觀點(diǎn):沒(méi)有了土地,他們還叫農(nóng)民嗎?
發(fā)表于:2011-08-01 08:59
“農(nóng)村衰退問(wèn)題,是所有國(guó)家都曾經(jīng)歷或正在面對(duì)的問(wèn)題?!眲╇S表示。
但在中國(guó),劉彥隨認(rèn)為更為特殊:市場(chǎng)配置資源的趨利選擇和以地生財(cái)模式,使得城鄉(xiāng)土地利用配置失衡,土地城市化遠(yuǎn)快于人口城市化。不難看出,土地重征占、輕利用,產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,就業(yè)問(wèn)題難解決,又進(jìn)一步加劇了失地農(nóng)民與農(nóng)民工問(wèn)題。
劉彥隨指出,當(dāng)前存在的種種社會(huì)問(wèn)題,諸如,新農(nóng)村建設(shè)與大家最初所希望的相比,有差距,“無(wú)所事事,就是蓋房子。大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化是否太早、太猛了一些?”
出口受阻,消費(fèi)不足,全球金融危機(jī)啟示我們不應(yīng)過(guò)度依賴出口,要有賴新農(nóng)村建設(shè)解決內(nèi)需不足的問(wèn)題。
在中國(guó),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是核心問(wèn)題,快速城鎮(zhèn)化過(guò)程暴露出的種種問(wèn)題,比如環(huán)境代價(jià)巨大,很多農(nóng)村像垃圾場(chǎng),很多河流干涸或污染,某縣征兵兩年完成不了任務(wù),因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)了大規(guī)模地方疾病等。
韓國(guó)早在上世紀(jì)70年代就提出“絕對(duì)農(nóng)田”不能動(dòng),“但我們這兒優(yōu)質(zhì)農(nóng)田也照樣蓋房。發(fā)達(dá)國(guó)家一個(gè)規(guī)劃要作幾十年,而我們的一些戰(zhàn)略和規(guī)劃則有些過(guò)于草率了”。
不僅是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全的難題亟待學(xué)界的解答,劉彥隨說(shuō),在快速城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型進(jìn)程,以及促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中如何提升農(nóng)村價(jià)值、保障民生權(quán)益,都在對(duì)農(nóng)業(yè)地理與農(nóng)村發(fā)展研究提出新要求。
“對(duì)于爭(zhēng)議和問(wèn)題較多的新農(nóng)村建設(shè),學(xué)界的探討還是很初步的。實(shí)踐和模式多種多樣,需要總結(jié),現(xiàn)在確實(shí)總結(jié)不夠?!焙幽鲜】茖W(xué)院地理所所長(zhǎng)馮德顯表示。
張小林認(rèn)為,農(nóng)村轉(zhuǎn)型也是長(zhǎng)期歷史過(guò)程,試圖三五年解決問(wèn)題,不容易,也不現(xiàn)實(shí)。
張小林表示,城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村空間重構(gòu)是中國(guó)現(xiàn)代化的重要命題要改造中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村。
在我國(guó)城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的背景下,張小林認(rèn)為,鄉(xiāng)村空間劇烈重構(gòu)既是客觀現(xiàn)實(shí)又是未來(lái)趨勢(shì)。在城市化推進(jìn)的大背景下,隨著農(nóng)村人口的逐步轉(zhuǎn)移,農(nóng)村自身的功能也在不斷發(fā)生變化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)均經(jīng)歷著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的全面轉(zhuǎn)型。
怎么看待農(nóng)村的分散經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村布局凌亂?以許世友將軍的母親寧愿住在老家很差的房子、不愿意住在城市里的好房子為例,張小林認(rèn)為,應(yīng)尊重農(nóng)民自己的選擇。比如在新疆,有些少數(shù)民族群眾就愿意住自己的舊房子,不愿意上樓。
而且,不是所有農(nóng)村都要變成城市,中國(guó)的復(fù)雜性在于多個(gè)發(fā)展過(guò)程交織在一起。
“從20世紀(jì)60年代開(kāi)始,歐美國(guó)家農(nóng)民問(wèn)題的研究者就組織大家與資本家作斗爭(zhēng),不讓資本控制一切,”但文紅提醒,“以尋找可持續(xù)的鄉(xiāng)村生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展?!?




