小浪有話說:還有多少土地可以閑置
發(fā)表于:2011-08-08 22:44
福建一塊本應(yīng)于1993年開工的土地,至今仍未開發(fā),閑置時間長達近18年;杭州六年前的一塊地王,如今卻一片雜草,一些保安在土地上種起了絲瓜。在國土資源部確定在8至10月開展為期兩個月的土地違法違規(guī)專項整治清理行動時,一些違規(guī)使用和閑置土地問題開始浮出水面。
小浪看來,查處閑置土地,一個字:難!徹查閑置土地,一個詞:難上加難!
按照國土部最新數(shù)據(jù)來看,去年全國查處閑置房地產(chǎn)用地11944公頃。目前合肥城鎮(zhèn)市區(qū)常住人口人均居住面積由24.2平方米增長到30平方米以上。如果按照這個標準來算的話,去年閑置的土地可解決800多萬人多住房問題。于我們土地資源貧乏、土地供應(yīng)量日趨緊張的國情,這實在是不能承受之重。
再看合肥,《全市未開工項目匯總表》顯示,全市共計94宗延遲的項目,其中有多宗用地已經(jīng)或即將被無償收回,總計約504畝。另一份來自北城的數(shù)據(jù)顯示,今年五月,雙鳳開發(fā)區(qū)20宗(1193畝)閑置、低效用地,已全部落實處理方案。已經(jīng)查處待處理的尚且這么多,那些僥幸逃脫的漏網(wǎng)之魚海有多少呢。
城市建設(shè)土地小浪認為,土地閑置,無外乎有兩個因素,一是開發(fā)因素,二是利益因素,在開發(fā)過程中,難免會遇到挖坑待建、拆遷阻力、修改規(guī)劃等不可抗拒因素,這屬于非利益方面的。另一方面,隨著時間的推移,閑置土地會增值,不僅能讓企業(yè)挽回損失,甚至可能一本萬利。這就是為什么那么多企業(yè)囤地,坐等地價升值的最主要原因。
價值規(guī)律告訴我們,商品是有價值的,同樣,土地也因有價值,而且是巨大價值才上市拍賣的。作為買賣雙方,讓土地就這樣白白閑置,任歲月風吹雨打,抹殺了青春顏,二者都有不可推卸的責任。
2年未開工處罰一個皮球,踢來踢去。一場戲演來演去。想要的結(jié)果就是:開發(fā)商不是不想動土開工,而是“政府原因”;政府不是不想監(jiān)管,而是遇到“不可抗力”。
這就可以解釋國土資源部多次表態(tài)嚴查土地違法,卻總是“雷聲大雨點小”,政府與開發(fā)商之間千絲萬縷的聯(lián)系,整頓閑置土地自然變得艱難。去年查處的11944公頃閑置房地產(chǎn)用地具體名單,至今仍無下文。今年又當如何消化這些土地,我們?nèi)詿o從得知。難道繼續(xù)任土地上的野草瘋長。
我們越來越意識到,大量土地閑置是造成土地資源緊張、地價上漲、房價泡沫的主要“幫兇”,要治理房價泡沫,首先要徹底清理閑置土地。而清理土地一要公布閑置土地確切企業(yè)名單,用輿論的力量監(jiān)督;二是把閑置土地收回用于保障房建設(shè),這樣做的好處是,既打擊了地方政府參與囤地的積極性,又讓保障房從城市邊緣回歸到黃金地段。




