我國因賣地利益驅(qū)動(dòng)等原因頻現(xiàn)“短命建筑”
發(fā)表于：2010-11-02 16:09
“青壯年”建筑為何“非正常死亡”
使用不足30年，短命建筑頻出現(xiàn)
2006年10月，青島市著名地標(biāo)青島大酒店被整體爆破，建成僅20年；
2007年1月，曾經(jīng)的西湖邊最高樓浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓被整體爆破，建成僅13年；
2009年2月，曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破，只有15歲的夏宮2秒鐘內(nèi)變成一堆廢墟；
2010年2月，南昌的著名地標(biāo)五湖大酒店被整體爆破，建成僅13年；
2010年5月，位于北京建國門黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除；
…………
城市面貌日新月異，而與亮麗景觀相伴的，卻是高樓大廈出人意料的“短命”。
翻閱近年來的新聞報(bào)道，記者整理了這份并不完整的建筑的“死亡名單”。除了這些引人關(guān)注的地標(biāo)性建筑以外，還有大量普通住宅，在建成后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)就因?yàn)楦鞣N原因被提前拆除，其數(shù)量無法統(tǒng)計(jì)。這些正處在建筑壽命“青壯年”的建筑非正常“死亡”，越來越引起各方關(guān)注。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興不久前表示，我國是世界上每年新建建筑量最大的國家，每年新建面積達(dá)20億平方米，建筑的平均壽命卻只能維持25—30年。而根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50—100年。
短命建筑造成巨大浪費(fèi)，城市記憶隨之流逝
“建了十多年或幾年的房子被炸掉，有的建成后還未使用就被炸掉，這些仍然能夠長(zhǎng)久使用的建筑變?yōu)閺U墟，無疑對(duì)資源和環(huán)境都是一場(chǎng)災(zāi)難?！眹椅奈锞志珠L(zhǎng)單霽翔表示。
以南昌五湖大酒店為例，據(jù)估算，酒店拆除后將留下4萬噸建筑垃圾，將占用大片垃圾填埋場(chǎng)地。
正是在這場(chǎng)“拆了建、建了拆”的運(yùn)動(dòng)中，我國創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界第一——在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時(shí)，我們也生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾——每年高達(dá)4億噸，建筑垃圾的數(shù)量已占到垃圾總量的30%—40%?！岸虊勖迸c資源高消耗并存，已成為我國建筑產(chǎn)業(yè)的一大通病。
同時(shí)，“短命”的建筑也造成大量投資付諸東流。建設(shè)花錢、拆遷花錢，重建更是花錢，如沈陽夏宮當(dāng)年投資即超過2億元。而就在2008年北京奧運(yùn)會(huì)前，作為奧運(yùn)會(huì)官方接待飯店的凱萊酒店還投資了上千萬元對(duì)酒店進(jìn)行了重新裝飾和布置。
建筑過于“短命”也造成了城市記憶的缺失?！拔覀儸F(xiàn)在能找到的歷史悠久的建筑，全部是古人留下來的文物，建筑壽命這么短，我們?cè)鯓涌拷ㄖ肀４婷褡灏l(fā)展進(jìn)步的記憶？”中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰說。
而反觀歐美等發(fā)達(dá)國家，其建筑設(shè)計(jì)使用年限同為50年，但平均使用壽命卻長(zhǎng)得多。如英國、法國、美國的建筑統(tǒng)計(jì)平均使用壽命分別為125年、85年、80年，城市里“百年老屋”隨處可見。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能導(dǎo)致建筑短命，但壽命仍偏短
“土木之工，不可擅動(dòng)”是我們自古以來的重要建筑思想。為什么如今的建筑用不了多久，就面臨被拆為廢墟的命運(yùn)呢？
質(zhì)量往往并不是這些建筑提前被拆除的主要原因，尤其是一些投資巨大、引人關(guān)注、建設(shè)過程中屢屢獲獎(jiǎng)的地標(biāo)性建筑，極少因建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題被拆。
如南昌五湖大酒店，1999年還被評(píng)為南昌市優(yōu)秀建筑，擔(dān)任該爆破工程的指揮員薛峰松也認(rèn)為，“房子修得相當(dāng)牢固”，離設(shè)計(jì)壽命至少還有37年。
客觀上，我國當(dāng)前處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，城市建筑的新陳代謝速度快有一定的合理性。
“人們對(duì)建筑的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變。”中國建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)劉燕輝告訴記者，上世紀(jì)七八十年代建造的多數(shù)建筑盡管在當(dāng)時(shí)很不錯(cuò)，但以現(xiàn)在人們的需求來衡量，在功能、舒適度上已經(jīng)比較落后。
同時(shí)，城市化的快速發(fā)展帶來的不可避免的舊城改造擴(kuò)建，也成為部分建筑短命的重要原因。劉燕輝介紹，在城市化進(jìn)程中，面對(duì)日益增長(zhǎng)的城市人口及其生活居住需求，城市不得不拆除一些舊城片區(qū)，重新建設(shè)以提高土地資源的利用率。在項(xiàng)目涉及的區(qū)域內(nèi)，不可避免的要拆除一些建成時(shí)間不長(zhǎng)的建筑。
即便如此，我國現(xiàn)在的建筑壽命依然偏短。專家認(rèn)為，建筑功能不完善，并不一定要拆，可以通過改造、維修完善建筑功能和舒適度。之所以選擇一拆了之，其背后還有很多深層次原因。 2．短命建筑的“殺手”
一屆政府一套規(guī)劃的短視行為
“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實(shí)施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話?！?br />
“許多建筑并不是因?yàn)橘|(zhì)量問題而拆除，問題出在不理性、不科學(xué)、難以持續(xù)的城市規(guī)劃上?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，城市的建設(shè)和發(fā)展必須以科學(xué)的規(guī)劃來引領(lǐng)。而在制定了合理規(guī)劃之后，一些城市的住房和城市建設(shè)，規(guī)劃變更頻繁，標(biāo)準(zhǔn)制定落后，也是建筑短命的主要原因之一。
如還沒建成就被拆除的合肥維也納森林花園小區(qū)，根據(jù)官方說法，該小區(qū)影響了合肥城市景觀中軸線———黃山路與大蜀山之間的山景，爆破之后可以將貫穿省城東西的黃山路“拉直”。是小區(qū)建設(shè)規(guī)劃在先還是城市景觀規(guī)劃在先，并沒有公開。
清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)莊惟敏認(rèn)為，當(dāng)下“一屆領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”的現(xiàn)象和中國人的傳統(tǒng)觀念有關(guān)，“我們歷代王朝從來都是推倒舊的，重建新的，這種‘新的就是好的’價(jià)值觀一直影響到今天。所以每一屆領(lǐng)導(dǎo)上任時(shí)，往往認(rèn)為‘除舊布新’才是對(duì)的?！?br />
崇拜GDP、大搞形象工程的錯(cuò)誤政績(jī)觀
“拆一次創(chuàng)造了GDP，再蓋一次又創(chuàng)造了GDP”。近年來一些地方為建“標(biāo)志城”、“月光城”，政府砸巨資重塑“包裝”，名為“一年一個(gè)樣、三年大變樣”的舊城改造，實(shí)為勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?。名為拉?dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)為重復(fù)建設(shè)以追求GDP，進(jìn)而追求地方官員的政績(jī)。在這種錯(cuò)誤政績(jī)觀的引導(dǎo)下，一些不該拆的房屋被大量拆除。
如位于武漢的首義體育培訓(xùn)中心綜合訓(xùn)練館，投入使用僅僅10年，便于去年被拆除。其理由是該館位于即將動(dòng)工的辛亥革命博物館和紀(jì)念碑之間，不得不為武漢耗資200億打造的“辛亥革命百年紀(jì)念計(jì)劃”而“獻(xiàn)身”。
“錯(cuò)誤政績(jī)觀指導(dǎo)下的拆舊建新，帶來的GDP增長(zhǎng)是表面的，并沒有實(shí)質(zhì)性增加社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。相反，不正常的拆建本身浪費(fèi)了巨大的財(cái)富和資源，除了能帶來政績(jī)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)毫無益處。”山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭松海說。
拆遷賣地的利益驅(qū)動(dòng)
相對(duì)于形象工程帶來的政績(jī)，在近年來土地價(jià)格快速上漲的背景下，拆遷置換出土地帶來的賣地收入，更能讓人對(duì)新建筑“痛下狠手”。
多數(shù)短命建筑的背后，都有房地產(chǎn)開發(fā)的身影。例如，僅13年的浙大湖濱校區(qū)3號(hào)樓被拆，其置換出的土地以24.6億元的天價(jià)整體出讓用于商業(yè)開發(fā)。北京的凱萊酒店拆除后，也將在原址巨資重建一座五星級(jí)的“國際化高端商務(wù)酒店”。
記者在采訪棚戶區(qū)改造時(shí)了解到，少數(shù)城市為了盡快通過拆遷置換出土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，甚至將一些2000年左右建成的商品房小區(qū)列為“棚戶區(qū)”，以方便拆遷，同時(shí)還可以獲得國家對(duì)棚戶區(qū)改造的資金支持。
“在城市建設(shè)指導(dǎo)思想上急功近利，重速度、輕質(zhì)量；對(duì)政績(jī)工程和GDP的盲目崇拜；加上開發(fā)商的商業(yè)利益。三者相結(jié)合，造成目前大量不該拆的房屋大量被拆除?！狈康禺a(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰一針見血地指出。
無法回避的質(zhì)量問題
不可否認(rèn)，在遭到提前拆除的短命建筑中，也有因質(zhì)量問題和缺乏高質(zhì)量維護(hù)而被迫拆除的。如北京市近日要求某開發(fā)企業(yè)拆除剛剛建成的某小區(qū)保障性住房，就是因?yàn)榻ㄖ|(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。
“拋開人為因素，建筑的壽命主要取決于房屋的安全性和耐久性，與此息息相關(guān)的是施工用料的質(zhì)量和工程設(shè)計(jì)質(zhì)量?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副總工程師孫克放說。
質(zhì)量對(duì)建筑壽命的影響能有多大？以日本為例，日本在上世紀(jì)80年代就提出了“百年住宅”的建設(shè)構(gòu)想，建設(shè)房屋時(shí)使用的都是標(biāo)號(hào)40以上的混凝土，而中國大部分短命建筑使用的都是標(biāo)號(hào)20的混凝土，僅此一項(xiàng)差距就使房屋至少短壽十幾年。
“相對(duì)于現(xiàn)在人們對(duì)建筑品質(zhì)的需求，我們傳統(tǒng)的建設(shè)方式已經(jīng)落后了?！眹易≌こ讨行膱?zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)表示，在傳統(tǒng)的建設(shè)模式下，建筑不僅壽命短，而且往往伴隨著低舒適度和高能耗。
“百年建筑”如何打造
維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，城市建筑應(yīng)樹立可持續(xù)理念
怎樣才能改變一些地方對(duì)新建筑說拆就拆的狀況？
“哪些建筑該拆，哪些不該拆，不應(yīng)該是一兩個(gè)人說了算，應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！鼻f惟敏介紹，國外有業(yè)內(nèi)專家成立的委員會(huì)，包括建筑、規(guī)劃、文物、文化等行業(yè)的權(quán)威人士，共同論證以決定是否允許拆除某個(gè)建筑。對(duì)于某些重要建筑的拆遷，甚至可以舉行聽證會(huì)。而我國現(xiàn)在缺乏這樣的模式，僅做到了對(duì)掛牌的文物拆遷“一票否決”。
同時(shí)，有專家認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)政策法規(guī)，嚴(yán)厲禁止沒有質(zhì)量問題的建筑提前被拆毀，也應(yīng)該對(duì)違規(guī)拆除“短命”建筑的相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
從宏觀看，規(guī)劃應(yīng)該成為引領(lǐng)百年建筑的龍頭。首先應(yīng)該進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性，并在城市規(guī)劃階段細(xì)化建筑的壽命。
