最新名詞“地票”
發(fā)表于：2010-11-10 10:09
從土地指標(biāo)的形成來(lái)看，地票交易以“先補(bǔ)后占”替代“先征后補(bǔ)”的用地模式。農(nóng)村常住人口的減少，產(chǎn)生了閑置宅基地等多余農(nóng)村集體建設(shè)用地，由區(qū)縣政府土地整理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)墾及嚴(yán)格驗(yàn)收，產(chǎn)生建設(shè)用地指標(biāo)，即地票。地票進(jìn)入交易市場(chǎng)被置換成城市建設(shè)用地指標(biāo)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)得后在城區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。即在國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)之外，增加了城市建設(shè)用地面積，同時(shí)保證耕地不減少。而重慶市政府規(guī)定，地票每年的產(chǎn)生量不得高于國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)的10%。
交易完成的地票納入新增加建設(shè)用地計(jì)劃，拍得地票的企業(yè)可在納入“兩規(guī)”范圍但尚未進(jìn)入用地計(jì)劃的區(qū)域?qū)ふ业貕K，并向政府提出征用意向地塊的建議。征用即是“落地”，地票持有人申請(qǐng)地票落地經(jīng)批準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)征轉(zhuǎn)、拆遷后，就與現(xiàn)行的土地招拍掛制度接軌。在地票持有人競(jìng)得地塊后，地票價(jià)款可沖抵新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)。
重慶的改革者們，希望通過(guò)這一“先補(bǔ)后占”、“增減掛鉤”的用地模式，在保護(hù)耕地的同時(shí)，更加合理地調(diào)配城鄉(xiāng)土地資源，提升農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地價(jià)值。
