(wǎng)上規(guī)則復(fù)雜但名頭響亮的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，”邵長(zhǎng)海介紹說(shuō)，傳銷行為無(wú)論如何改頭換面，都少不了“交納入門費(fèi)”、“發(fā)展下線”、“逐級(jí)抽取入門費(fèi)”三大特點(diǎn)。對(duì)于疑似傳銷活動(dòng)，市民可撥打110或12315，向公安、工商部門咨詢舉報(bào)。
山東巨野縣供電公司：志愿“彩虹”助力春灌商報(bào)消息“我們六營(yíng)村排灌站的變壓器壞了，你們過(guò)來(lái)給我們修修吧！”4月9日上午8時(shí)許，山東巨野縣供電公司城南供電所接到六營(yíng)村村主任張乃全的電話，該所副所長(zhǎng)董效軍背上工具包，帶領(lǐng)曹磊、郭常福趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查出問(wèn)題所在迅速投入搶修。9時(shí)許，電動(dòng)機(jī)嗡嗡拽著抽水泵飛快地轉(zhuǎn)動(dòng)，蓄水池子里水流激蕩，水流沖出閘門再次瀉入灌溉水渠。
陽(yáng)春三月，又到了春灌的關(guān)鍵時(shí)刻，為保障群眾春灌用電，巨野縣供電公司結(jié)合全縣排灌實(shí)際情況，采取多項(xiàng)措施，深化“彩虹化春雨”活動(dòng)實(shí)踐，開(kāi)辟春灌用電業(yè)擴(kuò)“綠色通道”，實(shí)施全面動(dòng)員，全力保電助力春灌。該公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、部室包所的工作機(jī)制，責(zé)任到人，簽訂了責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任“追究制”，24小時(shí)為農(nóng)戶提供“零距離”服務(wù)。同時(shí)，該公司“善小”雷鋒團(tuán)隊(duì)·點(diǎn)亮工作室組織20個(gè)供電所分別成立“美麗彩虹·點(diǎn)亮”志愿保電服務(wù)隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的灌溉供電設(shè)施及線路進(jìn)行全面集中“會(huì)診”，并深入田間地頭村隊(duì)農(nóng)戶，提供志愿便民服務(wù)。目前，巨野縣已有九成多的麥田得到灌溉。
