河南信陽十三里橋鄉(xiāng)：再現(xiàn)官員超豪華別墅群
發(fā)表于：2011-11-10 15:47
信陽市是河南省一個經(jīng)濟欠發(fā)展的城市，人均收入低下，浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)距離市區(qū)僅6.5公里，交通方便。在十三里橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地葉橋村石河組，一處占地約百畝的別墅群座落在翠綠色的山間河畔，黑色鐵藝欄桿的圍墻里，一連五排布局精美的別墅群錯落擺開，約有50多幢，每幢二層，白墻灰頂，各自擁有私家院落，每棟300多平米，整個別墅群豪華大氣，讓人嘆為觀止。
對于坐落在窮鄉(xiāng)僻壤的豪華別墅群，當?shù)赜卸喾N版本的說法，有說是鄉(xiāng)政府的官邸，有說是新農(nóng)村建設的村民居住樓，眾說紛紜的背后，給這些尚未入住的別墅群披上了神秘的外衣。
2010年9月中旬，在葉橋村記者了解到：幾年前，這兒都是上好的水稻田，不知怎么的就被規(guī)劃成政府的家屬院了，耕地搖身變成了幾十幢別墅，各棟別墅的主人是鄉(xiāng)干部和村干部，這些別墅價格超低，一平米才900元，每棟面積302平米，還有一部分鄉(xiāng)干部沒有分到，意見很大，為平息意見，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導就只好再準備建二期，用的還是他們組的耕地，最近可能就要動工。
葉橋村一位不愿透露姓名的村民對此非常不滿：“鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導膽大妄為，岑峻峰書記雖是女同志，征地、建房搞特權(quán)卻比旁的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導更有魄力，為了他們自己的利益，她公然違規(guī)建家屬院別墅群，還謊稱是新農(nóng)村建設項目糊弄上級，根本沒把黨紀國法放在眼里，早就該好好查查了，省得他們再禍害我們老百姓，讓我們連地都種不成了。”
在該別墅區(qū)內(nèi)，有施工工人正在整理草坪路面，問及該別墅是否對外銷售時，一名自稱姓李的組長笑道：“我是這個組的組長，這兒的別墅已經(jīng)都有主了，如果你們要想買，再過一段時間，我們鄉(xiāng)會在這后面再建30多幢，有20多幢已經(jīng)預定了，到時可能會有10多幢對外出售，你們那時再來找我就可以了。你們盡管放心，因為是我們組自已的土地，別墅價格不會太高，肯定要比市場上便宜多了。”當我們笑問道是否還是900元每平米時，他否認道：“那倒不會，900元每平米只是內(nèi)部價，是我們的建筑成本價加上周邊路面硬化、園內(nèi)綠化及修護旁邊河堤的成本，你們要買時肯定要比內(nèi)部價高一些，但我保證會比市場要低很多。”
在該別墅群對面，我們看到了正在建設的另一處別墅群，問及工人得知這個別墅群是房地產(chǎn)開發(fā)商開的，估計在10月份要開盤銷售，預計銷售價格將在每平方米4000元左右。并解釋說：“我們這兒才是正規(guī)的開發(fā)價格，對面的別墅價格是低，但不是一般人能弄到的，那是鄉(xiāng)里的家屬院，只有我們鄉(xiāng)的干部和一些有頭臉的村干部才有資格搞到?！?br />
在十三里橋鄉(xiāng)政府國土所，問及十三里橋鄉(xiāng)家屬院這50多幢別墅的土地審批手續(xù)等相關(guān)證件時，一名自稱負責人的陳姓女干部推托道：“土地手續(xù)都有，你們到鄉(xiāng)政府去了解就行了?！?br />
在鄉(xiāng)政府辦公室里，聽說我們來意，便有干部接待說這些別墅是新農(nóng)村建設項目，土地手續(xù)等都合法，是村民集資建的，鄉(xiāng)里只是負責組織，并不是象村民所說的是鄉(xiāng)政府的家屬院。并多次解釋說作為鄉(xiāng)干部，他們每人每月工資才一千多元，僅夠維持正常生活開支，根本沒有那么多錢去建去買那么豪華的別墅，葉橋村石河組的別墅群是新農(nóng)村建設項目，也就是葉橋新村，也許會有極個別有錢的鄉(xiāng)干部去買，但絕不是政府家屬院。并解釋說主管這一塊工作的黃書記外出了，土地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)只能等他回來才能清楚。
在浉河區(qū)國土局一分局，局長解釋說：“葉橋村的別墅群應該有土地手續(xù)，在十三里橋鄉(xiāng)應該可以看到，至于規(guī)劃成什么樣的建筑風格，國土局不太清楚，應該找浉河區(qū)規(guī)劃局問問?！痹跊负訁^(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科，一問及葉橋村目前建設的別墅是否是葉橋新村時，該局舒科長笑道：“還是十三里橋鄉(xiāng)家屬院的別墅群是嗎？那是他們鄉(xiāng)政府的家屬院，市里紀檢等好多部門都來查過了，根本不是什么葉橋新村，就是他們鄉(xiāng)政府的家屬院，的確有葉橋新村新農(nóng)村建設項目，規(guī)劃審批剛報上來，正在審批階段，還沒開始建，位置離鄉(xiāng)政府家屬院不遠?！迸杂懈刹啃Φ溃骸澳莻€家屬院也太豪華了，不知他們鄉(xiāng)領(lǐng)導怎么想的弄了這么個扎眼的別墅群來，不是找事嗎？”對于別墅群該科干部一致說：“這個規(guī)劃不是我們規(guī)劃的，你想，國家明令禁止別墅用地，作為規(guī)劃部門，我們怎么可能讓他們建別墅，那是他們鄉(xiāng)政府自己弄的?！?br />
在十三里橋鄉(xiāng)，我們還了解到：該鄉(xiāng)沒有支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟并不富裕，村民大都以種地為生，人均收入僅幾千元，很多村里的道路還沒修整，村民出行很不方便，因此，村民對鄉(xiāng)政府大肆占用村民耕地違規(guī)建別墅意見很大：“鄉(xiāng)政府在很多工作上都不怎么上心，村村通工作至今沒有多大進展，但最上心的就是牽扯到他們自身利益的事，以權(quán)謀私、以權(quán)謀利，不管不顧村民利益，為他們自己建豪宅，這個別墅群就是最好的例子，這樣的鄉(xiāng)干部真讓人寒心！”
我國土地資源緊缺，施行最嚴格的土地政策為國情所迫，當前中國房地產(chǎn)發(fā)展的重點是普通住房和經(jīng)濟適用房建設，而作為大戶型、低密度、獨棟、豪華休閑型的別墅類房產(chǎn)開發(fā)是違背國情的。自2003年起，我國嚴令禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)，停止對別墅類房地產(chǎn)的土地供應，2005年頒布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，將別墅類房地產(chǎn)列入限制類項目， 2006年5月30日國土資源部頒布《國土資源部關(guān)于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》，要求對所有的別墅類房產(chǎn)項目進行清查和處理。溫家寶總理也在多次重要會議講話中強調(diào)，要特別禁止別墅類的房地產(chǎn)開發(fā)，對此類土地違法違規(guī)案件要進行嚴肅查處。為保護耕地，珍惜土地資源，國家對別墅用地嚴令禁止，可這也未能禁住信陽市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)改變土地使用性質(zhì)，導致超豪華別墅群家屬院的建成，而信陽市國土、規(guī)劃、城建等相關(guān)部門卻視而不見，使國家的相關(guān)政策成了一紙空文，我們希望此土地違法情況能引起河南省相關(guān)部門的重視，嚴肅查處，使國家的土地高壓政策落到實處。
