山西盂縣路家村鎮(zhèn)滴水崖村800萬(wàn)神秘土地款
發(fā)表于：2011-07-30 16:04
一處未能確定面積的“被”占地，給山西盂縣路家村鎮(zhèn)滴水崖村帶來(lái)不明來(lái)源、不明準(zhǔn)確數(shù)額的至少800萬(wàn)元現(xiàn)金。
這些錢在村支兩委的主持下被全體村民分了，但是卻分出了問題：這筆錢是誰(shuí)給的，給了多少，這個(gè)數(shù)字是如何確定的？村民要求村領(lǐng)導(dǎo)公開具體細(xì)節(jié)，但村領(lǐng)導(dǎo)稱沒有協(xié)議，并拒絕進(jìn)一步解釋。
由此，滴水崖村民針對(duì)村干部的不公開村務(wù)、只見集體收益不見為民辦事、不維護(hù)集體與村民利益之類的言論開始在坊間蔓延。
村民舉報(bào)村領(lǐng)導(dǎo)：村務(wù)不公開，私賣集體財(cái)產(chǎn)
盂縣路家村鎮(zhèn)滴水崖村與陽(yáng)泉郊區(qū)接壤，這里產(chǎn)煤，盂縣的一座縣營(yíng)煤礦就在村里。因煤層在地表，可以露天采煤，此地曾一度是私挖亂采的重災(zāi)區(qū)。
滴水崖村民反映的，村內(nèi)被占的土地，就是有人開采露天煤炭造成的。7月26日，幾位村民帶記者查看了他們被采煤破壞的土地原披滿綠樹的山體被開膛破肚，入眼的是采煤作業(yè)后裸露的夾雜著黑色的亂石嶙峋的斷面，與煤礦一起挖起的土石將山體邊緣還在生長(zhǎng)著的樹木掩埋。
村民告訴記者，這里的采煤活動(dòng)是去年春夏之交，從山那邊的陽(yáng)泉郊區(qū)開始的，后來(lái)他們發(fā)現(xiàn)屬于滴水崖村的山也被挖了，面積達(dá)到250余畝。
幾經(jīng)交涉，到2010年9月，具有滴水崖村戶籍的700余人，在村兩委的主持下，每人分得1.06萬(wàn)元；在被挖處有土地的農(nóng)戶，每人多分到1500元。
據(jù)悉，這次滴水崖村民共得到800萬(wàn)元。對(duì)這個(gè)分配方案，進(jìn)行問題舉報(bào)的村民沒有太多意見。他們的意見來(lái)源于，今年3月，挖山采煤的人將廢渣堆進(jìn)了原未被占的區(qū)域，至今已侵占十多畝，但村領(lǐng)導(dǎo)們面對(duì)他們請(qǐng)求正義的要求，對(duì)外人掠奪家產(chǎn)的行為熟視無(wú)睹。
他們認(rèn)為，是村干部吃了煤老板的好處，早已私自變賣掉集體財(cái)產(chǎn)。
村民的懷疑，有自己的理由。一村民說(shuō)，2010年村里作出每人分1.06萬(wàn)元方案前，滴水崖村支部書記兼村委主任蔡明明曾告訴他，村里拿到500萬(wàn)元。
但一天之后召開的村民代表會(huì)、黨員代表會(huì)上，這一數(shù)字變成了800萬(wàn)元。蔡明明前后報(bào)出的數(shù)字差了300萬(wàn)元。再加上，今年新的土地被占后，村民們不見領(lǐng)導(dǎo)出面為集體財(cái)產(chǎn)撐腰；多年之前就要求過(guò)的公布村務(wù)以求集體財(cái)產(chǎn)透明化，一直沒有得到落實(shí)，他們心中的疑惑便日漸增重。
在舉報(bào)材料上，舉報(bào)者引述法律給蔡明明定罪他侵害了村民對(duì)村里財(cái)務(wù)的知情權(quán)構(gòu)成了非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪
村主任自辨：很冤枉，但拒絕澄清事實(shí)
7月26日上午，記者在滴水崖村委會(huì)見到該村支部書記兼村委主任蔡明明。對(duì)村民的舉報(bào)，蔡為自己喊冤，自認(rèn)執(zhí)政多年肯定會(huì)有村民對(duì)自己有意見，但他始終對(duì)舉報(bào)中的敏感問題三堿其口，不愿意將冤情訴與外人。
蔡明明介紹，他是2001年任滴水崖村委會(huì)主任的，后來(lái)兼任村支部書記。1997年左右，村辦煤礦關(guān)閉后，村里失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，2001年以來(lái)的集體支入是靠他四處向兄弟單位要來(lái)的贊助。
他強(qiáng)調(diào)自己有這種能力，同一個(gè)兄弟單位，別的村能很不容易要到幾萬(wàn)，他就能要到幾十萬(wàn)。他稱，正是源于這個(gè)原因，他不能公開村務(wù)，怕別的村知道后嫉妒，給兄弟單位惹麻煩。
談到引起村民舉報(bào)的挖煤侵占的集體土地，及因此而來(lái)的是否確實(shí)是800萬(wàn)元整，蔡明明只簡(jiǎn)單地講土地被占后是如何與對(duì)方交涉的，始終不肯正面回應(yīng)錢的確切來(lái)龍去脈。
蔡說(shuō)，村民舉報(bào)的被占土地的面積有250畝，這個(gè)數(shù)字只是民間的說(shuō)法。他見過(guò)的一份政府的文件顯示，滴水崖村被占的土地只有四十九畝多。至于錢，蔡表示只有800萬(wàn)元，不多也不少。
分錢是按戶籍人口分的，但也不是每個(gè)人都有，一些已經(jīng)出稼但沒遷戶口的村民照例沒有參與此次分配。而錢是誰(shuí)給的，怎么給的，如何計(jì)算的，蔡或沉默不語(yǔ)或顧左右而言其它，說(shuō)他不想因好事出名，也不想因壞事被媒體曝光。
在長(zhǎng)時(shí)間的交談中，蔡給出的最具體的答案是，當(dāng)時(shí)老百姓到現(xiàn)場(chǎng)阻止工程進(jìn)行，雙方在現(xiàn)場(chǎng)談成的，沒有書面證據(jù)，代表村里談判的只有他一個(gè)人。關(guān)于錢的數(shù)額，村里有開給對(duì)方的收據(jù)。但對(duì)方是誰(shuí)，蔡即使是面對(duì)路家村鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，也不肯說(shuō)出來(lái)。
據(jù)了解，滴水崖村的此次土地問題，曾驚動(dòng)過(guò)陽(yáng)泉市國(guó)土資源局、盂縣國(guó)土資源局、郊區(qū)國(guó)土資源局，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土部門曾帶著儀器到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定界，但至今沒有正式的說(shuō)法。路家村鎮(zhèn)政府：希望媒體監(jiān)督出真相
現(xiàn)在，我國(guó)各地實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管滴水崖村的村務(wù)公開問題，蔡明明說(shuō)村民們已經(jīng)向縣一級(jí)政府反映，記者想了解村財(cái)務(wù)問題，包括800萬(wàn)元資金的問題，可以通過(guò)路家村鎮(zhèn)政府.
在路家村鎮(zhèn)政府無(wú)果而返后，記者通過(guò)知情人提供電話號(hào)碼，分別聯(lián)系了該鎮(zhèn)書記王建華、鎮(zhèn)長(zhǎng)李瑞峰。王建華書記告訴記者，與縣宣傳部門聯(lián)系后，他可以安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接受采訪。
但就在記者前往盂縣縣委的路上，戲劇性的一幕發(fā)生了，蔡明明數(shù)次電話記者稱鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)要和他一起接受采訪。
路家村鎮(zhèn)政府侯副鎮(zhèn)長(zhǎng)表示，他是受已當(dāng)選盂縣副縣長(zhǎng)的路家村鎮(zhèn)黨委書記王建華委托接待記者的。據(jù)悉，王建華現(xiàn)雖已任盂縣副縣長(zhǎng)，但是上級(jí)還沒有委任新的路家村鎮(zhèn)黨委書記，所以王實(shí)質(zhì)身兼二職。
侯副鎮(zhèn)長(zhǎng)向記者透露，滴水崖村民已經(jīng)向盂縣相關(guān)職能部門反映地村支部書記兼村委主任蔡明明的問題，矛頭不僅是引發(fā)800萬(wàn)元的土地問題。他們正在著手準(zhǔn)備滴水崖村的村務(wù)公開問題。
他表示，鎮(zhèn)政府每年3月會(huì)公布各村上年度后半年的村務(wù)情況，每年的7月底會(huì)公布當(dāng)年上半年的村務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不存在不向各村公布村務(wù)的情況。他了解到的情況是，有的村將村務(wù)公布后很快就有人將張貼內(nèi)容的紙張撕掉，導(dǎo)致有村民認(rèn)為村里不公布財(cái)務(wù)。
同時(shí)，侯副鎮(zhèn)長(zhǎng)指出，現(xiàn)在財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的表達(dá)方式過(guò)于專業(yè)化，不是老百姓想看的明細(xì)式報(bào)告，非專業(yè)人士和不知底細(xì)的人是看不懂的。
路家村鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李瑞峰稱，他在2010年到路家村鎮(zhèn)赴任時(shí)，滴水崖村民所反映的800萬(wàn)元已經(jīng)被村民分完，此事的具體情況他不清楚。不過(guò)，他曾向相關(guān)人員提出過(guò)，這樣的錢通過(guò)村集體在鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶進(jìn)行周轉(zhuǎn)，有所不妥。
對(duì)滴水崖村的土地在未明界線的情況下被人開采，又因占地得的錢發(fā)生干群矛盾，李瑞稱希望通過(guò)媒體的監(jiān)督找到事情的真相。他表示，上任以來(lái)，為劃清地界，曾兩次向上打報(bào)告，但一直沒有結(jié)果。
800萬(wàn)元土地款，滴水崖村委主任蔡明明作為一手經(jīng)辦人是最清楚其來(lái)龍去脈的，即使還有現(xiàn)在的土地面積、歸屬的爭(zhēng)議，但是蔡卻始終不愿攤牌。他為什么不說(shuō)出來(lái)？蔡明明不說(shuō)，我們暫時(shí)也無(wú)從知道。但是，真相是不可能長(zhǎng)久雪藏的。
截止發(fā)稿時(shí)，記者致電王建華書記，就本報(bào)記者采訪的稿子有什么意見。王書記認(rèn)為：800萬(wàn)已經(jīng)給老百姓分了，舉報(bào)之事只是個(gè)人懷著不可告人的目的所為。而且這個(gè)事就不叫個(gè)事兒，你們報(bào)社發(fā)它有什么用？
