五保戶想承包土地可通過(guò)三個(gè)途徑解決
發(fā)表于：2011-04-13 13:03
丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)東沛村銅涵片三組村民耿臘根想承包土地，但遲遲未能如愿。丹徒區(qū)農(nóng)委經(jīng)調(diào)查了解，提出有三個(gè)途徑可幫助耿臘根優(yōu)先解決。
今年78歲的耿臘根一直孤身一人。2001年，東沛村村委會(huì)從照顧角度出發(fā)，幫他向民政部門申報(bào)了“五保戶”。
在第一輪土地承包期間（1983年-1998年），耿臘根未承包土地，到了1995年，曾提出過(guò)要承包土地，但由于他本人一直在外地打工，加之當(dāng)時(shí)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重，村組也未為他落實(shí)承包土地。1998年第二輪土地承包時(shí)，耿臘根又不在家，一直到2009年，他又向村委會(huì)和村民小組提出要承包土地之事，村里因幫他已落實(shí)好“五保戶”政策，加之他年齡已是70多歲，不適宜從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以一直未能落實(shí)承包地。
近幾年來(lái)，村委會(huì)按照“五保戶”政策，多次動(dòng)員他進(jìn)養(yǎng)老院過(guò)集體晚年生活，但耿臘根不愿意。
據(jù)東沛村村委會(huì)銅涵片的聯(lián)隊(duì)會(huì)計(jì)介紹，第一輪承包時(shí)執(zhí)行的是“三五年一小調(diào)整”的村規(guī)民約，當(dāng)時(shí)必須要把農(nóng)業(yè)稅等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人頭，因無(wú)法聯(lián)系上耿臘根本人，所以沒(méi)辦法落實(shí)承包地之事。1998年，東沛村以延包的方式來(lái)落實(shí)國(guó)家第二輪承包政策，直至現(xiàn)在，村民小組按法律法規(guī)政策規(guī)定，一直未調(diào)整過(guò)承包地。
那么如何解決耿臘根承包地的問(wèn)題呢？丹徒區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)答復(fù)說(shuō)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，耿臘根若要求取得承包地應(yīng)當(dāng)在發(fā)包方擁有以下三類土地的情況下優(yōu)先解決：一是集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地；二是通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的土地；三是承包方依法、自愿交回的土地。
