網(wǎng)絡(luò)時(shí)代官民關(guān)系七大特點(diǎn)
發(fā)表于:2010-11-07 10:52
解讀:沿滬寧線東進(jìn),從鎮(zhèn)江至蘇州,每前進(jìn)一個(gè)城市,GDP就上一個(gè)臺(tái)階,但網(wǎng)民的分貝也梯次增強(qiáng),批評(píng)性意見的比重也越高。(數(shù)據(jù)來(lái)源:百度貼吧,截至2010年11月4日)
《中國(guó)青年報(bào)》開設(shè)“一周輿情綜述”專欄,已有一年。從2009年10月24日,到今年11月2日,每周一篇,共涉及互聯(lián)網(wǎng)上的突發(fā)公共事件和熱門話題221件。
這個(gè)專欄不一定覆蓋了所有引起網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)輿情,但集腋成裘,從中可以看出轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)的改良,民眾對(duì)社會(huì)正義的渴求,還有不斷進(jìn)步的傳播技術(shù)下,政府回應(yīng)社情民意的誠(chéng)意和艱苦努力。
綜合這一年中的“一周輿情綜述”,可以看到,互聯(lián)網(wǎng)上的官民關(guān)系呈現(xiàn)出七大特點(diǎn)。
一、互聯(lián)網(wǎng)極大地拓寬了官民互動(dòng)的通道
1948年,劉少奇對(duì)解放區(qū)華北記者團(tuán)發(fā)表講話,鄭重提出:人民想和中央通通氣,想和毛主席通通氣,有所反映,有所要求,有所呼吁,但許多人不會(huì)寫字,郵路不通,電報(bào)不通,見毛主席很難見到。本來(lái)天天見面就好了,可是辦不到。所以需要你們記者到各地去,把人民的呼聲反映上來(lái)。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人民想和政府通通氣,乃至天天見面也是輕而易舉的事。2009年,在河南靈寶王帥案中,網(wǎng)友“八個(gè)佘祥林的親屬”在人民網(wǎng)輿情頻道豪邁地留言:“個(gè)別地方官吏自以為天高皇帝遠(yuǎn),老子天下第一,隨心所欲,為所欲為,欺壓草民。特別要提醒這些地方官吏牢牢記?。褐袊?guó)老百姓只要鼠標(biāo)輕點(diǎn),就跟總書記在一起了?!苯衲?月,胡錦濤總書記高興地接受了騰訊員工贈(zèng)送的QQ靚號(hào)后,網(wǎng)民又興奮跟帖:“登錄QQ,你可能與總書記同時(shí)在線!”
在各種網(wǎng)絡(luò)輿論載體中,BBS仍是輿論主渠道。其中,天涯社區(qū)人氣最為旺盛,很多熱點(diǎn)事件都在天涯社區(qū)發(fā)酵并走向輿論高潮。
但因論壇加強(qiáng)了內(nèi)容管理,一大批欲言又止、意猶未盡的網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”從BBS流失,退守博客或者前進(jìn)到微博客。
微博客在宜黃自焚案中異軍突起。網(wǎng)友爆料、當(dāng)事人維權(quán)、官方答復(fù)、公眾圍觀,開始優(yōu)先考慮微博客。
新聞跟帖堪稱最具草根性、“水淋淋”的網(wǎng)絡(luò)輿論,其犀利程度可能超過(guò) BBS。傳統(tǒng)媒體在這一年里的表現(xiàn),從總體上不如去年杭州“欺實(shí)馬”、上海釣魚執(zhí)法和成都唐福珍自焚等事件中的大義凜然,但也不乏亮點(diǎn)。比如《人民日?qǐng)?bào)》的“人民時(shí)評(píng)”,抨擊杭州警察給發(fā)廊女家屬寫信而侵犯人權(quán),讓很多網(wǎng)民感到意外和感動(dòng)。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)達(dá)程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度成正比
可能有的地方政府覺(jué)得,本地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)上波瀾不驚,是社會(huì)穩(wěn)定的表現(xiàn)。其實(shí),更大的可能,這是社會(huì)發(fā)展停滯和民意表達(dá)不暢的跡象。本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,社會(huì)分工發(fā)達(dá),利益群體分化,社會(huì)各階層紛紛借助大眾傳媒,特別是互聯(lián)網(wǎng),表達(dá)各自的利益訴求,因此出現(xiàn)各種雜音,爆出一些丑聞,其實(shí)只是傳媒在“還原”社會(huì)真實(shí)的矛盾構(gòu)成,不僅無(wú)礙觀瞻,反而有利于各方利益博弈趨于透明化、規(guī)則化,特別是有利于政府決策與社情民意的順暢互動(dòng),減少官民隔閡、誤判和對(duì)峙,化解民怨、吸納民智、凝聚民心。
蘇南的蘇錫常鎮(zhèn)輿情對(duì)比是一個(gè)有趣的案例。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,輿論就越強(qiáng),批評(píng)的聲音也越多?!岸似痫埻氤匀?,放下筷子罵娘”,本是社會(huì)發(fā)展中一個(gè)可以理解的現(xiàn)象,雖然很有些無(wú)奈。懷念“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候多好啊,想讓他們?cè)趺凑f(shuō)就怎么說(shuō)”,結(jié)果只能是發(fā)展受阻,社會(huì)僵滯。
廣東的例子更有啟迪。在過(guò)去一年中,互聯(lián)網(wǎng)上涉粵輿情多達(dá)20件,居各省之首。其中負(fù)面的新聞也不少,比如東莞勞工劉漢黃殺人案、深圳“箱居”、廣州“咆哮哥”,但誰(shuí)也不能因此而否認(rèn):廣東是全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁和社會(huì)開放度最高的地區(qū),也是“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”做得最好的地區(qū)之一。
廣東省委書記汪洋親自給做批評(píng)報(bào)道的記者撐腰;廣東警方開通微博客,“阿sir”上網(wǎng)與網(wǎng)民及時(shí)溝通;廣州市政府網(wǎng)上曬賬本;深圳率先制定限制“裸官”的干部政策;東莞放棄給記者發(fā)放“專用采訪證”的企圖,改口表示“不會(huì)制定實(shí)施有違現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的審稿制度”……
自上而下的寬松氛圍,使廣東的民眾有地方說(shuō)話,政府在學(xué)習(xí)傾聽,“公民社會(huì)”在發(fā)育成長(zhǎng)。就是在互聯(lián)網(wǎng)上的眾聲喧嘩中,番禺業(yè)主抵制垃圾焚燒發(fā)電廠的“集體散步”和緩收?qǐng)?,業(yè)主上了街但沒(méi)有鬧事,政府也沒(méi)有抓人,“暫緩”該項(xiàng)目后將與居民“共同尋找相對(duì)合適的垃圾處理方式”。
三、社會(huì)管理和執(zhí)政理念滯后于經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,導(dǎo)致負(fù)面輿論激增
經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)社會(huì)開放,沿海地區(qū)成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱土本不奇怪。近年來(lái)另一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是,中部一些省份如湖北、河南、山西經(jīng)常爆出吸引全國(guó)輿論關(guān)注的突發(fā)事件。
中部地區(qū)的社會(huì)矛盾凸顯,官民矛盾,警民矛盾,城管與商販的矛盾,經(jīng)常引發(fā)激烈的社會(huì)沖突,在網(wǎng)上掀起軒然大波。湖北石首市一個(gè)普通廚師的墜樓,導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)人上街要求公布真相;荊州英勇救人的大學(xué)生犧牲,卻成為皮包打撈公司“挾尸要價(jià)”的籌碼;河南欒川大橋垮塌死傷慘重,縣委縣政府卻向上級(jí)市委、市政府發(fā)道歉信,偏偏忽視了幾十具冰冷的尸體和幾十個(gè)破碎的家庭;山西的高溫疫苗、地震恐慌,乃至礦難救援,一再暴露出政府公信力的低迷……這些基層亂象,提示中部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)大踏步前進(jìn)的同時(shí),政府公共治理的理念和技巧還嚴(yán)重滯后。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正在發(fā)生深刻變化,但一些地方上層建筑和意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)型遲緩。有些地方政府習(xí)慣用排斥社會(huì)參與的權(quán)力機(jī)制,來(lái)解決各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾。例如,把政府必須接受媒體和民眾的監(jiān)督,片面地視為領(lǐng)導(dǎo)干部的“雅量”;對(duì)于上訪民眾通過(guò)正常渠道的申訴,不惜出動(dòng)“信訪專班”打人;把圍觀的市民說(shuō)成“精神病”而強(qiáng)行關(guān)進(jìn)精神病院;把極度貧困人群列為管控對(duì)象,由專職民警負(fù)責(zé)“跟蹤其思想動(dòng)態(tài)”。
媒體出身的云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓認(rèn)為:“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,官員和百姓臺(tái)上臺(tái)下的位置換了個(gè)兒,老百姓坐主席臺(tái)講述自己的苦與憂,官員需要在臺(tái)下站起來(lái)解釋政策、表態(tài)怎么解決。”遺憾的是,某些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于高高在上,遇事就試圖讓臺(tái)下的百姓噤聲,不能容忍民眾和媒體七嘴八舌議論公權(quán)力的得失,不能容忍社會(huì)力量嘗試與政府一道參與社會(huì)管理。這種權(quán)力觀的扭曲,導(dǎo)致種種讓網(wǎng)民啼笑皆非的怪事。
四、征地拆遷成為官民關(guān)系一個(gè)滴血的傷口
就全國(guó)范圍而言,網(wǎng)絡(luò)輿論的一個(gè)痛點(diǎn)是征地補(bǔ)償和拆遷暴力,多達(dá)20件,其中65%%的個(gè)案中發(fā)生流血沖突。
四川:自唐福珍自焚后,又有峨眉山村民集體自焚;
江蘇:東海拆遷父子自焚,宿遷拆遷戶殺人;
河北:邢臺(tái)鏟車碾壓拆遷戶;
遼寧:撫順少年為征地問(wèn)題殺死截訪者;
江西:著名的“女廁攻防戰(zhàn)”和宜黃官員令人驚駭?shù)耐稌?
……
在征地拆遷過(guò)程中,公權(quán)力表現(xiàn)得十分彪悍:遼寧莊河市村民千人下跪,而市長(zhǎng)視而不見;河南睢縣鄉(xiāng)長(zhǎng)拘農(nóng)民,新鄭市的鎮(zhèn)黨委副書記拘農(nóng)婦。
網(wǎng)上更頻頻爆出官員的“雷人”言論:
天津:“最牛拆遷語(yǔ)錄”,即“在中國(guó),你說(shuō)不拆,肯定把你拆了,這就是我們?yōu)槭裁丛谌澜缗1?!?
北京:延慶官員斥責(zé)拆遷戶“愧對(duì)政府”;
黑龍江:東寧縣長(zhǎng)威脅釘子戶“不要以卵擊石”。
這類問(wèn)題已經(jīng)成為官民關(guān)系一個(gè)滴血的傷口,在一些地方甚至危及基層政府的執(zhí)政合法性。
與征地拆遷相聯(lián)系,房?jī)r(jià)問(wèn)題在過(guò)去的一年急劇惡化,有北京地王、北京膠囊公寓、深圳“箱居”、上海帳篷征婚、鄭州地下標(biāo)間、大學(xué)生蟻?zhàn)?、中產(chǎn)階級(jí)困境、房地產(chǎn)崩盤時(shí)間表等熱點(diǎn),件件令人感傷,痛徹心扉。房?jī)r(jià)成了中國(guó)社會(huì)平民階層與官、商之間難以跨越的分水嶺,底層社會(huì)向上流動(dòng)最大的絆腳石,重創(chuàng)新生代對(duì)人生、對(duì)社會(huì)的信心。
五、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件輿情,需從政法思維主導(dǎo)轉(zhuǎn)向意識(shí)形態(tài)思維主導(dǎo)
遭遇突發(fā)公共事件,政法思維關(guān)注的是社會(huì)當(dāng)下的穩(wěn)定,傾向于動(dòng)用專政機(jī)器、采取強(qiáng)制措施來(lái)維穩(wěn);而意識(shí)形態(tài)思維主導(dǎo)強(qiáng)調(diào)官民互動(dòng),占據(jù)輿論的主導(dǎo)權(quán),用信息開放對(duì)付似是而非的流言和不負(fù)責(zé)任的謠言,用細(xì)致的思想工作來(lái)說(shuō)服民眾。
中組部部長(zhǎng)李源潮要求:在群眾有災(zāi)有難、有險(xiǎn)有亂的時(shí)候,縣委書記要及時(shí)出現(xiàn)在群眾中間,做群眾的主心骨和貼心人。同時(shí),公安部部長(zhǎng)孟建柱提出處置群體性事件中要做到“三個(gè)慎用”,即慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施。研究輿論熱點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn):如果政治領(lǐng)導(dǎo)人遇事不敢到群眾中去,卻把警察推到前面;如果信息封堵和思想工作失語(yǔ),一味依賴強(qiáng)制手段,只會(huì)導(dǎo)致矛盾的激化。石首事件中,地方領(lǐng)導(dǎo)人組織數(shù)千武警搶尸,在長(zhǎng)達(dá)80個(gè)小時(shí)里卻只發(fā)布了3條簡(jiǎn)短消息,其中還有一條是石首街頭舉行“聯(lián)合消防演習(xí)”的假新聞,其實(shí)當(dāng)時(shí)街頭已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的街壘對(duì)峙。
剛性維穩(wěn)是相對(duì)容易做到的。各級(jí)人民政府掌握專政機(jī)器,人權(quán)、事權(quán)和物權(quán)在手,基本上沒(méi)有不能平息的突發(fā)事件。網(wǎng)民和公眾也可以暫時(shí)沉默,但在其內(nèi)心深處,突發(fā)事件會(huì)留下深刻的劃痕,留下對(duì)社會(huì)不公的憤恨,對(duì)政府的怨懟。
石首事件過(guò)后,基層政府撕毀與死者家屬簽訂的善后免責(zé)協(xié)議,把死者的堂姐和哥哥判了刑,以后民眾遇事還會(huì)輕信政府的承諾嗎?唐福珍自焚后,當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持其“暴力抗法”的定性,并且拘留了其前夫、兒子等多名親屬,從表面上看,金牛區(qū)迅速恢復(fù)了平靜,但成都市精心打造的宜居城市和“內(nèi)陸投資標(biāo)桿城市”形象也受到重創(chuàng)。
楊佳血腥襲警案,執(zhí)行死刑是罪有應(yīng)得,但圍繞楊佳案的議論,也給警民關(guān)系罩上了陰影。今年各地襲童案頻發(fā)時(shí),楊佳的名字一再被網(wǎng)民提起,甚至有學(xué)生家屬掛出條幅“殺孩子狗熊,殺貪官英雄”,其以暴制暴思維令人擔(dān)憂。
應(yīng)該注意到,在近年來(lái)的突發(fā)公共事件中,當(dāng)事人、地方政府和“圍觀”事態(tài)的網(wǎng)民多贏的結(jié)局很少,多數(shù)情況下是三方皆輸。當(dāng)事人冤屈難申,地方政府花費(fèi)了大量人力財(cái)力維穩(wěn)卻落得一身埋怨,民眾覺(jué)得社會(huì)正義更加渺茫。
雖然事后很快恢復(fù)了治安秩序,但政府的公信力、警方的公信力和社會(huì)的向心力,卻一次次地受到損傷。而公信力,正是政府最重要的無(wú)形資產(chǎn)。
處置突發(fā)事件,需要軟硬兼施,政法手段和意識(shí)形態(tài)手段兩手都不能偏廢,但何為上策,值得深思。
在強(qiáng)力締造社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),更要仔細(xì)分析社會(huì)矛盾的真實(shí)構(gòu)成,了解不同群體的利益訴求,促進(jìn)各利益相關(guān)方特別是官民之間的良性溝通和順暢互動(dòng),小心翼翼維護(hù)社會(huì)公正。政府需要多下點(diǎn)“活血化瘀”的工夫,才能化解各種顯性或隱性的不穩(wěn)定因素。
其實(shí),很多突發(fā)事件,常常只是官民之間和社會(huì)不同利益群體之間的利益博弈。即使帶有某種政治訴求,睿智的領(lǐng)導(dǎo)者總是擅長(zhǎng)把它分解,轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)具體的社會(huì)問(wèn)題,因勢(shì)利導(dǎo),而不是相反,動(dòng)輒把各種利益訴求扣上“別有用心”的大帽子,讓這些訴求向政治化的問(wèn)題聚攏和引爆。
對(duì)于突發(fā)事件輿論的引導(dǎo),地方黨政部門有了很多思考和探索。如南京市委宣傳部部長(zhǎng)葉皓首倡的“政府新聞學(xué)”,強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開和善用媒體,與南京邁皋橋管道爆燃事故中“誰(shuí)讓你直播的”詰難形成鮮明對(duì)照。如何從單純的媒體管控、信息封堵,走向公共關(guān)系管理,建立黨和政府的文宣系統(tǒng)回應(yīng)社情民意的監(jiān)測(cè)分析機(jī)制、回應(yīng)機(jī)制,并與黨政官員問(wèn)責(zé)機(jī)制相配套,形成突發(fā)事件中政府公信力的修復(fù)和提振機(jī)制?如何從旗幟鮮明地反對(duì)什么,到同時(shí)學(xué)會(huì)傾聽,學(xué)會(huì)回應(yīng),學(xué)會(huì)道歉,學(xué)會(huì)主動(dòng)設(shè)置議題和轉(zhuǎn)移議題?這些都是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn)。
六、政治家與主流民意水乳交融,是社會(huì)的黏合劑
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在日常政務(wù)實(shí)踐中,以身作則,勤政、親民,踐行“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的執(zhí)政理念,對(duì)凝聚社會(huì)共識(shí)、打造官民和諧,是強(qiáng)大的推手。
在近一年的網(wǎng)絡(luò)輿論中,溫家寶總理的一言一行,表現(xiàn)出富有感染力和感召力的人格力量,其影響力經(jīng)常超過(guò)網(wǎng)上的“意見領(lǐng)袖”。有關(guān)的輿情熱點(diǎn),包括解讀“錢學(xué)森之問(wèn)”、拆遷條例修改、與重慶討薪農(nóng)婦對(duì)話、考察廣西旱區(qū)不喝水、對(duì)鳳凰衛(wèi)視談襲童案、談教育體制和推進(jìn)民主等。今年全國(guó)“兩會(huì)”前,溫家寶總理第二次與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”,勾指相約來(lái)年再見。3月5日,當(dāng)溫總理在政府工作報(bào)告中談到“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府”,引起新聞跟帖一片喝彩時(shí),湖北十堰市警方也緊急開會(huì),決定暫停執(zhí)行對(duì)網(wǎng)民陳永剛的拘留。陳永剛此前因?yàn)樯暇W(wǎng)發(fā)帖質(zhì)疑縣領(lǐng)導(dǎo)搞形象工程,以涉嫌“誹謗”遭拘捕。溫總理在全國(guó)“兩會(huì)”鏗鏘有力的宣示,與當(dāng)今中國(guó)的主流民意水乳交融,間接地給了地方政府的不當(dāng)執(zhí)法行為一聲喝止。
與此同時(shí),中央組織部部長(zhǎng)李源潮談配班子、用干部要“重視關(guān)心老實(shí)人、正派人、不巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的人”,重慶市委書記薄熙來(lái)談“打黑除惡”,也受到網(wǎng)民贊揚(yáng),入選人民網(wǎng)“2009十大最強(qiáng)聲音”。
七、呼喚體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖,打贏互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“政府公信力保衛(wèi)戰(zhàn)”
《人民日?qǐng)?bào)》“今日談”欄目今年連發(fā)“云杉”的3篇小評(píng)論《政聲人去后百姓論是非》、《心憂百姓品自高》和《縣委書記們的政績(jī)觀》,以清新的文風(fēng),針砭官場(chǎng)時(shí)弊,弘揚(yáng)正氣,讓讀者眼前一亮。
政府在宣傳戰(zhàn)線上,應(yīng)該多使用話語(yǔ)權(quán),而不是“封堵權(quán)”,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上。在坐視網(wǎng)上的激進(jìn)情緒愈演愈烈后,依然只會(huì)用封堵信息一招,把網(wǎng)上話語(yǔ)權(quán)拱手讓給民間意見領(lǐng)袖,這是一種“惰政”行為。
在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“大眾麥克風(fēng)時(shí)代”,需要體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖,響應(yīng)民意,情系民瘼,給網(wǎng)民講解政府公共治理的全部復(fù)雜性,促進(jìn)官民溝通,呼喚官場(chǎng)的黨性、良知和改革沖動(dòng)。
體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖不能人工“栽培”,只能在互聯(lián)網(wǎng)上摸爬滾打,積累經(jīng)驗(yàn),積累人氣,積累公信力。
比如云南互聯(lián)網(wǎng)新政的推手伍皓,盡管曾經(jīng)被激進(jìn)網(wǎng)民扔“五毛”紙幣,但代表了體制內(nèi)開明官員與民間溝通的誠(chéng)摯努力。他曾以網(wǎng)名“求真的力量”,到凱迪社區(qū)著名的“貓眼看人”頻道發(fā)帖,與網(wǎng)友探討云南一些突發(fā)事件如“小學(xué)生賣淫案”的曲折。凱迪總編輯牧沐稱贊說(shuō):“凱迪的讀者群具有相當(dāng)程度的辨析能力,忽悠家很難過(guò)關(guān);言辭犀利者甚眾,要不他不搭理你,真要較上勁兒了,你要稍有不慎留下漏洞,他會(huì)讓你很沒(méi)面子。然而最終,伍皓還是以他的坦率誠(chéng)懇,博得了相當(dāng)一部分網(wǎng)友的信賴,對(duì)提升云南宣傳部門的文明形象起了很大的作用。”
惲代英曾深情地寫道:“我身上沒(méi)有一件值錢的東西,只有一副近視眼鏡,值幾個(gè)錢。我身上的磷,僅能做四盒洋火。我愿我的磷發(fā)出更多的熱和光,我希望他燃燒起來(lái),燒掉過(guò)老的中國(guó),誕生一個(gè)新中國(guó)!”
今天,面對(duì)社會(huì)多元利益構(gòu)成和多元價(jià)值取向,政府更應(yīng)該以這樣一份熱誠(chéng)和謙卑,以及高超的“觀念營(yíng)銷”技能,為互聯(lián)網(wǎng)上4.2億網(wǎng)民,為廣大民眾,特別是基層弱勢(shì)群體,奉獻(xiàn)更多的光和熱。只有真誠(chéng)的溝通和應(yīng)對(duì),才能打贏互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“政府公信力保衛(wèi)戰(zhàn)”。




