農(nóng)地制度僵化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通冰火兩重天
發(fā)表于:2011-05-28 07:25
一方面是資本在糧食流通領(lǐng)域跑馬圈地,另一方面卻又出現(xiàn)農(nóng)田大面積拋荒,農(nóng)村青壯勞動(dòng)力集體告別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)局面。資本之所以不愿意對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)大規(guī)模投入,就在于目前中國(guó)集體土地所有制非常僵化,風(fēng)險(xiǎn)太大,因此寧愿在流通環(huán)節(jié)下大本錢,也不愿意卷起褲腿下農(nóng)田干苦力。
在日益強(qiáng)烈的糧價(jià)上漲預(yù)期下,有媒體目前在黑龍江、安徽等地的部分糧食主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),民營(yíng)資本、外資、社會(huì)游資、國(guó)有資本等紛紛投資建設(shè)加工廠、倉(cāng)庫(kù),在糧食市場(chǎng)“跑馬圈地”。此外,一些資本投機(jī)大于投資意愿,囤糧從事流通貿(mào)易傾向較強(qiáng),但卻沒(méi)見有哪家愿意親自下田種糧的。而糧食流通領(lǐng)域,資本蜂擁踏來(lái)的主要原因,就在糧食流通領(lǐng)域體制改革不斷深入,這個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)化程度非常高。
糧食漲價(jià)預(yù)期讓開米店的人多了,但這并不代表種田的也多。
雖然有種糧補(bǔ)貼,國(guó)家也對(duì)糧食實(shí)行最低價(jià)保護(hù),但當(dāng)農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)大于糧食價(jià)格的漲幅時(shí),撂荒成了農(nóng)民們的無(wú)奈選擇。國(guó)土資源部此前的調(diào)查顯示,我國(guó)每年撂荒耕地有近3000萬(wàn)畝。中國(guó)老齡科學(xué)中心的一項(xiàng)調(diào)查指出,在我國(guó)農(nóng)村60~64歲的老人中,有62.7%的人依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村中65~69歲的老人中有47.6%的人依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即使是70~74歲的農(nóng)村老年人中也還有29.2%依然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。事實(shí)上,根據(jù)各方調(diào)研報(bào)告來(lái)看,中國(guó)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力早就告別務(wù)農(nóng),家庭主要收入來(lái)源來(lái)自進(jìn)城打工經(jīng)商。
按正常經(jīng)濟(jì)邏輯和歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該是耕地向種田大戶集中,資本逐步增大農(nóng)田投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步分工細(xì)化,最后告別小農(nóng)經(jīng)濟(jì),形成農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。但在中國(guó)目前的集體土地制度下,這種情況幾乎不可能出現(xiàn)。因?yàn)檗r(nóng)地所有權(quán)歸屬村集體所有,農(nóng)戶只有承包權(quán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)又有投入大、產(chǎn)出周期長(zhǎng)等特點(diǎn),而現(xiàn)有農(nóng)地制度注定農(nóng)地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)常得不到法律保護(hù),同時(shí)抵押貸款等相應(yīng)權(quán)益缺失,因此,資本對(duì)農(nóng)田投入興趣欠奉。這種情勢(shì)下,不可能出現(xiàn)出現(xiàn)成熟的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
因此,在目前低效的中國(guó)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式下,農(nóng)地改革唯一的動(dòng)力,只能是未來(lái)糧價(jià)暴漲




