美國(guó)人不在乎土地權(quán)
發(fā)表于：2011-01-20 10:16
對(duì)于70年土地使用權(quán)限的法規(guī)一直有許多議論，但真正要求解決問(wèn)題的呼聲并不太高，這是因?yàn)榇蠹叶加X(jué)得至少還有四十年后才會(huì)真正面臨這個(gè)問(wèn)題爆發(fā)，與自己扯不上直接關(guān)系。
美國(guó)地產(chǎn)法對(duì)這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)規(guī)定：房子主人去世后可以將產(chǎn)權(quán)傳給指定受益人，但必須首先清償所有欠債，包括政府醫(yī)療福利開(kāi)銷(xiāo)、房子抵押貸款、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等等。不但如此，受益人可通過(guò)填寫(xiě)特別法律文件取得與原房主同樣的房產(chǎn)稅率，而不是當(dāng)時(shí)的稅率，可能比當(dāng)時(shí)房產(chǎn)估值稅率低很多。
事實(shí)上，房產(chǎn)土地?fù)碛袡?quán)法規(guī)一向都沒(méi)有在美國(guó)產(chǎn)生許多爭(zhēng)議，因?yàn)樗緵](méi)有造成對(duì)個(gè)人生活的實(shí)際矛盾。道理很簡(jiǎn)單，一位三十歲美國(guó)購(gòu)房者在買(mǎi)房時(shí)根本不會(huì)考慮他一百歲時(shí)會(huì)住在那里，就算考慮了也是希望自己會(huì)住更好的地方，不會(huì)留在目前的房子里住。實(shí)際上，美國(guó)人平均每七年換一次房子，經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候叫“換大房”，經(jīng)濟(jì)差的時(shí)候叫“換小房”，換工作，換退休地點(diǎn)，每個(gè)美國(guó)人一輩子平均換四次半房，根本不在乎這土地?fù)碛袡?quán)最后歸誰(shuí)。難到美國(guó)人不想把房子傳給后代？根據(jù)一項(xiàng)去年的調(diào)查，百分之九十六的美國(guó)人接受房子遺產(chǎn)后的第一年就會(huì)賣(mài)掉房子，因?yàn)槟贻p一代大多已經(jīng)有自己房子，而且不愿當(dāng)包租人，也不愿意另花錢(qián)繳稅和為老人還債獲得房子，干脆將房子賣(mài)掉清償各種費(fèi)用，然后把剩下的錢(qián)帶入腰包。
美國(guó)政府在對(duì)土地所有權(quán)立法的年代很早，一方面要體現(xiàn)私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，另一方面卻要防止土地兼并壟斷勢(shì)力，結(jié)果搞出了一套有效方法：地是你的，但你只能有條件地?fù)碛型恋?，這些條件就是納稅和依法使用。想想看，你活著時(shí)候必須繳納房產(chǎn)稅，去世時(shí)你的后人還要繳納遺產(chǎn)稅，你活著的時(shí)候享受房子的空間交錢(qián)有意義，你去世后房子對(duì)你沒(méi)意義了還得交錢(qián)，所以美國(guó)人大多選擇老了住養(yǎng)老院，而把房子賣(mài)掉當(dāng)錢(qián)花，更有的干脆把房子抵押給銀行每個(gè)月領(lǐng)取“房子年金”。
也正因?yàn)槊绹?guó)政府很明白“人走地留”的道理，所以非常鼓勵(lì)外國(guó)人到美國(guó)購(gòu)置土地，這和許多東南亞國(guó)家恰恰相反。比如，英國(guó)女皇在美國(guó)密西西比州有大量土地，據(jù)說(shuō)為了環(huán)保而棄耕，每年卻要向當(dāng)?shù)卣患{地稅，很不是滋味，結(jié)果美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部出面對(duì)女皇的土地給予“棄耕儲(chǔ)備用地”補(bǔ)償費(fèi)，給點(diǎn)安慰。這女皇為美國(guó)人民扛著這么多地稅，美國(guó)政府也不太好意思了。這套法制的目的只有一個(gè)，那就是避免讓土地成為壟斷利益的傳宗接代工具，保持社會(huì)人群的公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展活力。
相比之下，香港和臺(tái)灣的土地?fù)碛袡?quán)問(wèn)題十分嚴(yán)重，尤其香港這個(gè)彈丸之地卻造就了全球最壟斷的土地利益集團(tuán)，世襲傳遞，形成了巨大政治影響力?？梢?jiàn)如果沒(méi)有迫使土地?fù)碛姓叱袚?dān)社會(huì)責(zé)任的法制就等于剝奪平民的生活空間，沒(méi)有遺產(chǎn)稅而空談土地永久擁有就等于讓壟斷利益合法傳宗接代。
