鄧琛琛：又見土地“假流轉(zhuǎn)”
發(fā)表于：2011-05-25 08:02
最近,河北省廊坊市香河縣熱鬧起來了,先是政府因非法圈占農(nóng)民土地的問題引起廣泛熱議;再有新華社記者暗查真相反遭當(dāng)?shù)睾趷簞萘ψ钃?令事件的發(fā)展多了些驚險片的情節(jié);更有隨后國土部門的督察和省政府的回應(yīng)……林林總總,此起彼伏,香河一時成了媒體關(guān)注和網(wǎng)絡(luò)熱議的焦點,社會知名度陡然提高了幾個分值。素有“京畿明珠”之美譽,2010年被河北省政府列為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣”的香河究竟怎么了？
我們帶著疑問來到香河縣安平鎮(zhèn)謝屯村想一探究竟。在這里,中信國安(000839,股吧)、萬通等大型房企匯集于此,高檔建筑群在麥田中央顯得很突兀,村民鳴冤的擊鼓聲在田間回旋,墻外“土地假流轉(zhuǎn),耕地建別墅”,“但留方寸地,留給子孫耕”等刺眼的橫幅與墻內(nèi)歐州風(fēng)情的聯(lián)排別墅格外不搭。
國家規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。然而在操作過程中,許多地方曾出現(xiàn)行為不規(guī)范、管理不到位、部分耕地被非農(nóng)業(yè)化使用的現(xiàn)象。沒想到這一幕在香河再次上演。
據(jù)該村村民反映,該別墅項目的地塊曾經(jīng)都是承包耕地,2008年被強行“流轉(zhuǎn)”,“不簽者要么副業(yè)被叫停,要么被罰款”。流轉(zhuǎn)也罷,但村民們很快發(fā)現(xiàn),在自己的耕地里并未出現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式帶來的糧食豐收,取而代之的是一棟棟別墅拔地而起。更令村民們難以接受的是,他們從開發(fā)商那里得知,自己承包的耕地已經(jīng)變作國有建設(shè)用地被高價賣掉了。耕地如何搖身一變成為高價建設(shè)用地？這幕后還隱藏著怎樣的故事？這顯然又是一宗土地“假流轉(zhuǎn)”!
放眼望去,亂象叢生:本應(yīng)該長滿綠油油麥田的土地上赫然屹立著排排高檔樓盤;一些受到農(nóng)民抵制而被迫停建的土地出現(xiàn)了大面積荒蕪;在有的項目大墻內(nèi),建筑工人并沒有放下手中的活,工程仍在進(jìn)行中,在已竣工的別墅項目的售樓處里,我們看見售樓人員仍在接待購房者。該項目的負(fù)責(zé)人表示,他們拿到的土地屬國有建設(shè)用地,公司還可以提供相關(guān)的手續(xù)證明。艷陽下,抗議的村民仍坐在路邊焦急地等待著……筆者不禁心中感慨:翠綠還是荒蕪,香河的未來一片迷茫。
好在,相關(guān)部門已對該案件展開了督察,河北省人民政府已作出暫停香河縣土地審批等決定,部分在建項目也已正式叫停。相信公道早晚會交還給謝屯村的村民,但筆者不禁想問,違規(guī)項目熱火朝天大干了幾年,為何違法圈占土地的行為,至今才遲遲浮出水面？
