南縣烏嘴鄉(xiāng)集體的土地，鄉(xiāng)政府是否有權(quán)出租？
發(fā)表于：2011-01-03 15:30
誰(shuí)來(lái)保護(hù)弱勢(shì)群體利益
尊敬的律師，您好！
我們是益陽(yáng)市南縣烏嘴鄉(xiāng)文家村一組的十七戶村民，多年來(lái)，我們一直在文家村一組的土地上耕作，日子雖說(shuō)不上富裕，倒也平靜。但是，2010年，這種平靜被強(qiáng)權(quán)徹底打破！
事情的原委是這樣的：
我們是南縣烏嘴鄉(xiāng)文家村一組村民吳亞風(fēng)、劉正元、余振華、鄧德喜、余配良、黃炳泉、黃雙輝、黃友良、余配清、劉清明、何友為、龔納其、黎云香、陳未虎、陳伍明、劉海清、鄭志平，多年來(lái)，我們一直在原烏嘴鄉(xiāng)鹿場(chǎng)所在的土地上耕作，靠種植一些經(jīng)濟(jì)作物來(lái)貼補(bǔ)家用?？墒墙裉?，有人想要強(qiáng)占我們的土地，我們堅(jiān)決不答應(yīng)！
原烏嘴鄉(xiāng)鹿場(chǎng)所在地，北起烏嘴鄉(xiāng)文家村防汛器材倉(cāng)庫(kù)，南面止于長(zhǎng)錫，西面止于南注公路抗旱溝，東起沱江大堤，總面積100畝左右。歷史上一直是我烏嘴鄉(xiāng)文家村一組的耕地。六十年代末，為加強(qiáng)水利建設(shè)，鞏固堤防，從這塊耕地上取土用于鞏固江堤，使這塊土地變成了不適于耕種的池塘。那時(shí)文家村一組便利用這些池塘養(yǎng)魚(yú)、種藕。到1989年，為防洪保堤，烏嘴鄉(xiāng)水機(jī)站對(duì)這塊土地回填河沙。之后，我們文家村一組的部分村民，自發(fā)對(duì)該地塊進(jìn)行開(kāi)墾、改良，你一塊、我一塊在上面種植經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)過(guò)我們17戶農(nóng)戶長(zhǎng)年的精耕細(xì)作，這塊土地重新變得肥沃。2001年，烏嘴鄉(xiāng)建鹿場(chǎng)，選址在上述地塊，在事先未征得村民同意的情況下，強(qiáng)行將這塊土地上種植的作物（當(dāng)時(shí)主要作物是苧麻，種植面積47畝）用草藥打死。村民發(fā)現(xiàn)時(shí)，苧麻已經(jīng)蔫了。多少鄉(xiāng)親欲哭無(wú)淚！，我們?cè)群笙蚴∈锌h三級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映情況，要求領(lǐng)導(dǎo)給予解決。當(dāng)年8月，由于村民的集體努力和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，此事以村集體給予17戶農(nóng)戶每戶600元補(bǔ)助告一段落。此后，村民照常在這塊地上種植作物，鹿場(chǎng)繼續(xù)在該地塊上養(yǎng)鹿、栽樹(shù)。
2003年，鹿場(chǎng)倒閉。第二年，南縣政協(xié)司機(jī)夏建新組織人員在上述土地上種植楊樹(shù)。據(jù)村民劉正元講，夏建新種植楊樹(shù)向?yàn)踝爨l(xiāng)政府交了40000元承包款。但夏建新不能出示承包合同。當(dāng)年，這塊土地上的村民就和夏建新發(fā)生了激烈的沖突。沖突過(guò)后，夏建新照樣種植楊樹(shù)，村民們照樣種植作物。
隨著楊樹(shù)漸漸長(zhǎng)大，對(duì)作物生長(zhǎng)的影響也越來(lái)越大，這時(shí)的矛盾沖突也隨之升級(jí)。有村民先是對(duì)樹(shù)枝進(jìn)行清理（去枝），后來(lái)還發(fā)生了砍樹(shù)的行為（砍倒約二三十株樹(shù)）。樹(shù)被砍倒后，夏建新一方與村民黃炳泉進(jìn)行了調(diào)解，時(shí)夏建新支付了4200元現(xiàn)金給黃炳泉，要求其不要再砍樹(shù)，也不要再在上面種植作物。因?yàn)楫?dāng)時(shí)作物已經(jīng)處于良好的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，棉花樹(shù)已開(kāi)始結(jié)桃，黃豆、芝麻也開(kāi)始結(jié)實(shí)，不久將獲豐收，經(jīng)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)參與人軟硬兼施的勸說(shuō)，黃炳泉老人接受了對(duì)方支付的4200元現(xiàn)金，但對(duì)對(duì)方要求其放棄將要到手的收成的要求，老人并未接受。老人提出補(bǔ)償35000元，從此退出這塊土地的要求，對(duì)方同樣未接受。
今年9月1日，夏建新組織社會(huì)上的無(wú)業(yè)人員20多人，手持殺豬刀、木棒等，三五人一伙分散在上述土地上維持秩序，協(xié)助另一部分人砍樹(shù)。伐倒的樹(shù)毀壞村民們種植的作物（黃豆、芝麻、辣椒、棉花等）近40畝。最為可氣的是，有幾個(gè)手持殺豬刀、木棒的無(wú)業(yè)人員，示威般直接用手持的刀具毀壞我們種植的棉花，村民們個(gè)個(gè)敢怒不敢言。不幾天時(shí)間，這塊土地上的樹(shù)木被伐光，地上的作物也全部被鏟除。棉花樹(shù)已經(jīng)果實(shí)累累，還有黃豆、芝麻、辣椒，那是我們農(nóng)民的希望呀！怎不令人心痛？特別是黃炳泉老人，今年已75歲高齡，仍堅(jiān)持自食其力，在這地塊上種植了24畝經(jīng)濟(jì)作物。根據(jù)作物保守產(chǎn)量，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的市價(jià)，老人預(yù)計(jì)有30000元收入，眼看豐收在即，一年的希望轉(zhuǎn)眼就被強(qiáng)勢(shì)群體蹂躪成泡影，老人肝腸寸斷！
感謝我們的國(guó)家，感謝我們的黨，使我們農(nóng)民的生活蒸蒸日上。是黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使我們農(nóng)民對(duì)未來(lái)生活信心滿懷。敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體從維護(hù)農(nóng)民利益、保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的政治高度，為我們這些弱勢(shì)群體主持公道。
烏嘴鄉(xiāng)文家村一組村民
二〇一一年一月三日
聯(lián)系人：黃炳泉
