山西大同南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng)：農(nóng)村建設(shè)工作很輕松？
發(fā)表于：2010-11-02 13:46
農(nóng)村黨的基層組織，是帶領(lǐng)村民奔小康的領(lǐng)路人，也是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，更是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。履行國家政策、落實利民措施、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、提高人們生活水平、維護一方安定是農(nóng)村基層干部的根本職責(zé)。然而，在山西省大同市南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng)下皇莊村，個別基層村官在新農(nóng)村建設(shè)的道路上卻偏離了一個村官的根本職能，從而引發(fā)了干群關(guān)系的不和諧現(xiàn)象。據(jù)該村群眾反映在長達(dá)23年的時間里，該村一直屬于武姓家族“世襲統(tǒng)治”。武權(quán)在1986年至1991年任下皇莊村村長，1992年到1999年初武權(quán)任該村支部書記，同年下半年武權(quán)的胞弟武文接替村支部書記一職直至2007年，2007年武文將支書一職又轉(zhuǎn)交給自己的侄子武權(quán)的兒子武延斌，然而由于各方原因，武延斌于2009年6月10日突然被罷免……
隨意更改土地性質(zhì)隨意占地
南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng)下皇莊村在1982年實行土地承包時，當(dāng)時人均一畝四分地，隨著該村不斷發(fā)展，到了1995年人均九分地。據(jù)群眾介紹，1994年武權(quán)任大隊書記期間打著給每戶村民入股分紅的旗號，辦企業(yè)、建預(yù)制廠，將150畝上等水澆承包田從村民手里收回，僅蓋了一排20多間房，圈了7個大院（最大的近40畝、最小的近10余畝）變成荒地，進行出租、買賣、轉(zhuǎn)讓。武文當(dāng)時任副書記，兼村內(nèi)工程主管，也未經(jīng)村民會議2/3的代表討論通過占去19.8畝水澆地，以集體名義貸款280多萬元建預(yù)制廠并任廠長。95年，武權(quán)武文正副書記相互配合，以低價將村中1.5畝土地賣給時任大同市公路站站長景青，同年下半年武權(quán)把南臺圪砘近30畝挪作它用。下面是按群眾敘述，三任村支書為了農(nóng)村發(fā)展建設(shè)所做的“成績”：
1996年武權(quán)把19.8畝耕地租給京原迎賓館至2010年，租金每年五萬元。
1998年武權(quán)未經(jīng)三分之二村民會議通過，用12畝耕地與自來水公司交換了一輛桑塔納和一輛伏爾加。同年，武權(quán)又把下皇莊五叉路口門面房賣給交警隊王東遠(yuǎn)（以下皇莊村民白玉清名義辦的房本），如今王東遠(yuǎn)已出租給別人開飯店（紅太陽飯店）。
1999年，武權(quán)武文在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，賣給外地人宅基地300間（現(xiàn)已拆除）：河北定州徐某買了一畝地交四萬、南郊區(qū)南信莊村民蔡某買12間交四萬八千元、賣給工商局的王保軍八間宅基地交付四萬元（以該村村民鄭力才的名義辦的手續(xù)）、賣給新民村20畝耕地每畝四萬五千元共計九十萬……。同年下半年，武文未經(jīng)村民同意，將八畝耕地租給大同縣的丁全保建翻砂廠，年租金五萬元。
2000年，上臺后的下皇莊村支書武文未經(jīng)村民同意，將自己旗下的預(yù)制廠由原來的19.8畝擴占至31畝并將緊鄰預(yù)制廠的兩處土地做了開發(fā)，停車場（10.7畝）租賃站（16.1畝）。除此之外，武文在下皇莊五叉路口東北角占地1.5畝，蓋門面房（2大間）、圈院蓋庫房、住宿等（7大間）。其中棺材鋪每年上交武文租金（7000元），院內(nèi)租金每年20000元（原租賃站老李經(jīng)營）預(yù)制廠副廠長張效培代收租金。
致富不忘帶親屬，武文除了自己擴占土地外，2002年將進村路口東側(cè)劃出13.3畝土地作為預(yù)制廠分廠，由自己侄子武延明任廠長。
2002年武文把耕地33畝劃做存煤場，一年后又租給李元登作為廢品收購站。同年，前任領(lǐng)導(dǎo)武權(quán)未辦理任何手續(xù)，把擁軍西路學(xué)校附近的三間宅基地私自賣給師貴。
2004年武文書記的“大事”比較多：占去井灣溝14畝地圍成大院，出租給河北曲陽縣李喜懷經(jīng)理開《油氈廠》；未經(jīng)村民同意武文將八畝耕地租給朔州市路橋公司作為庫房；未經(jīng)村民同意，私自將進村路北的9畝耕地低價租給大同市公路征費處作為停車場；占用10畝自留地和外地的劉德奎聯(lián)營建油庫，自己侄子（武權(quán)的兒子）武延海參股經(jīng)營，被占地的村民有白祥、楊福林、徐德義、賈林、楊青云、賈萬金、賈成、孫全、武成、孫旺、安子明、郭秀成、白老九、郭恒武、呂秀蓮等，每人從十元到五十元不等給的補償費。
2005年，未經(jīng)村民同意，武文將村中20多畝耕地賣給上皇陵園；在三叉路東北角占地七畝建加油站；就在五月份，武文強行將二隊18戶的10畝自留地以每畝4000元收買，再加上村中墊溝地2畝、耕地18畝，共計30畝土地，以30年的租期、每年租金二萬元，租給他人辦掛面廠，其中自己侄子武延海在其中參股經(jīng)營，被強行占地的村民有：顧兵、劉福貴、施義、王秀梅、段富、張和生、顧全川、武選、靳福全、蘭貴、王權(quán)、武印、顧發(fā)、郭萬金、王萬忠、魏林成、杜文奎等；還在同一年，武文同侄子（武權(quán)的兒子）武延斌承攬高速路墊基工程，私自在本村耕地挖沙、取土27200多立方，獲利30多萬。
2006年，在擁軍西路路西武文將一面積為二畝的大院（門面房八間，院內(nèi)庫房、宿舍十間）以每年5000元的租金。租給自己的哥哥武權(quán)，武權(quán)又經(jīng)過分租（木器廠每年四萬元、廢品收購站每年兩萬元、飯店每年一萬元、麻將館和涂料點每年合計一萬元）每年八萬租金；同時武文又把擁軍西路路東九畝土地賣給天然氣公司（李連福）。
2007年秋武權(quán)的兒子武延斌又子承父業(yè)的干起了下皇莊村支書，剛剛上任武延斌先是讓其父武權(quán)在五叉路北80米處建起占地一畝的房子出租給應(yīng)縣的王青有收購廢品；接著未經(jīng)村民同意，武延斌私自將五叉路東南27畝以一年租金5萬元的低價出租，2008年院內(nèi)蓋起6棟大型庫房出租，每月每平米7元租金。
2008年武延斌未經(jīng)村民同意，私自將進村路東15畝土地讓其內(nèi)地賈海龍非法占去建泡沫廠。
令下皇莊村的村干部困惑的是，下皇莊如此大刀闊斧的“快步發(fā)展”，村里帳戶應(yīng)該比較充盈。然而，非但下皇莊村的帳戶至今顯示為零，居然該村至今還欠外債三百多萬，其中多年累積欠村干部的工資就一百多萬。
對于武權(quán)、武文、武延斌在下皇莊村23年長期家族式的領(lǐng)導(dǎo)，村民們是頗有微詞。據(jù)村民反映，從武權(quán)到武延斌世襲式的任職期間內(nèi)，僅向外村人售賣墓地就數(shù)百處，根據(jù)逝者家屬要求，按墓地面積每處收取兩千到一萬不等。村民毫不知情，經(jīng)常是前一天自家的耕地還好好的，第二天再去自家地里就突然多了個墓碑。
巧使手段內(nèi)定領(lǐng)導(dǎo)接班人壓制告狀群眾
據(jù)下皇莊村一村干部介紹：武權(quán)、武文、武延斌的任職均屬內(nèi)定，不是黨員時先當(dāng)村長然后突擊入黨再轉(zhuǎn)為書記，至于村民選舉只是走個形式，要是出現(xiàn)異常苗頭也會消除在萌芽狀態(tài)。通過走訪了解到，在2005年11月份，按照規(guī)定村里舉行換屆選舉，村民推舉的監(jiān)票員其中有郭恒武，由于郭恒武曾經(jīng)向上級有關(guān)部門舉報武權(quán)的相關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為，武家擔(dān)心選舉不能遂愿，在2005年11月30日早五點四十分，郭恒武被四、五個人強行塞進一紅色轎車內(nèi)拉到新榮區(qū)西村鄉(xiāng)五旗村王權(quán)（時任下皇莊村村長）的外甥女家里，后來郭恒武逃脫并報警。2006年3月份南郊區(qū)原公安局長劉廣民表態(tài)“馬上解決處理”，后來郭恒武多次反映一直未果，直至2009年7月份，現(xiàn)任南郊區(qū)公安局李局長表態(tài)“我會全權(quán)處理”。然而，郭恒武被“綁架”一案，至今未有任何結(jié)果。
2009年5月南郊區(qū)新旺鄉(xiāng)新民村搞城中村建設(shè)，由于新民村土地較少，此次新民村“城中村”建設(shè)共占61.8畝，根據(jù)市國土局確權(quán)說明，新民村賠償下皇莊村922萬作為征地款。在賠償款沒有支付的前提下，新民村開始建設(shè)，而武延斌對此毫無反映也未作任何處理措施，下皇莊全體村民聯(lián)名反映至上級有關(guān)部門。
6月10日，馬軍營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、書記、人大等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在下皇莊召開村民大會，會上宣布撤銷武延斌支書一職，由馬軍營鄉(xiāng)信訪辦主任李宏福臨時代理支書。決定宣布后武延斌指使人員王平、顧全國、賈海龍在會場上當(dāng)場對郭恒武大打出手，但鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)毫無反應(yīng)、視而不見！
由于下皇莊村民的多次聯(lián)名上告，馬軍營鄉(xiāng)面對于武氏家族23年來的所作所為，僅僅是撤銷武延斌支書一職算作對群眾的交待。也恰恰是因為某些領(lǐng)導(dǎo)的袒護和縱容，武延斌指使武官、賈海龍、王平、王彪、顧全國、李大眼等人從6月29日晚上11點至7月3日，對村民南榮、王明等住戶進行惡意打砸，共砸壞門面房21間、飯店兩家、小賣部一家、打傷一名老人，并做了一個欲殺一儆百的形式，就是在墻上到處張貼威脅村民南榮的傳單，傳單上的內(nèi)容“南榮，狂吧，讓你由狂變喪！今日的狂喜=明日的喪事，準(zhǔn)備收你后代的尸吧！??！”（有照片）。7月2日（星期四）下午五點，下皇莊村民代表見了耿彥波市長，耿市長當(dāng)即作出批示“嚴(yán)懲必辦”！然而，關(guān)于耿市長的批示到了下面似乎變了味，截止發(fā)稿，關(guān)于打砸一事沒有任何領(lǐng)導(dǎo)過問，村民無奈的自嘲“嚴(yán)懲必辦”成了“嚴(yán)懲不辦”！甚至有村民直接指出：是上級部門的個別領(lǐng)導(dǎo)人在為他們撐腰！
隨意更改土地性質(zhì)、隨意出讓土地，國家確保18億畝耕地紅線的政策儼然在馬軍營鄉(xiāng)下皇莊村成了一紙空文。黨的十七大報告指出“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”、“必須讓權(quán)力在陽光下運動”，馬軍營鄉(xiāng)下皇莊村長達(dá)23年“世襲”執(zhí)政，是否真正的在謀求發(fā)展、是否真正的在帶領(lǐng)群眾奔小康、是否真正做到過讓權(quán)力“在陽光下運動”我們不得而知?！扒闉槊袼?、利為民所用、權(quán)為民所謀”是黨中央提出的新的執(zhí)政觀，在此我們呼吁有關(guān)部門切實的履行好國家的相關(guān)政策，把民生放在第一要義，真正的做到“共建共享”“改善民生”！
