山西陽城鳳城鎮(zhèn)坪頭村耕地里修建商品房
發(fā)表于：2011-03-11 13:24
山西陽城鳳城鎮(zhèn)坪頭村書記孫保富強(qiáng)征30畝建商品房，300萬現(xiàn)金入私帳！
題記：從上一屆村委換屆后的兩三年當(dāng)中，陽城縣鳳城鎮(zhèn)坪頭村的村民就沒有停止過對村委書記的彈劾，而2011年又是換屆的時(shí)候，所以也是村民舉報(bào)該村支書的又一輪高潮。
2006年村委換屆選舉的時(shí)候，陽城縣鳳城鎮(zhèn)坪頭村村民選舉工作沒有正常展開，村委書記只能由鎮(zhèn)黨委委任，有著經(jīng)營煤礦多年經(jīng)驗(yàn)的孫保富走馬上任，成為了該村的第一個(gè)非選舉產(chǎn)生的村支書。據(jù)當(dāng)時(shí)在該村包片的片長----鳳城鎮(zhèn)黨委邢副書的介紹，坪頭村在近幾年來，就沒有停止過上訪舉報(bào)，而今年是又一個(gè)高潮而已。作為多年的包片干部，需要付出很多精力來處理這些村民的舉報(bào)，但又得不到村民的信任，基層工作不好做?。?br />
鳳城鎮(zhèn)坪頭村聽起來是個(gè)村莊，實(shí)際上是陽城縣所在城區(qū)的一部分，由于特殊的地理位置和多年來城市發(fā)展的需要，村民擁有的土地越來越少，所以村辦企業(yè)成為了村民收入來源的一部分，陽城縣宇翔建筑安裝公司金龍分公司就是注冊在坪頭村委會(huì)名下的一家公司。還有一家以坪頭村村長常拴紅為法定代表人注冊成立的陽城縣金龍物業(yè)管理有限公司，這是一家有限責(zé)任股份公司（自然人或私營企業(yè)控股），以村長常拴紅為代表，村民集體股份占了該公司49%，該公司的經(jīng)營分紅也是村民委員會(huì)的又一經(jīng)濟(jì)來源。
城市的發(fā)展帶動(dòng)了城市周邊城中村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也給這些城中村的農(nóng)民帶來了生活生產(chǎn)空間的擠壓，市政政績工程的建設(shè)毫無懸念地?cái)D占了村民們祖祖輩輩賴以生存的口糧地，盡管國務(wù)院及相關(guān)部委三令五申確保耕地紅線的政策指令一直在政府部門間傳達(dá)，但政績工程的沖動(dòng)壓過了所有政令，變通執(zhí)行政策，變相擠占耕地成了中國的一大頑癥。當(dāng)然還有那些陽奉陰違的基層干部，打著為民造福的幌子，明目張膽地把農(nóng)民的口糧地強(qiáng)行侵占，做一些名義上為民實(shí)際上肥己的“好事”。全國普遍存在的現(xiàn)象，在被外界稱為“小臺(tái)灣”的陽城縣也不例外。
掛羊頭賣狗肉，村民住宅樓變身商品樓
由于前幾屆村委工作的不力，致使鳳城鎮(zhèn)坪頭村十幾年來村民向村委遞交的宅基地修建申請沒有落實(shí)，從而導(dǎo)致了該村65戶居民住房困難得不到解決，就在鳳城鎮(zhèn)黨委將孫保富委任到該村當(dāng)了村支書后，經(jīng)過孫書記和主管片長鎮(zhèn)黨委副書記邢學(xué)軍等多方共同努力，在和鄰村存在歸屬爭議的原陽城電廠南大門煤灰堆積點(diǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，坪頭村村民在此修建了31戶庭院式住宅，解決了急需解決的65戶中的一少半。該處31戶庭院式住宅占地約為6畝左右（在陽城縣國土資源部門對村民關(guān)于涉及此地塊的舉報(bào)中，國土局解釋說這個(gè)地塊屬于建設(shè)用地，但批準(zhǔn)文號(hào)是多少，國土局給村民的回復(fù)中沒有說明）。那剩余的34戶住房困難村民的住宅用地該怎么解決呢？英明的村支書孫保富和坪頭村委會(huì)走出了下一步妙棋：
就在2007年，坪頭村委會(huì)將前面提到的十五年來累積的65戶住房困難的村民的申請?zhí)峤唤o了陽城縣國土資源管理局，國土局于2007年3月核發(fā)了2007字第22號(hào)土地使用許可證，批復(fù)了13.5畝耕地變更為住宅建設(shè)用地的申請。（每個(gè)申請戶批復(fù)面積為2分地左右，65戶*0.22畝/戶≈13.5畝）,村民們非常感激村委書記為村民做出的努力，同時(shí)也感激陽城縣國土資源局為民所想,及時(shí)批復(fù)的大德。
坪頭村委會(huì)拿到國土部門的建設(shè)用地批復(fù)后，在駿馬嶺森林公園的正對面開始征地，征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝每年補(bǔ)償1200元至1500元，連續(xù)補(bǔ)償三年，三年的補(bǔ)償款一次性付清，有些被占地的農(nóng)戶雖然覺得補(bǔ)償年限少了點(diǎn)，但想到這是為了解決村里鄰居的住房困難也就勉強(qiáng)簽了字，畢竟是修建村民住宅樓用地么。村民們欣喜地看到，在被征的土地上開始了村民住宅樓的建設(shè)。三號(hào)、四號(hào)樓開工了，三四號(hào)竣工了，好快的速度，要賣房了，村民們憧憬著住上高樓的夢想，但就在三四號(hào)樓竣工后，淳樸的村民們升上云端的希望一下子跌落下來：這兩棟樓就不是為我們修建的，售房價(jià)格和陽城縣城區(qū)的售房價(jià)格持平，均價(jià)都在2100元左右，“我們的耕地被征用，他們在作房地產(chǎn)開發(fā)”村民們在思考之后得出了結(jié)論。
上訪開始了
部分有組織能力的村民開始收集這這個(gè)住宅樓項(xiàng)目上被征地的村民名單，2008年3月19日，張貼在本村學(xué)校大門外墻上的被征地農(nóng)戶的名單涉及了52戶村民，被征地總面積達(dá)30余畝，而建設(shè)好的三號(hào)四號(hào)兩棟住宅樓已有的77戶購房者中，村民占據(jù)了購房者總數(shù)的10%！剩余的全部被賣給了外來人口。這時(shí)候村民們才恍然大悟，坪頭村委會(huì)扛著陽城縣國土局批復(fù)的13.5畝建設(shè)用地的批復(fù)，征走了村民30余畝自留口糧地，名義上給住房困難群眾建設(shè)的村民住宅樓變成了開發(fā)房地產(chǎn)。
上訪材料首先送到了鎮(zhèn)政府、縣政府等相關(guān)職能部門。政府職能部門的反映倒是比較及時(shí)，陽城縣國土局于2009年6月15日給上訪的村民予以答復(fù)：2007年22號(hào)批復(fù)文件批轉(zhuǎn)的13.5畝建設(shè)用地，經(jīng)陽城縣政府于2008年7月10日批準(zhǔn)，將7.86畝耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，而三四號(hào)村民住宅樓實(shí)際占地7.77畝，結(jié)論是：沒有違法占地行為。村民不服此結(jié)論，繼續(xù)上訪，遞交了更為詳細(xì)的上訪材料，陽城縣國土資源局于2009年9月30日，再次“認(rèn)真”地對待了村民的反映，給了村民如下回復(fù)：為解決坪頭村124戶村民住宅困難（你看看，國土局比村委會(huì)更了解村民住房困難，村委申請65戶，國土局差一點(diǎn)給翻了一倍），我局經(jīng)合法程序，報(bào)經(jīng)省政府于2007年3月28日批準(zhǔn)，將坪頭村集體農(nóng)用地13.5畝（水澆地）轉(zhuǎn)為建設(shè)用地并征用（也就是我們前面所提到的2007字第22號(hào)土地使用批復(fù)）。2008年7月10日經(jīng)陽城縣政府批準(zhǔn)，將13.5畝中的7.86畝土地供給坪頭村委用于該村住宅樓一期工程的建設(shè)。該回復(fù)也提到，歷年來已批農(nóng)宅而無規(guī)劃修建的村民多達(dá)65戶，先期解決的31戶是鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)的結(jié)果，而且建設(shè)這31戶的用地是建設(shè)用地（同樣沒有說明這塊建設(shè)用地的批準(zhǔn)文號(hào)到底是多少，是包含在這13.5畝范圍內(nèi)？還是另有批復(fù)？），不屬于違法占地。淳樸的村民們對國土局的兩次回復(fù)深表不滿，但還是再次將上訪舉報(bào)材料送到了陽城縣國土資源管理局，在老百姓的眼中，涉及土地問題的舉報(bào)，陽城縣國土局就是天，他們沒有其他路可走，只能求助于這些廟堂里的官老爺。
一次次的舉報(bào)，一次次的回復(fù)，在繼續(xù)，地已經(jīng)不能再耕種了，他們又得不到相應(yīng)的補(bǔ)償和實(shí)惠，剩下的只有上訪，求官老爺為他們做主。
2010年12月8日，村民們得到了他們迄今為止最近的一份來自國土資源局的回復(fù)。這可是陽城縣國土資源局派專人調(diào)查后得出的結(jié)論：
坪頭村委分別于2008年7月10日和2010年9月19日經(jīng)陽城縣人民政府批準(zhǔn)以征地形式取得坪頭村村民住宅樓使用土地的批復(fù)手續(xù)，批準(zhǔn)文號(hào)分別為陽征土字（2008）8號(hào)和陽征土字（2010）13號(hào)，共批準(zhǔn)13.5畝，批準(zhǔn)地類為建設(shè)用地，用途為村民住宅樓。坪頭村委于2009年開始修建村民住宅樓三號(hào)四號(hào)樓，2010年8月開始修建村民住宅樓五號(hào)六號(hào)樓，未發(fā)現(xiàn)違法占地行為。三號(hào)四號(hào)村民住宅樓已經(jīng)出售77套，銷售對象均系本村村民和外來遷入人員。
偉大的官老爺，您為什么不測量一下這四棟樓極其圍墻里被毀的耕地是多少畝？被征地的農(nóng)戶到底有幾家？被征的耕地的總面積到底是多少？你的“無違法占地”的結(jié)論是從哪里來的？你對三號(hào)樓四號(hào)樓的購房者作過什么樣的調(diào)查就得出了均系本村村民的結(jié)論？你是否了解這77戶購房者中，只有7戶是坪頭村村民，而其他購房的外來人員并沒有辦理遷入坪頭村戶口手續(xù)！怎么能用“均系”來對待舉報(bào)事實(shí)？您統(tǒng)計(jì)過購房者的詳細(xì)情況么？這些外來人口是否遷入坪頭村，您真的從鳳城鎮(zhèn)派出所查實(shí)了這些外來購房者的戶口全部遷入了坪頭村？
不是不明白，實(shí)是行政亂作為
對村民舉報(bào)的眼睜睜的事實(shí)，職能部門就是看不到，簡單的加法難倒了國土資源局和我們的鎮(zhèn)政府，被征地農(nóng)戶的詳情名單上做一個(gè)加法就能算出來的征地畝數(shù)，在國土局派的這個(gè)專人測量后，卻得出了“無違法占地”的權(quán)威結(jié)論！
我讓國土局的回復(fù)繞的有點(diǎn)暈，咱們一起理一下：村民到國土部門上訪舉報(bào)反映的焦點(diǎn)是：村委會(huì)利用65（也或124）戶村民住宅建設(shè)需要，拿到了13.5畝建設(shè)用地的許可，而村委會(huì)實(shí)際征占土地30余畝開發(fā)房地產(chǎn)，將村民住宅樓以商品房出售。屬于非常明顯的少批多占，掛羊頭賣狗肉。
即使不將陽城電廠南門原灰堆點(diǎn)建設(shè)的31戶計(jì)算在內(nèi)，非法占地面積達(dá)30余畝。就是在森林公園對面的三號(hào)、四號(hào)、五號(hào)、六號(hào)住宅樓建設(shè)地塊也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止13.5畝。僅此地塊作為實(shí)際開發(fā)商的村委會(huì)也至少多占地30-13.5=16.5畝。由于村民的不信任（邢書記說這是村民的偏見造成的），我們的鎮(zhèn)政府包片干部無法介入，陽城縣國土資源局三番五次的專人調(diào)查，就是測量不出這個(gè)被征的地塊的實(shí)際面積。被征農(nóng)戶的土地畝數(shù)加起來加不成一個(gè)大于13.5畝的數(shù)字。村民們說，他們的嘴被堵上了，他們的眼睛被蒙住了。他們給村民的回復(fù)只能讓被舉報(bào)的當(dāng)事人滿意，無法交待把他們當(dāng)作“天”的人民群眾。
可憐的不僅是受傷的村民，還有忘記頭頂高懸正義利劍的官老爺們。
上訪還在繼續(xù)，丑事一齊抖出來
幾年來的上訪得到的每一份答復(fù)都是無一例外地否定了村民們反映的問題，在上訪村民們接觸的所有職能部門中，對他們反映的問題都給與了有權(quán)威而又蒼白無力沒有說服力的回答，村民們是淳樸的，他們相信肯定會(huì)有真相大白的一天，他們相信“天外有天”，為了自己的利益，為了群眾的呼聲，他們繼續(xù)奔走在上訪的路上：
2010年年底，春節(jié)馬上就要來臨了，失去耕地而又無法上樓的村民再次將舉報(bào)材料送到了政府部門，這次他們嘗試了一個(gè)越級舉報(bào)的途徑，舉報(bào)材料除送到前幾次一直呈送的縣政府、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委、國土局、規(guī)劃局，這次他們把材料還送到了晉城市紀(jì)檢委。
2011年2月28日，上訪村民代表得到了陽城縣紀(jì)檢委某副書記的口頭答復(fù)，陽城縣紀(jì)檢委對上訪材料非常重視，在得到紀(jì)檢委范書記的批示后，將在一周之內(nèi)組織調(diào)查組進(jìn)駐坪頭村對舉報(bào)事實(shí)逐一調(diào)查。一定會(huì)給百姓一個(gè)滿意的答復(fù)。
最后一次的舉報(bào)材料是上訪村民經(jīng)過咨詢律師后，將坪頭村村支部書記孫保富及村委會(huì)的其他違法違紀(jì)行為全部羅列在一起的一份材料，或許正是因?yàn)檫@份材料里抖出了除去違法占地外，有更為讓人震驚的內(nèi)幕，才引起了晉城市紀(jì)檢委和陽城紀(jì)檢委的重視。
三號(hào)四號(hào)村民住宅樓是坪頭村委會(huì)為解決住房困難農(nóng)戶專門申請的建設(shè)用地，建設(shè)主體是坪頭村委會(huì)，但就是在三號(hào)四號(hào)樓竣工后，大部分房子賣給非本村村民的時(shí)候，村民們發(fā)現(xiàn)，這兩棟樓售樓款的70%進(jìn)了村委的賬戶（收款收據(jù)為正規(guī)的陽城經(jīng)聯(lián)社收據(jù)，財(cái)務(wù)專用章使用的是陽城縣鳳城鎮(zhèn)坪頭村經(jīng)濟(jì)合作社），而兩棟樓售樓款的30%約合600多萬卻進(jìn)了一個(gè)叫做陽城縣鳳城鎮(zhèn)坪頭村企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社（收款收據(jù)為白頭收據(jù)，財(cái)務(wù)專用章為橢圓形---經(jīng)核實(shí)該財(cái)務(wù)專用章沒有在公安機(jī)關(guān)備案），實(shí)際上這是前面提到的陽城縣宇翔建筑安裝公司金龍分公司的一個(gè)單立賬戶（該賬戶的會(huì)計(jì)是張陽練）。那這樣做到底是為了達(dá)到什么目的呢？首先，將本來屬于村委會(huì)的資金打進(jìn)公司賬戶，這樣就可以直接擺脫鎮(zhèn)政府對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管，當(dāng)然也為孫保富下一步的資金轉(zhuǎn)移提供了天然的機(jī)會(huì)。
2010年11月，以個(gè)人控股、坪頭村委參股組建陽城縣金龍物業(yè)管理有限公司，該公司注冊資金300萬元，為個(gè)人控股或私營企業(yè)控股的有限責(zé)任公司。個(gè)人控股股東孫保富出資153萬元占該公司51%股權(quán)，村委會(huì)參股147萬占該公司49%股權(quán)。那么，在該公司注冊資金到位的時(shí)候是怎樣拿到驗(yàn)資報(bào)告的呢？2011年11月19日，陽城縣宇翔建筑安裝公司金龍分公司的會(huì)計(jì)張陽練收到了一張借據(jù)：今借到 坪頭金龍公司三百萬元（小寫數(shù)額）落款是村委會(huì)出納李小國，批準(zhǔn)人是書記孫保富、村長常栓紅。一個(gè)出納一次借這么多錢干什么？張陽練開出了兩張支票—出票人金龍分公司，收款人孫保富，金額153萬，另一張支票是：出票人金龍分公司，收款人坪頭村委會(huì)，金額147萬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)城關(guān)鎮(zhèn)信用聯(lián)社，日期是2011年11月19日。
2011年11月23日，金龍物業(yè)管理有限公司拿到了以村委代表常拴紅為法人的營業(yè)執(zhí)照。村書記孫保富作為控股自然人利用金龍分公司的153萬元順利地將該公司51%的股份拿到了手里。
膽大而且心細(xì)，但欲蓋彌彰
村民在這件事情上認(rèn)為：明明是屬于村委會(huì)的資金，直接轉(zhuǎn)入孫保富個(gè)人賬戶，作為孫保富在金龍物業(yè)有限公司的控股股份，涉嫌變相挪用公款而且數(shù)額特別巨大。就這個(gè)問題，記者在和該村包片的鎮(zhèn)委副書記邢學(xué)軍交談時(shí)得到了部分證實(shí)：
邢書記說，金龍物業(yè)有限公司注冊時(shí)確實(shí)是孫保富控股（其注冊資金來源邢書記沒有做特別說明），但這都是為了公司以后的發(fā)展，在誰來控股金龍物業(yè)有限公司的問題上，坪頭村委會(huì)召開過專門的會(huì)議，村委會(huì)決定，公司注冊時(shí)由現(xiàn)任村委書記控股，控股的村書記的注冊股份在換屆后由下一任新書記來“繼承”。我沒有從邢書記處看到這份村委會(huì)會(huì)議記錄，但邢書記告訴我，他在調(diào)查過程中確實(shí)見到了包含這個(gè)內(nèi)容的會(huì)議記錄。邢書記說，即使本來屬于村委會(huì)的資金從金龍分公司轉(zhuǎn)到了孫保富的個(gè)人名下是事實(shí)，這也是有村委會(huì)約定的，是否屬于違紀(jì)違法只有在陽城縣紀(jì)檢委調(diào)查后才能得出相關(guān)結(jié)論。入主有限責(zé)任公司控股股東的孫保富有村委會(huì)會(huì)議記錄作底牌，那工商行政管理法規(guī)又會(huì)保護(hù)誰的利益，約束誰的權(quán)利呢？村民們要問的是：在金龍物業(yè)管理有限責(zé)任公司經(jīng)營盈利后，按股份比例分到孫保富名下的股份紅利是否也由下一任村書記“繼承”？或者在金龍物業(yè)管理有限公司經(jīng)營不善的情況下出現(xiàn)虧損后，控股股東應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任是否也“繼承”給下一任村書記呢？
這讓我想起了面紗的作用
讓人震驚的還不僅這些，最后的這份舉報(bào)材料列舉出了前所外有的猛料，致使縣紀(jì)檢委不貌徽嫻鬧厥悠鵠?/SPAN>
在三號(hào)四號(hào)樓的售樓款的30%約600余萬進(jìn)入金龍分公司的單列賬戶，順利脫離了鎮(zhèn)政府對此款項(xiàng)的監(jiān)管后，在注冊金龍物業(yè)有限公司時(shí)支取或稱借支300萬成功注冊物業(yè)公司。金龍分公司單列賬戶上的剩余的300萬也在不久轉(zhuǎn)入了2010年11月月底拿到營業(yè)執(zhí)照的金龍物業(yè)有限責(zé)任公司的賬戶。在建的五號(hào)六號(hào)村民住宅樓（我們現(xiàn)在只能這樣稱呼，實(shí)際上這只是掛在門面上的一個(gè)羊頭）雖沒有竣工，但約有70%的房子已經(jīng)售出，而這兩棟樓的預(yù)售樓款全部打進(jìn)了這個(gè)剛剛成立的金龍物業(yè)管理有限公司。也就是說，坪頭村現(xiàn)任書記孫保富不但沒有把注冊時(shí)為了控股而挪用金龍分公司的153萬交回村委會(huì)（或金龍分公司），反而把大批脫離鎮(zhèn)政府監(jiān)管的資金全部轉(zhuǎn)入到了由他個(gè)人持有51%股份的金龍物業(yè)管理有限責(zé)任名下。村民們初略計(jì)算了進(jìn)入金龍物業(yè)管理有限公司的資金的總額，這個(gè)數(shù)字對村民來說是個(gè)天文數(shù)字。
那么，這些售樓款為什么要這樣在這幾個(gè)賬戶上轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的目的就一清二楚了：首先脫離鎮(zhèn)政府對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管，再在沒有監(jiān)管的情況下將歸集體所有的資金轉(zhuǎn)到以個(gè)人控股的股份制公司里，變成股東們的資金。看似巧妙的一個(gè)大彎子畫的很圓滿，但掩人耳目的村委會(huì)會(huì)議紀(jì)要對控股人的約定只能蒙蔽老百姓一時(shí)，他們有覺醒的時(shí)候。紀(jì)檢監(jiān)察部門終究會(huì)“流著道德的血液”站在人民群眾的一邊，對違法違紀(jì)的害群之馬徹查到底。
無巧不成書，小雨來的正是時(shí)候
幾年來的舉報(bào)都徒勞無功，2011年的兩會(huì)將在3月如期召開，村民們看到了通往勝利道路的曙光。
本刊在接到坪頭村村民舉報(bào)材料的時(shí)候，他們的材料已經(jīng)可以裝訂成冊了，幾年來的舉報(bào)材料，完整的不完整的，包括這幾年來有關(guān)部門的各種回復(fù)全部給了我們，就在本刊記者趕到陽城的這一天，村民們的舉報(bào)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，陽城縣紀(jì)檢委副書記答應(yīng)村民，一周之內(nèi)肯定會(huì)派出調(diào)查組進(jìn)駐坪頭村展開調(diào)查，這一天是2011年2月28日。
本刊記者在和部分村民進(jìn)行了深入溝通后，又去實(shí)地查看了村民所說的征地地塊，以及材料上提到的其他毀地地塊，我深深地為村民的執(zhí)著所打動(dòng)，我也為我們某些職能部門的充耳不聞，兩眼盲視感到汗顏。
除前述的舉報(bào)情況，還有幾個(gè)值得一提的事件需要和鳳城鎮(zhèn)的當(dāng)政者交流了解，所以2011年3月2日上午，記者預(yù)約了鳳城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記原天信，當(dāng)天下午我們拜見了鳳城鎮(zhèn)黨委副書記邢學(xué)軍。
拜見很順利。
邢書記是坪頭村的包片片長，正好。他應(yīng)該是最了解坪頭村情況的鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)人之一。當(dāng)記者把了解到的情況和邢書記交流后，邢書記打開了話匣子：坪頭村舉報(bào)幾乎每年都有，而今年是換屆年，所以今年又是一個(gè)高峰期。這是個(gè)規(guī)律，邢書記說這是多年來總結(jié)出來的。
三緘其口，避重就輕
在和鳳城鎮(zhèn)黨委副書記邢學(xué)軍的交談中，記者共提了三個(gè)問題，第一，政府批復(fù)的１３.５畝建設(shè)用地用于本村村民解決住房困難，在這次住房建設(shè)中共征土地多少畝？這幾棟樓的購房者中有幾戶是坪頭村村民？本村村民在這些購房者中所占比例是多少？第二，在森林公園已征土地范圍（據(jù)了解，森林公園用地也是以租代征）毀壞耕地近７畝，鎮(zhèn)政府是否知情？第三，集體所有資金轉(zhuǎn)入個(gè)人控股公司賬戶，這種行為是否違法？鎮(zhèn)政府是否知情？
邢書記看完記者潦草的采訪筆錄后，直接問：你什么意思？我將寫有以上三個(gè)問題的采訪提綱遞給了邢書記。
邢書記語重心長：老百姓的舉報(bào)有時(shí)候靠不住，就在前些時(shí)候，我就他們舉報(bào)的問題做了一下調(diào)查了解，比如，舉報(bào)信上說，2010年1月8日至5月14日公款吃喝十余萬元，這就有點(diǎn)夸大其詞。實(shí)際上這十余萬元還有前任書記的欠賬包含在內(nèi)，我核算了一下，實(shí)際數(shù)額也就7萬左右。還有，你看舉報(bào)材料上寫的本村的飲水池工程未經(jīng)兩委會(huì)通過，而這個(gè)舉報(bào)材料上簽名的副村長原軒紅正是這個(gè)工程的負(fù)責(zé)人，這在他們的村委會(huì)議記錄上都有！邢書記給我展示了記錄有該項(xiàng)內(nèi)容的會(huì)議記錄。
我們在研究了村民舉報(bào)材料并和村民深入溝通后，列出了前述的三個(gè)關(guān)鍵性問題作為采訪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的提綱，但邢書記沒有對提綱上的問題作出他所知情的說明，一再強(qiáng)調(diào)：陽城縣紀(jì)檢委已經(jīng)答應(yīng)派駐專門調(diào)查組調(diào)查此舉報(bào)材料的虛實(shí)，只要他們的調(diào)查結(jié)果出來，那就可以回答提綱上的相關(guān)問題了。
邢書記和我們老百姓一樣相信紀(jì)檢委！
可7萬元的公款吃喝要比10萬的公款吃喝光彩多少？合法多少？如果就憑這個(gè)五十步笑百步的出入，就對群眾的舉報(bào)材料予以否認(rèn)的話，那簡直是偏見！難怪邢書記說村民不信任他，不讓他參與坪頭村舉報(bào)事實(shí)的調(diào)查。
偏見是相互的！
我還是想得到我在采訪提綱上列出的幾個(gè)問題的答案，邢書記只是反復(fù)告訴我一句話：紀(jì)檢委要調(diào)查，誰有問題肯定會(huì)處理誰，你們可以等么？邢書記問道。
三年何其短，一周何其長
在坪頭村舉報(bào)者當(dāng)中，村委共八個(gè)村民組長，其中有五位參與了舉報(bào)，有兼任村委、支委委員的老黨員，有在村委負(fù)責(zé)理財(cái)監(jiān)督的理財(cái)組長、監(jiān)督組長及其監(jiān)督成員，有村民代表。他們在這三年來，一直東一榔頭西一棒槌，將他們認(rèn)為能夠說明問題的舉報(bào)材料滿世界送，送到他們所能送到的所有地方。三年來，時(shí)不時(shí)也能得到有關(guān)部門的回復(fù)，但他們認(rèn)為，這些回復(fù)者和被舉報(bào)者之間保持了比和他們更親密的關(guān)系。
他們的悲憤從眼睛到臉色上都表露無遺。但他們沒有絕望，三年來，他們走進(jìn)了所有的能夠進(jìn)出的政府大門，終于在2011年兩會(huì)召開的前夕，他們盼來了曙光。一周之內(nèi)肯定會(huì)有調(diào)查組進(jìn)駐坪頭村并展開公正的調(diào)查，這是他們努力的結(jié)果，也是共建和諧社會(huì)的要求，更是執(zhí)政者光輝形象展現(xiàn)的絕佳機(jī)遇。我們每個(gè)人都需要這樣的承諾和行動(dòng)，因?yàn)槲覀兌荚谄谂巫鎳膹?qiáng)盛，社會(huì)的公平正義。
三年不短，一周很長。
