中國水危機與美國國有土地
發(fā)表于：2011-06-07 15:43
5月29日美國黃石國家公園大雪封路，無wifi、無電視、手機信號氣若游絲。這真是考驗人耐性的時刻，但一個新聞標題讓我有足夠耐心：《羅杰斯：水危機可能終結(jié)中國繁榮》。
吉姆·羅杰斯(Jim Rogers)5月28日對BBC稱，中國經(jīng)濟首要問題不是房地產(chǎn)，而是水危機。
“我不關(guān)心中國內(nèi)戰(zhàn)、瘟疫、騷亂、蕭條或者其他所有類似的問題。因為經(jīng)濟都可以從這些問題中復(fù)原，唯一無法復(fù)原是水，如果中國不解決自己的水問題，就不會再有中國故事?！?br />
無獨有偶，韓國把中國干旱稱為“隨時可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長引擎熄火的毒素”。
念給枯坐的同行者們，激起的第一反應(yīng)是：至于嗎？
我當(dāng)然給不了標準答案，但我知道中國天生缺水，是聯(lián)合國13個貧水國之一。傳統(tǒng)上缺水主要在北方，而今卻非一個缺字了得。黃河最大的支流渭河幾年前生態(tài)功能盡喪，“八百里渭河，托不起一個關(guān)中”。南方自古本有漁米之鄉(xiāng)的美稱，而今也開始缺水。
目前，中國官方數(shù)據(jù)顯示，全國七大水系中一半以上河段水質(zhì)受到污染；35個重點湖泊中，有17個被嚴重污染；90%以上的城市水域污染嚴重，50%以上城鎮(zhèn)的水源不符合飲用水標準。
缺水是中國先天缺陷，水危機則是后天人禍：水污染、水破壞和水浪費。換言之，中國最缺的不是水，是管理，是對水這個稀缺資源的有效管理。
北京工商大學(xué)綠色經(jīng)濟研究院院長季鑄稱，中國哪里發(fā)展，哪里污染。珠三角、長三角等改革開放排頭兵，從珠江污染了，到長江污染，西部開發(fā)過去10年僅僅是個開始，如果發(fā)展模式不變，結(jié)果將是：西部大開發(fā)=大賣地=大污染=大破壞，有河皆干、有水皆污。
“東部污染了，還有水稀釋，西部連水都沒有，問題會更嚴重。一旦重慶污染，長江會全軍覆沒?！奔捐T說。
然而，在西方，政府若想要拋開環(huán)境保護，一味追求GDP增長，將是困難的。除受到議會和法院的制約外，更受到當(dāng)?shù)剡x民的直接制約。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)既不會支持只保護不發(fā)展，也絕不會支持為發(fā)展經(jīng)濟而犧牲環(huán)境。一個為經(jīng)濟發(fā)展而污染當(dāng)?shù)仫嬘盟?、毒化?dāng)?shù)乜諝獾牡胤秸y以連任——因中國水危機研究曾入選《時代》2006百大影響人物的馬軍稱。
而在中國，由于政績評價體系不同，公眾對環(huán)境保護決策參與有限，中國地方官員手握極大的自由裁量權(quán)力，GDP是政績評價中最硬的指標，單向標桿無法鼓勵官員尋找發(fā)展和保護的平衡點。
寫到這里，我目光所及的美國廣袤的西部國土，很多人并不知道，美國西部土地半數(shù)國有。中國人最常光顧的賭城所在的內(nèi)華達州，更高達86%為國有，外界以為其沙漠荒僻別無用途，卻不知它被稱作白銀之州，是世界第四大黃金產(chǎn)地。
美國西部集中著美國石油、天然氣等最豐富的能源儲備，卻長期令商業(yè)開發(fā)無以觸及，逼迫商業(yè)資本大肆開發(fā)別國資源，這一政策雖在能源價格上漲時備受爭議，但美國政府卻矢志不渝，堅持高國有化率并保護之。
在中國，全數(shù)的“國有”卻沒能讓中國的資源，尤其關(guān)系命脈的水資源成為禁臠，反而為大肆破壞掃平了障礙。
誰長視？誰短視？中美資源雖同樣國有，但結(jié)果別樣。水危機，這也許在一些人眼中危言聳聽，但這確實是中國的終極命題。
