遂平縣:五證不全房產(chǎn)銷售火爆 拷問房管局監(jiān)管職責(zé)
發(fā)表于：2011-08-18 16:38
中華網(wǎng)河南在線訊（竇孝飛石光明）：近日，本網(wǎng)熱線部不斷接到群眾舉報：位于駐馬店市遂平縣107國道全宇大酒店旁的“溫泉城市花園”商品房建設(shè)項目，在土地證、規(guī)劃證、預(yù)售許可證等相關(guān)“五證”不全的情況下竟公開銷售，預(yù)計初建設(shè)10棟6層的多層樓房，一期第一批的房源卻早已銷售一空，甚至二批的戶型亦不足十套房源。
遂平縣107國道全宇大酒店旁的溫泉城市花園
項目五證不全所有房源即將售罄
位于遂平縣107國道全宇大酒店旁的“溫泉城市花園”項目，是由遂平全宇置業(yè)有限公司開發(fā)，擬建10棟6層,3棟11層的商品房。目前，“溫泉城市花園”僅僅建起兩棟6層（尚未封頂），樓房就即將銷售告罄。在項目施工現(xiàn)場，可以看到該項目土地被一圈圍墻圈起。據(jù)知情人介紹，臨近107國道的1#和2#樓房還未封頂，旁邊的空地也只是剛打好地基，工人還在施工。
4月13日下午3點左右，調(diào)研員以買房者的身份前去溫泉城市花園售樓部詢問情況。因銷售火爆，銷售人員底氣十足地告訴調(diào)研員：“該樓盤是剛開始動工的，但進度很快的，共13棟，現(xiàn)在已經(jīng)開賣10棟6層的了，前面兩棟快封頂了。均價在2900元/平米左右，也可選擇首付，但具體哪個銀行還沒有確定?！?br />
當(dāng)調(diào)研員表明購房意向后，以購買111.15平米的樓房為例，讓銷售人員粗略算了一下房價：單價2925元/平米，房屋總價為32.5萬，首付為9.8萬，可以貸款22.7萬。問及是否優(yōu)惠時，“一次性付清可以優(yōu)惠1個點，其他的就是10人以上組團購買可以優(yōu)惠，但優(yōu)惠多少，這個再說，因為目前還沒有出現(xiàn)過這種情況，剩的房源一共也不足10套了?！变N售人員說道。
該銷售人員稱：“該項目是由駐馬店市遂平全宇置業(yè)有限公司開發(fā)的商品房項目，目前110平米左右的戶型已基本售完，僅一層一套房源。兩房兩廳一衛(wèi)90平米左右的房源也已不多了?！蹦壳埃摌潜P的房源幾乎銷售一空，大小戶型加起不足十套房源。
房地產(chǎn)商在預(yù)售商品房時應(yīng)具備《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售（預(yù)售）許可證》，簡稱“五證”。但是“溫泉城市花園”即將銷售完畢，售樓部的墻上沒有懸掛任一證件，其工作人員也無法給業(yè)主們提供該項目的任何相關(guān)證件。
無證“商品房”出售購房合同竟是購房認定書
關(guān)于“溫泉城市花園”購房合同的問題，售樓部工作人員稱：“我們現(xiàn)在就可以給購買者簽訂購房認定書。目前沒有預(yù)售證，只有《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》、《建筑工程施工許可證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》?！碑?dāng)調(diào)研員向其查看這四個證時，該工作人員卻以各種理由拒不提供。
有購房者對此提出疑問：如果我們交了10萬元錢預(yù)付款，以后項目預(yù)售證辦不下來怎么辦？辦理不了相關(guān)證件就是小產(chǎn)權(quán)房，我們辛辛苦苦攢了半輩子的錢要是打了水漂可怎么辦??？
溫泉城市花園銷售部工作人員對此表示：“購房者交了幾萬塊錢不放心，擔(dān)心買到小產(chǎn)權(quán)房或者開發(fā)商跑了這種心理我們可以理解。但是遂平全宇置業(yè)在駐馬店是很有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，你們可以盡管放心。遂平縣有幾個樓盤和我們的情形相似，手續(xù)不健全，也沒有預(yù)售證，我們的工程進度比他們都快。另外，這個樓盤地理位置非常好，在107國道旁，交通便利，四通八達，以后升值的空間肯定很大，目前銷售得非常好，晚了就買不到了！”
無證銷售屬違法行為監(jiān)管部門為何置若罔聞
尚未封頂就已銷售一空的溫泉城市花園樓盤
隨后，調(diào)研員以普通購房者的身份致電遂平縣房管局,詢問關(guān)于溫泉城市花園預(yù)售證是否辦理的問題，“沒有辦理，至今沒有收到他們的辦證申請?！狈抗芫忠晃焕钚盏臅浉嬖V調(diào)研員，“沒有預(yù)售證銷售房子是絕對不允許的，這是違法行為?！钡?dāng)調(diào)研員提出要向房管局傳發(fā)違規(guī)樓盤相關(guān)文件時，得到房管局的答復(fù)是先讓調(diào)研員給這位李姓書記打電話，李書記的說法是：“沒有傳真，也沒有郵箱，從不上網(wǎng)?！边@樣的答復(fù)著實讓人感到啼笑皆非。
然而，目前溫泉城市花園還在大肆銷售。
遂平金宇置業(yè)收取購房預(yù)付款涉嫌違法
一些交了預(yù)付款，甚至是一次性付清了房費的購房者在得知該項目沒有辦理相關(guān)證件后非常擔(dān)心：如果與開發(fā)商簽訂的購房協(xié)議無效，那么自己的權(quán)利能否受到法律保護。
針對此問題調(diào)研員咨詢了相關(guān)的法律人士：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)項目未取得商品房預(yù)售許可證之前，不管是自行銷售，還是委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，采取“放號”方式認（訂）購商品房或簽訂“認購卡”，“定購卡”，“誠意卡”等，以任何名目向消費者收取包括“定金”“訂金”“預(yù)定金”“誠意金”“誠信金”等費用，都屬于違規(guī)銷售行為。
業(yè)內(nèi)人士，河南王牌企劃公司董事長上官同君接受采訪時說：“先期預(yù)訂”、“內(nèi)部認購”危害極大，由于未取得預(yù)售許可證的商品房，存在著很大的不確定性，因此對消費者來說，如果訂購了不符合預(yù)售條件的商品房，一旦發(fā)生糾紛，很難維護自身利益。
針對部分房地產(chǎn)開發(fā)商無證預(yù)售就開始銷售現(xiàn)象，調(diào)研員又咨詢了河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)稱：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證前，不得以任何形式對外銷售正在開發(fā)的商品房和收取購房人的誠意金，定金等費用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時，在沒有拿到商品房預(yù)售許可證之前，是不能進行銷售的。在沒有取得銷售資格的情況下，無論是訂金、違約金、認購金，還是VIP會員費，都是在變相收取定金，屬于違法、違規(guī)行為，在法律上是不允許的，也是不受法律保護的。所謂的\\\\\\\\\\\\\\\'協(xié)議\\\\\\\\\\\\\\\'只是不具有法律效力的一紙空文，法律是沒有辦法保護的，存在的風(fēng)險最終都會轉(zhuǎn)嫁到老百姓的身上，一旦出現(xiàn)問題發(fā)生糾紛，也是哭訴無門。
近日，在河南省房地產(chǎn)市場監(jiān)察工作會議上省領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)依法加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管工作，進一步加大對違規(guī)預(yù)售行為的執(zhí)法監(jiān)察力度，在各城市區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，開展對商品房預(yù)售的專項整治活動，嚴厲打擊違規(guī)預(yù)售行為，為消費者營造一個放心消費環(huán)境，維護房地產(chǎn)市場的正常秩序。加強商品房預(yù)售管理，嚴把新建商品房市場準入關(guān)，嚴格實施商品房預(yù)售許可證制度和合同備案制度，縣一級房地產(chǎn)行政主管部門要肩負起此重任。
然而在調(diào)研員截稿之日，遂平縣溫泉城市花園仍在大肆銷售，本網(wǎng)將對此事繼續(xù)關(guān)注，跟蹤報道。
法律鏈接：
根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院248號令《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《河南省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。預(yù)售行為給買受人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。從告知文書送達之日起15日拒不履行告知文書的應(yīng)立即申請人民法院強制執(zhí)行。
