農(nóng)村機動地應分給沒地的人口做口糧地
發(fā)表于：2010-08-09 22:14
【中華人民共和國農(nóng)村土地承包法】第5條：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權利。”全國人大常委會法制工作委員會釋譯：“農(nóng)村土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料，也是他們的基本生活保障。因此，每個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員都享有土地承包權，村集體中的每個村民，只要一出生，不論年長年幼，都有承包權?！钡?8條：“下列土地應當用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：（一）集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地；（二）通過依法開墾等方式增加的；（三）承包方依法自愿交會的?！比珖舜蟪Ｎ瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會釋譯：“應當將這些土地用于調(diào)整承包地，因出生，婚嫁，戶口遷移等原因新增人口時應將這些土地承包給新增人口。不得隨意將這些土地以招標，拍賣，公開協(xié)商等方式承包出去。”第63條：“本法實施前已經(jīng)預留機動地的，機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機動地。本法實施前未留機動地的，本法實施后不得再留機動地?！?
我們是河北省秦皇是盧龍縣木井鄉(xiāng)大道上村沒地的村民，有1994年以后出生的孩子，有結(jié)婚時兩邊都沒分著地的婦女，有返回原籍的水利移民，有200多人。
我們村第一輪土地承包時以生產(chǎn)隊為單位，每人分1.5—1.7畝不等，第二輪土地承包全村統(tǒng)一每人分1.1畝，按當時人口每人少分4分地，約800畝做為機動地，約占耕地總面積的25%，臨時承包給部分農(nóng)戶經(jīng)營，用這部分地承包的收入代繳全村所有耕地的農(nóng)業(yè)稅和提留款?，F(xiàn)在國家以免除了農(nóng)業(yè)稅和提留款，這部分收入已沒有存在的必要。我們依法要求將機動地分給沒地的新增人口做口糧地，用以保障沒地人口的生活和平等的生存條件。
