土地被賤賣，五指山黎族農(nóng)民面臨生存問題
發(fā)表于：2010-12-28 12:37
事情經(jīng)過：
1992-1993年起海南通澳經(jīng)濟開發(fā)投資有限公司征用五指山?jīng)_山鎮(zhèn)（原海南省通什市）什保管區(qū)和福關管區(qū)共7個村小組的田地，共計600.75畝（這只是該項目占地面積的一小部分）。當時沒有簽訂任何協(xié)議，也沒有做相關補償就將大部分田地夷為平地，建設所謂的通澳春城機場。為此村民多數(shù)次向上級反映都無功而返，此事一直拖到今年11月初。
1997月9月20日漫長的等待才補簽了征地協(xié)議，而這已經(jīng)過了整整4年的時間（協(xié)議的簽訂是未取得大部分村民同意的）。征地協(xié)議簽訂后只收到很少部分的征地補償款，之后就不了了之，至于該公司向媒體說已經(jīng)支付了青苗補償金、拆遷補償費及人員安置補助費等，純屬向公眾撒謊，事實是村民到現(xiàn)在根本沒有收到什么補償款（后來簽訂的和解協(xié)議書他們也承認這點）。
2000年9月18日7個村小組聯(lián)名向市政府訴求，要求介入解決，雖然政府派人幾次下去了解情況，但事情最終還是沒有得到解決。當時給市委市政府遞交資料有：征地協(xié)議復印件7份、7個村小組全體村民的畫押聯(lián)名清單等。
2003年12月8日五指山市政府下達《關于依法無償收回春城機場土地使用權的批復》，五指山市土地管理局收回春城機場土地使用權，這本身讓人高興的事情，之后事情的結果卻讓我們始料未及的。通澳公司不服此《批復》，向海南省政府提出行政復議。經(jīng)過復議，認為五指山市政府收回機場建設用地的《批復》認定事實不清，證據(jù)不足，并于2004年11月2日決定撤消該《批復》。該公司向五指山市政府索賠1.77億元人民幣。這件事情的發(fā)生更讓我們感覺投訴無望，連政府都要賠款，深知這件事水有多深，有多復雜。我們這些沒讀幾年書、膽小怕事、逆來順受、無權無勢的弱勢黎族農(nóng)民，想獲得補償款更是比登天還難！
2010年11月份，糾纏我們十幾年土地糾紛像個惡魔再次光臨這片村莊，十幾年還未痊愈的傷口再次被無情撒把鹽。2010年11月村委會召開會議，會議內(nèi)容主要是：有地產(chǎn)公司想征用原來有爭議的那塊田地，地價還是按照原來協(xié)議上的價格出讓。并暗示上面希望不要阻攔，并說如果不同意有可能一分錢都得不到。第一次開會時村民沒人同意。第二次開會時很多家庭代表沒有參加。幾天后也就是2010年11月17日在沒有多數(shù)村民的同意下，與通澳公司和大展房地產(chǎn)公司三方簽訂了所謂的“和解協(xié)議書”（見掃描件）。而這和解協(xié)議書和補償標準，在和解協(xié)議書簽訂前根本就沒拿出來與全體村民或代表討論，也沒有征求多數(shù)村民的同意，更沒有政府和該公司人員下去了解情況。村民根本就不知道和解協(xié)議書的內(nèi)容和條款，與1997年補簽征地協(xié)議情況一模一樣。和解協(xié)議上說通過法院提起民事訴訟，但我們根本就不知道這事，何來的和解？法院受理書呢？我們都沒有看到！
和解協(xié)議書內(nèi)容條款根本就是不平等條款，若真的與村民討論商議和解，根本就不可能通過：
一、以空任村為例，107畝土地款是262多萬元，那么單價就是2.44萬/畝，而2009年海南省五指山市沖山鎮(zhèn)的補償標準是5.2萬/畝，這個價格還不到海南省補償標準價格的一半。換句話說就是想以1993年的土地價格來買現(xiàn)在的土地，這是典型的空手套白狼行徑，居然出現(xiàn)在這個和諧社會里，我們真的很無助、無奈、絕望。
二、協(xié)議規(guī)定：“放棄要求用地單位支付利息及其他違約責任的主張”。十幾年來土地被閑置，我們損失多少國家又損失多少，并不是一句話就可以一筆勾銷的，沒有征求村民多數(shù)人的同意，損害了農(nóng)民多大的利益呀？試問這叫和解嗎？應該說是被和解！這十幾年來1分利息都不要？全世界都找不到的笑話。
三、和解協(xié)議書簽訂前沒有事先擬定補償標準，應該取得村民同意后再簽訂協(xié)議的。但實際做法是沒有補償標準，沒有事先清點青苗，更沒有征求村民的意見就匆忙簽訂和解協(xié)議書。試問這叫和解嗎？昧著良心損害農(nóng)民的利益取得土地，這種做法很不光彩甚至可恥。
四、該和解協(xié)議書假如是全民通過的，那用地單位是否也要嚴格執(zhí)行協(xié)議書所規(guī)定的條款：“協(xié)議書簽訂后三日內(nèi)支付征地款，3天內(nèi)青苗清點完畢，3天內(nèi)付清青苗補償款”。但現(xiàn)在已經(jīng)過了20多天了，征地款沒有收到，青苗也沒有清點。用地單位根本就沒有清點青苗的意思，更不用說去找國土局配合清點青苗工作。這筆征地款截止到2010年12月9日還未匯到村委會的賬戶上。我們現(xiàn)在隱約感覺到不祥之兆：是不是又上當受騙了？
五、和解協(xié)議書是一點約束力都沒有的協(xié)議書，請來的律師事務所還是原來的律師事務所，是否能公平對待令人懷疑。
莫名其妙的被和解，土地被廉價出讓，我們生存將面臨很大的問題。這是我們祖祖輩輩耕耘過的土地，那是我們黎族農(nóng)民賴以生存的土地！像這個人均耕地不到5分地的村莊，被征用107畝地意味什么？沒有了土地農(nóng)民還能生存嗎？往后將要來臨的不是好生活好日子，而是最基本的生存權利都難有保障的黑暗未來。還不止這些-這是斷了我們黎族子孫后代的活路啊！
發(fā)生這樣的事實在令人氣憤不已，我們現(xiàn)在所能做的是將我們所知道事情原委說出來，讓更多的人們知道事情真相。我們知道憑我們?nèi)绱藛伪〉牧α浚豢赡艿玫綀A滿的解決，但我們真的不甘心。我們只想要回我們應得的，多1分我們都不要！我們更想要我們失去了十幾年的東西，那就是公平和公正！
事情要拖到什么時候？黑暗是否一直是黑暗？或許黎明出現(xiàn)的一剎那就會被吞沒在黑暗之中？因為這已經(jīng)屢見不鮮了，弱勢群體為維權而自殘、自焚的極端方式，讓我們觸目驚心、慘不忍睹。非要以這種方式維護自己的權益嗎？我們現(xiàn)在才真正體會到那即將失去土地的無助、絕望和憤怒。就像有人高舉自己孩子即將往萬丈深淵扔下，而我們卻無能為力的撕心裂肺絕望感覺。我們甚至懷疑我們是否生活在社會主義的大家庭里。這個社會病了嗎？公正和良知已被殘忍和麻木替代了嗎？這是錯覺嗎？還是真實存在？我們是否因為把這件事說出來而被......至少我們希望是錯覺，至少我們相信良知和公義還在！或許這事情解決與否就是兩個不同的答案。
遠在海南五指山的黎族農(nóng)民在不久的將來會面臨生存困境，我們已經(jīng)不知道該向誰去申訴。請求所有見過此文的網(wǎng)友和社會各界給予關注和幫助，我們黎族村民感激不盡！
聯(lián)系方式：QQ:863552942
郵箱：wzslizai@126.com
博客地址：http://wzslizai.blog.tianya.cn
如圖片無法顯示請直接登錄博客查看
部分村小組1997年9月簽訂的征地協(xié)議復印件（圖）
2000年9月16日7個村小組聯(lián)名要求市政府介入解決訴求稿（圖）
各村被征用土地面積明細（數(shù)據(jù)從各村1997年協(xié)議中獲?。▓D）
2010年11月份部分被征土地圖片（圖）
2010年11月17日其中村小組簽訂的和解協(xié)議（圖）
