廣東化州：緊缺土地沒了 農(nóng)民何去何從
發(fā)表于：2010-12-04 19:44
近日，上千名楊梅村村民向記者哭訴，政府強(qiáng)征土地導(dǎo)致他們生活無著落，千百個(gè)農(nóng)民無土地耕作，淪為無業(yè)游民，失去了賴以生存、生活的根本。無土地？我們農(nóng)民吃什么、喝什么？，沒有土地的農(nóng)民又將何去何從……
記者調(diào)查：據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹，“2010年11月6日下午約3時(shí)，78歲的楊梅村村民梁芳去‘工業(yè)園’附近看自己家的莊稼，在途中被懷疑是抗議村民，多名工作人員對(duì)老人強(qiáng)行粗暴推搡，導(dǎo)致老人倒地昏迷。經(jīng)村民和家屬再三請(qǐng)求，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)才同意通知楊梅衛(wèi)生院派急救車，然而不足1公里的路程，急救車卻走了3個(gè)多小時(shí)。截止到記者發(fā)稿時(shí)，老人的病情和情緒極其不穩(wěn)定，仍在醫(yī)院搶救?？醋约杭业那f稼為什么會(huì)被當(dāng)作抗議村民？為什么要這樣對(duì)一個(gè)年過花甲的老人？”記者到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步地調(diào)查了解。
重型機(jī)械，對(duì)付手無寸鐵的村民
在采訪中，村民告訴記者，2009年10月19日，當(dāng)?shù)貎杉?jí)政府出動(dòng)300余警力坐鎮(zhèn)，動(dòng)用大批推土機(jī)、挖土機(jī)等重型機(jī)械強(qiáng)行推毀即將收獲的稻谷、番薯和未經(jīng)清算確認(rèn)的樹木。至今，他們都不愿意回想起那一幕。
“38輛警車其中有35輛沒有掛車牌號(hào)，大部份警員沒有佩戴警號(hào)，他們每人持一根鐵管，警械齊全甚至有多支沖鋒槍。當(dāng)?shù)卣谷绱藢?duì)待我們這些手無寸鐵的村民！我們很無奈……我們無法容忍政府的所作所為，無奈之下只能冒險(xiǎn)理論、阻攔，然而竟然有眾多村民遭到警察的殘忍毆打，他們甚至對(duì)著陳亞木開了3槍，嚇的我們倉皇逃命，場(chǎng)面十分慘烈：混亂、嚎哭、慘叫、求饒聲連成一片?！?br />
經(jīng)村民介紹了解到，暴力事件有23人被殘忍毆打。政府工作人員不但沒有對(duì)傷勢(shì)較重的陳惠和、陳亞木、楊福娟、陳志慧進(jìn)行人道救助，還將重傷的陳志慧（65歲寡婦）、李四妹（殘疾）等9人拘留。鄰村17歲的陳某，是某學(xué)校學(xué)生，路過觀看“熱鬧”時(shí)用手機(jī)打電話被疑是拍照，竟然被楊梅派出所拘禁8天。今年7月8日鎮(zhèn)政府再次推毀村民的農(nóng)作物，結(jié)果又打傷村民梁芳、王少芳、蔣玉珍等人，連年過八旬的老人李秀珍都不放過，一雙手臂硬是被人毆打淤血腫脹。
人多地少，土地是命根
化州市楊梅鎮(zhèn)地處粵西，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、人口稠密且土地資源十分緊缺，（楊梅村擁有4100多人口，耕地面積1300畝，人均耕地面積僅0.325畝），村民祖祖輩輩在稀有的土地上耕耘。生活雖然艱難，但生衍不息。該鎮(zhèn)有將近八百年的歷史，村民的祖輩曾是北宋中期的進(jìn)士，從福建到化州任知府，后安居楊梅鎮(zhèn)。鎮(zhèn)上建有陳氏大宗、雷祠等四個(gè)祠堂，并被列入茂名市政府文物保護(hù)單位。
楊梅鎮(zhèn)民風(fēng)純樸，祖輩均靠耕地為生，至今已繁衍到第29代子孫，遍布廣東、廣西兩地，人口有五萬多。其中，在楊梅鎮(zhèn)生活的將近七千人，一人平均不到2分地，農(nóng)田一旦被征收，村民便失去了賴以生存的基礎(chǔ)。楊梅人民子孫就會(huì)成為社會(huì)無業(yè)青年。此外，被征收的土地位于村莊的南面，土地一旦被開發(fā)，環(huán)境將會(huì)遭到破壞，同時(shí)，該鎮(zhèn)長期缺水，無法提供大量的工業(yè)用水，開發(fā)此地作為工業(yè)用地實(shí)屬浪費(fèi)國家的資源。綜合而言，該鎮(zhèn)不適合被開發(fā)為工業(yè)用地，同時(shí)不符合胡錦濤總書記提出的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的科學(xué)發(fā)展觀。
2008年，地方領(lǐng)導(dǎo)與深圳兩楊梅籍開發(fā)商合作，以搞工業(yè)開發(fā)區(qū)為由要強(qiáng)征收楊梅村、坡咀村土地。他們明知村民們不同意土地被征收，于是找人假冒村民的簽名，并找來在當(dāng)?shù)厣畹耐獾厝嗽诤灻限羯w手指模，偽造村民同意土地被征收的假象。他們用上述方法騙取茂名市國土資源局、茂名市人民政府的信任，使其為化州市人民政府辦理了土地征收的報(bào)批手續(xù)，致使廣東省國土資源廳作出了批復(fù)。楊梅村、坡咀村無論村長、村民小組組長，抑或村民此前對(duì)征地一事根本毫不知情。
化整為零，應(yīng)對(duì)少數(shù)維權(quán)者
為了達(dá)到征用土地的目的，鎮(zhèn)政府采取各個(gè)擊破的方式，其化整為零的舉措十分奏效，公務(wù)員家屬、孤寡老人、低保戶、計(jì)劃生育對(duì)象均成為主攻目標(biāo)。村民告訴記者，鎮(zhèn)政府采取多種手段打擊少數(shù)維權(quán)者。
所有公務(wù)員及家屬都經(jīng)不起政府的要脅被迫“簽名”同意征地。李栁珍因兒子陳某錦在某中學(xué)任副校長，因不愿看到兒子丟官而被迫含著眼淚“簽名”同意征地。
陳武志，兩個(gè)兒子陳飛秋和陳飛虎是公務(wù)員，他不但被迫“簽名”同意征地而且被董卓杰要脅充當(dāng)村民代表向調(diào)查組提供證詞。
“五保戶”陳庭章（80多歲）不肯簽名，在董卓杰的指使下工作組聲稱要停發(fā)他的救助糧食，并拆掉他的房子。另一“五保戶”陳康瑞（79歲），在工作組的強(qiáng)迫下，要喝農(nóng)藥自殺以示反抗，幸好被鄰居發(fā)現(xiàn)及時(shí)搶救才免于一死，至今已被鎮(zhèn)政府停發(fā)了5個(gè)月的“五?！笨诩Z。
陳亞有是計(jì)劃生育對(duì)象，曾經(jīng)幾次被罰款，由于拒絕在“征地協(xié)議書”簽名，2009年4月29日工作組對(duì)他開出76000元計(jì)劃生育罰款單據(jù)。
黃欖山村民小組有98戶人家，40戶都是這樣被迫“簽名”的，拒絕簽名的58戶人家成為少數(shù)維權(quán)者，正因如此成了鎮(zhèn)政府的打擊對(duì)象。
無限企盼，盼政府救村民于水深火熱
當(dāng)前，楊梅村、坡咀村大部分村民不愿簽字辦理征地補(bǔ)償手續(xù)，但又因懼于受到人身傷害等威脅，因此選擇離開家鄉(xiāng)，有家不敢回。如邊塘村村民陳康瑞因逃避政府威迫離家出走已有七天。又如，黃欖山村村民陳亞蝦，年老殘疾，妻子出走多年，其有3個(gè)小孩，最大的14歲，最小的才僅7歲。陳亞蝦因被征地一事受到恐嚇離家五天，其3個(gè)小孩孤苦無靠，嗷嗷待哺，十分凄慘……
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第十四項(xiàng)：“在征地過程中，要維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料?！?br />
在本次征地過程中，首先，化州市政府不僅沒有在征地報(bào)批前將征地相關(guān)的任何情況告知村民，并且偽造報(bào)批的材料。其次，茂名市國土資源局也沒有對(duì)本次征地一事組織聽證，聽取村民的意見。
胡錦濤主席提出，政府部門開展工作要以人為本、要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？墒牵胤秸ぷ魅藛T，不但沒有把人民的利益放在首位，反而罔顧人民利益，其行為與手段令人發(fā)指。村民們希望此事能引起有關(guān)部門的重視，盡快還村民一片安寧。
