讓農(nóng)民“帶著土地”進(jìn)城
發(fā)表于：2011-04-03 08:14
近年來,各地相繼進(jìn)行戶籍改革探索,從全國來看,戶籍制度改革進(jìn)入了“深水區(qū)”。“一些地方改革之所以沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,在于改革目的不是為了解決戶籍制度長期不合理所積累的問題,而是有其他打算?！敝袊嗣翊髮W(xué)人口研究所所長段成榮教授直言不諱地指出,有的地方是單純?yōu)榱颂岣叱鞘谢戎?有的地方是“盯上了”農(nóng)民的土地。
讓農(nóng)民“帶著土地”進(jìn)城,即農(nóng)民進(jìn)城不以犧牲承包地、宅基地等財產(chǎn)權(quán)為代價,被視為成都戶籍改革的最大突破。成都改革的目的是純潔的,絕不是要剝奪農(nóng)民的權(quán)益。在鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的基礎(chǔ)上,農(nóng)民可以帶產(chǎn)權(quán)進(jìn)城,就業(yè)、參加社保不以喪失承包地為前提；不進(jìn)城同樣享受政府提供的基本公共服務(wù)、社會保障和社會福利等。
近幾年,成都開展并完成了對農(nóng)村土地和房屋的確權(quán)頒證。進(jìn)城不需要放棄在農(nóng)村擁有的土地及權(quán)益,農(nóng)民心里會更踏實(shí)。這增強(qiáng)了對農(nóng)民的吸引力。
