國家發(fā)文：耕地建房將這樣處理，三大要點(diǎn)要注意，一類住房要拆除
發(fā)表于：2021-09-13 11:24
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村耕地資源的保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)村耕地質(zhì)量建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)，所以在之前的“十三五”規(guī)劃以及現(xiàn)在“十四五”規(guī)劃之中，國家都在大力推動(dòng)農(nóng)村耕地制度改革，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村耕地資源的保護(hù)，并開始試點(diǎn)延長二輪土地承包期限，開展農(nóng)村耕地質(zhì)量建設(shè)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，讓農(nóng)村居民也能夠增強(qiáng)保護(hù)耕地的意識(shí)，并合理利用農(nóng)村的耕地資源為自己增加經(jīng)濟(jì)收益！
在“十三五”規(guī)劃以及“十四五”規(guī)劃之中，國家都多次提出要加強(qiáng)耕地資源的保護(hù)，并出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，通過加強(qiáng)對(duì)耕地資源的保護(hù)，合理利用農(nóng)村閑置荒蕪的耕地資源來推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，除此之外，在2021年9月1日正式實(shí)施的《土地管理法實(shí)施條例》中以及近日出臺(tái)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中，都明確指出要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村耕地資源的管控，遏制耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化，其中2021年的中央一號(hào)文件中更是明確指出要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，明確耕地利用優(yōu)先順序，入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)！
現(xiàn)階段各地農(nóng)村都在大力推動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問題的整治，安徽、貴陽、四川等地相繼通報(bào)數(shù)十起農(nóng)村亂占耕地問題典型案例，同時(shí)國家也正在對(duì)整治亂占耕地建房問題的監(jiān)管，對(duì)巡查監(jiān)管不到位、查處整改不堅(jiān)決、政策宣傳不深入、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不精準(zhǔn)等問題進(jìn)行整改，從而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村耕地資源的保護(hù)，保障耕地資源能夠得到合理有效的使用！而隨著國家逐步對(duì)農(nóng)村耕地資源，推動(dòng)農(nóng)村耕地建房問題的整治，國家也出臺(tái)了諸多的新政策，比如新版《土地管理法》、新版《土地管理法實(shí)施條例》等來加強(qiáng)對(duì)耕地建房問題的整治，不過隨著這些新政策的出臺(tái)，農(nóng)村居民需要注意三大要點(diǎn)！
1、嚴(yán)禁“一刀切”整治
深入推動(dòng)耕地問題的整治，其主要目的是為了規(guī)范農(nóng)村耕地使用，將更多的耕地資源利用到農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)之中，從而提高農(nóng)村耕地使用效率，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，所以在2020年出臺(tái)的新版《土地管理發(fā)》和2021年的中央一號(hào)文件以及2021年出臺(tái)的《土地管理法實(shí)施條例》都是明確中村要整治亂占耕地建房問題，但是隨著新版《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》中，也指出在推動(dòng)耕地建房問題的整治過程中，不能夠?qū)嵤耙坏肚小?，不能為了達(dá)到整治目的，對(duì)農(nóng)村耕地上修建的住房全部進(jìn)行拆除，而是要進(jìn)行合理的區(qū)分，對(duì)違規(guī)濫用耕地建房問題進(jìn)行整治！
2、保障農(nóng)村居民戶有所居
目前在推動(dòng)農(nóng)村耕地建房問題整治過程中，有一個(gè)前提條件，那就是保障農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)戶有所居，在2020年出臺(tái)的新版《土地管理法》中國家就新增了這一規(guī)定，所謂保障農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)戶有所居，是指對(duì)于人多地少的農(nóng)村地區(qū)，需要在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村居民的住房權(quán)益，農(nóng)村居民住宅用地涉及到占用耕地資源的，可以辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，從而可以合法的占用耕地修建住房，所以在推動(dòng)耕地建房問題整治過程中，也必須要保障農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)戶有所居！
3、保障農(nóng)村居民合法住房權(quán)益
近些年國家一直在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民住房權(quán)益的保護(hù)，在新版《土地管理法實(shí)施條例》之中，國家也明確指出要保障農(nóng)村居民合法的宅基地和住房權(quán)益，而在深入推動(dòng)農(nóng)村耕地建房改革之中，也需要注意這一問題，所以各地在開展耕地建房問題整治過程中，也明確指出要摸清耕地建房的實(shí)際情況，在充分保障農(nóng)村居民合法住房權(quán)益的同時(shí)，開展農(nóng)村耕地建房問題的整治，保障耕地資源能夠得到合理的使用！
耕地建房將會(huì)如何處理？
說了那么多，可能很多農(nóng)民朋友都想要知道耕地建房到底將會(huì)如何處理呢？會(huì)不會(huì)被拆除呢？其實(shí)從以上三點(diǎn)就能夠看出答案，耕地建房并不是不整治，而是要合理、合規(guī)、合法，保障農(nóng)村居民基本權(quán)益的基礎(chǔ)開展農(nóng)村耕地建房問題的整治，隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》、《土地管理法》以及《土地管理法實(shí)施條例》的出臺(tái)，現(xiàn)階段農(nóng)村耕地建房問題主要有三種處理方式：
1、直接拆除：第一類處理方式就是直接拆除，這也是當(dāng)前耕地建房問題的主要方式，現(xiàn)階段國家正在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村耕地資源的管控，并明確指出嚴(yán)禁擅自占用耕地違規(guī)修建住房，而農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用耕地建房等情況都是屬于違規(guī)亂占耕地建房，這一類情況下修建的住房將會(huì)被拆除！
2、予以處罰后交予農(nóng)村居民繼續(xù)使用：現(xiàn)階段很多農(nóng)村居民在耕地上修建的住房，雖然都存在違規(guī)占用耕地建房的情況，但是這部分農(nóng)村居民卻滿足農(nóng)村建房條件，只是未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)要求修建住房，對(duì)于這一類情況國家也將會(huì)適當(dāng)保障農(nóng)村居民的住房權(quán)益，并將會(huì)對(duì)其予以適當(dāng)處罰，要求其按照耕地占補(bǔ)平衡原則，對(duì)占用的耕地開墾之后，將不會(huì)拆除其耕地上修建的住房而是會(huì)給予農(nóng)村居民繼續(xù)使用！
3、不予處罰，直接交予農(nóng)村居民使用：根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村居民在經(jīng)過土地管理部門批準(zhǔn)，辦理農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地的審批手續(xù)之后，就能夠在耕地上修建住房，這一類情況下，在耕地建房問題整治中，將不會(huì)予以處罰，其修建的住房將會(huì)直接交予農(nóng)村居民繼續(xù)使用！
