江西東鄉(xiāng)建設(shè)工業(yè)園區(qū) 三千余畝土地被違占
發(fā)表于：2011-07-29 10:57
近日，本報(bào)不斷接到江西省東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)河山村村民反映稱(chēng)，當(dāng)?shù)卣疄榱苏猩桃Y違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在沒(méi)有履行任何征占地手續(xù)的情況下，采取哄騙手段，將該鎮(zhèn)河山村等三個(gè)村的三千余畝林地，以低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格強(qiáng)行征占，數(shù)千萬(wàn)補(bǔ)償差價(jià)款被截留，流入何處。
記者來(lái)到江西省東鄉(xiāng)縣孝崗鎮(zhèn)河山一、二、三村的被征占地現(xiàn)場(chǎng)，看到大片的經(jīng)濟(jì)林地被隆隆挖掘機(jī)器毀掉，據(jù)該村村民介紹：這片林地祖祖輩輩就是我們的，1981年政府給我們頒發(fā)了林權(quán)證，在2006年給我們換發(fā)了新的林權(quán)證。我們經(jīng)過(guò)幾十年辛辛苦苦種植、培育的上千畝油茶經(jīng)濟(jì)林是我們賴(lài)以為生的唯一生活來(lái)源，政府隨意征占根本就不顧我們的死活。
河?xùn)|村一位知情人說(shuō)：按江西省人民政府贛府字（2009）2號(hào)文規(guī)定每畝26101元給予補(bǔ)償標(biāo)、然而東鄉(xiāng)縣政府只給予7350元每畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給我們，每畝相差18751元。而這次征占我們河山等三個(gè)村共計(jì)三千多畝土地，補(bǔ)償款就差幾千萬(wàn)元。這巨額資金被那級(jí)政府部門(mén)截留呢？
一、“淵山崗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”征地是否合法
記者在采訪(fǎng)中得知，東鄉(xiāng)縣所謂的“淵山崗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”實(shí)際上就是一個(gè)打著招商引資的幌子，建設(shè)開(kāi)發(fā)的工業(yè)園區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃恢槿私榻B說(shuō)：東鄉(xiāng)縣為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，到沿海地區(qū)招吸浙江客商前來(lái)投資，規(guī)避?chē)?guó)家法規(guī)、政策，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何土地審批流程（即土地招拍掛手續(xù)）和取得合法的土地征占手續(xù)的情況下、隨意侵占林地上千畝。
圖為被工業(yè)園區(qū)圈占的大片土地，當(dāng)初的千畝茶林已蕩然無(wú)存。
記者來(lái)到東鄉(xiāng)縣國(guó)土資源管理局，辦公室工作人員稱(chēng)：我們領(lǐng)導(dǎo)都不在，具體情況和材料都要到負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局才能了解到。隨后記者來(lái)到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局在分局黃局長(zhǎng)辦公室里，我們只看到江西省國(guó)土資源廳贛國(guó)土資核（2011）187號(hào)的批復(fù)共13.3334公頃。黃局長(zhǎng)抱怨到：報(bào)批資料都在縣國(guó)土資源局，他們一句話(huà)就把責(zé)任推到我們這，所以現(xiàn)在有些人都把責(zé)任往人家頭上推。我們分局什么都不知道、所有材料也沒(méi)有移交，補(bǔ)償價(jià)格也不清楚。黃局長(zhǎng)說(shuō)：增減掛鉤土地可以先用后面再報(bào)批，報(bào)批和審批我都搞不清楚、報(bào)批就是審批。
國(guó)務(wù)院通知（國(guó)發(fā)〔2010〕47號(hào)）嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn)，必須舉行聽(tīng)證、論證，充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。據(jù)老百姓介紹當(dāng)?shù)卣緵](méi)有舉行什么聽(tīng)證會(huì)，也沒(méi)有征求我們的任何意見(jiàn)，都是強(qiáng)行征占。
河山村村民張嬸（音）指著大片被推平的山林地對(duì)記者說(shuō)，我們?nèi)齻€(gè)村子的山和地，有大約3000多畝，而且每個(gè)家庭的地?cái)?shù)、位置和占地補(bǔ)償我們都有依據(jù)、說(shuō)的清楚。省里兩份明文批復(fù)的只有千余畝土地，那么，老百姓反映的土地被占地?cái)?shù)量和記者現(xiàn)場(chǎng)所看到的工業(yè)園區(qū)實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。
二、巨額補(bǔ)償差價(jià)款流向何人腰包
記者采訪(fǎng)看到，鎮(zhèn)政府與村民簽訂的占地補(bǔ)償協(xié)議中：每畝只給補(bǔ)償7350元。而根據(jù)江西省人民政府贛府字（2009）二號(hào)文件規(guī)定：每畝荒山標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償為每畝26101元。顯然，鎮(zhèn)政府未按省人民政府規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每畝差額18751元，兩千多畝補(bǔ)償差價(jià)竟達(dá)3700多萬(wàn)，那么，這筆巨額補(bǔ)償資金又到哪里去了？
記者在該縣宣傳部門(mén)，試圖聯(lián)系東鄉(xiāng)縣政府有關(guān)部門(mén)印證相關(guān)情況，但卻始終未見(jiàn)到負(fù)責(zé)新聞業(yè)務(wù)的副部長(zhǎng)。
相差的2000多畝土地手續(xù)在哪里？巨額的補(bǔ)償差價(jià)款又將何去何從？
