山西河津：政府租地發(fā)地財 良田撂荒無人問
發(fā)表于：2011-01-05 16:32
記者11月20在人民網(wǎng)發(fā)表“山西河津圈地一紙文千畝良田荒三年”后，在當?shù)匾鹆朔错?。原本持觀望態(tài)度的村民也開始致電記者，要求向記者提供征地時的一些證據(jù)。隨后記者于12月5日再次趕赴河津展開了調(diào)查。
記者在鋁工業(yè)基地所占土地的四個村調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，所謂一期在蘆莊、常好、固鎮(zhèn)、古垛四村征地990畝，其實是河津市委市政府玩的“上有政策下有對策”應付中央政策的欺騙手段，由于國家規(guī)定征用土地超過一千畝必須有國務院批復，于是河津市委市政府就在2008年以租代征時候?qū)ν庑Q是990畝，實際上在四個村所征基本農(nóng)業(yè)用地的畝數(shù)達到了1500多畝。當時由于征用的基本農(nóng)田地畝數(shù)過多，四個村村民意見過大，部分村民進行了上訪鬧事，為此河津市政府還采用了非正常的手段。由于個別農(nóng)民一直堅持上訪，導致固鎮(zhèn)村和常好村連租地合同都不敢給農(nóng)民，只讓村民每年到村委會簽字領錢。這些農(nóng)民在接受記者采訪時候都流下了傷痛的淚水。記者調(diào)查時政府一名知情人告訴記者說實際上土地租用金應該是1500元/畝，但在付給農(nóng)民的時候都被做了截留，截留后所付的土地款蘆莊是1300元/畝（700畝左右）、常好1050元/畝（200畝左右）、固鎮(zhèn)1100元/畝（600畝左右）、古垛1050元/畝（100畝左右）、劉家院1000元/畝（30畝左右，忽略不說），有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會三年來截留租地款就是近三百萬（備注：土地畝數(shù)由于采訪時候遭到拒絕，不是太確切）。
國務院辦公廳下發(fā)的〔２００７〕７１號《關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》，要求嚴格執(zhí)行土地用途管制制度，嚴格規(guī)范和嚴格控制農(nóng)村集體建設用地規(guī)模，嚴格禁止和嚴肅查處“以租代征”轉(zhuǎn)用農(nóng)用地的違法違規(guī)行為，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。那么河津市政府是怎樣去做的呢？其實河津市鋁工業(yè)基地對各村的土地合同其實就是以租代征的形式，有關部門在少報批的同時即規(guī)避了土地規(guī)劃計劃的控制，又規(guī)避了法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，同時也規(guī)避了土地使用有關稅費，將農(nóng)用地直接進行非農(nóng)業(yè)建設。
三年來，一千多畝農(nóng)業(yè)基本農(nóng)田地就這樣被“以租代征”的形式在那撂荒，長滿了齊人高的野草，河津市國土資源局又是怎么按照通知要求去嚴格執(zhí)法監(jiān)管的呢？對此我們將拭目以待，同時在此希望當?shù)卣煶蓢临Y源局能夠盡快把這一千多畝良田荒三年的局面予以改變，更希望當?shù)卣軌虿樘幠切┰谕恋亍耙宰獯鳌钡倪^程中截留租金亂發(fā)土地財?shù)挠嘘P部門及人員。
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