宅基地土地權(quán)屬爭(zhēng)議引發(fā)的悲劇
發(fā)表于：2012-01-05 11:46
舉報(bào)、控告書
舉報(bào)、控告人：吳俊梅（趙國(guó)中）女，35歲，漢族，初中文化程度，開封縣八里灣鎮(zhèn)陳德樓村二組。身份證：410211197606164041
被舉報(bào)人：張振國(guó)：開封縣公安局局長(zhǎng)。
周永軍：開封縣公安局八里灣派出所所長(zhǎng)
陶新會(huì)：開封縣公安局八里灣派出所副所長(zhǎng)
王成宏：開封縣人民法院院長(zhǎng)
焦志強(qiáng)：開封縣人民法院行政庭庭長(zhǎng)
張興?。洪_封市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)
梁坤：開封市中級(jí)人民法院行政庭副庭長(zhǎng)
事實(shí)與理由：
公安局【釣魚執(zhí)法、偽造公章、制造偽證】拘留人
兩級(jí)【人民法院、主觀武斷、簡(jiǎn)單粗暴】予維持
2011年5月6日，開封縣公安局八里灣派出所所長(zhǎng)周永軍副所長(zhǎng)陶新會(huì)二人根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，對(duì)開封縣八里灣鎮(zhèn)陳德樓村村民吳俊梅給予行政拘留10日的處罰。
因2008年8月，吳俊梅（趙國(guó)中）家與東鄰馬兵發(fā)生宅基地土地權(quán)屬爭(zhēng)議一案，已有三年之久。
早在2009年元月十日，開封縣八里灣鎮(zhèn)人民政府就根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條第四款之規(guī)定，給雙方下發(fā)了“任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀”的停工通知（附件1）。
2009年2月13日，開封縣國(guó)土資源局將此案正式定性為“土地權(quán)屬爭(zhēng)議”。并依法立案（附件2）。
2010年3月23日，開封縣人民政府副縣長(zhǎng)陳建國(guó)親自率領(lǐng)開封縣公安局、縣國(guó)土局、八里灣鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及眾多工作人員一百多人來到我（趙國(guó)中）家，“主觀武斷，簡(jiǎn)單粗暴”的給我家單獨(dú)定界。
2010年5月12日，開封縣國(guó)土局根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第30條之規(guī)定，向開封縣人民政府報(bào)送了開封縣國(guó)土資源局文件，開國(guó)土[2010]40號(hào)，關(guān)于2010年3月23日定界的處理意見（附件3）。
2010年6月30日，開封縣人民政府副縣長(zhǎng)陳建國(guó)給開封縣國(guó)土局下發(fā)了開封縣人民政府文件，開政[2010]40號(hào)（附件4）。命令開封縣國(guó)土局給我下發(fā)“關(guān)于2010年3月23日給我家定界的處理決定”?！_封縣國(guó)土資源局文件，開國(guó)土[2010]50號(hào)（附件5）。由于我不服本處理決定，2010年7月28日，我依法向開封縣人民法院提起行政訴訟。
2010年11月11日，2011年2月16日開封縣人民法院（附件6），開封市中級(jí)人民法院（附件7）一致判定，開封縣國(guó)土資源局開國(guó)土[2010]50號(hào)處理決定違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條之規(guī)定，屬超越職權(quán)行為，依法予以撤銷。由此證明2010年3月23日的定界結(jié)果作廢，至今開封縣人民政府依然沒有給雙方依法進(jìn)行確權(quán)
2011年4月19日，馬兵非法施工的前一個(gè)月，開封縣公安局八里灣派出所所長(zhǎng)周永軍（此人先后被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”、“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、河南省“人民滿意的公務(wù)員”、“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全省公安系統(tǒng)優(yōu)秀執(zhí)法民警”。他還曾榮立個(gè)人一二三等功多次，并光榮出席省七屆黨代會(huì)。）副所長(zhǎng)陶新會(huì)二人已經(jīng)于2011年3月20日居然事先接受馬兵遞交給他們的有關(guān)土地方面的相關(guān)資料手續(xù)（附件8）。而這些資料和手續(xù)正是證明我與馬兵的宅基地問題尚處于爭(zhēng)議之中。并未得到依法解決。
而2011年4月19日下午馬兵非法施工時(shí)并偷用了我家的磚。我在第一時(shí)間報(bào)警，周永軍、陶新會(huì)帶領(lǐng)民警來到現(xiàn)場(chǎng)，周永軍竟然說：“馬兵有載定”（附件9）隨后周永軍、陶新會(huì)將雙方拉至開封縣110指揮中心，不久就讓馬兵夫婦回家了，而將我們?nèi)宜目诳刂频酵砩鲜c(diǎn)左右。周永軍、陶新會(huì)兩人竟然說；【這次是警告你們，下次再扒墻就拘留你們】最后副所長(zhǎng)陶新會(huì)讓我將有關(guān)資料手續(xù)交到八里灣派出所。2011年4月21日上午我和吳俊梅拿著我與馬兵宅基地爭(zhēng)議的證明材料和相關(guān)手續(xù)交給所長(zhǎng)周永軍，但周永軍卻拒絕接受。并說：“你們屬土地方面的問題，不是我的管轄范圍，你應(yīng)該去找相關(guān)部門反映”。
2011年5月6日，馬兵再次非法施工并再次偷用了我家的磚。吳俊梅依然是在第一時(shí)間報(bào)警后馬兵還繼續(xù)施工，吳俊梅為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)不受損失，而將馬兵偷壘的墻推倒。民警陶新會(huì)、徐國(guó)防等人來到現(xiàn)場(chǎng)后，副所長(zhǎng)陶新會(huì)竟然說“你三年不讓人家蓋房”（附件10）并不由分說將吳俊梅帶走。隨后就對(duì)吳俊梅實(shí)施了10天的公安行政拘留的處罰，與此同時(shí)讓馬兵繼續(xù)施工，并連夜將房建起。
更讓人氣憤的是至今開封縣公安局依然沒有給被處罰人吳俊梅送達(dá)公安行政處罰決定書。
2011年5月11日，我（趙國(guó)中）去八里灣派出所討要吳俊梅的處罰決定書。副所長(zhǎng)陶新會(huì)交給我一份應(yīng)交家屬的處罰決定書，開公決字[2011]第0087號(hào)（附件11），而此份處罰決定書上加蓋的開封縣公安局的公章竟是“一大一小”、“一黑一紅”的兩個(gè)印章。而兩個(gè)印章上的編碼卻是相同的。
2011年6月22日，我依法向開封縣人民法院提起行政訴訟。請(qǐng)求法院撤消開公決字（2011）第0087號(hào)處罰決定書。
此后我和律師從開封縣人民法院復(fù)印開封縣公安局遞交到法院的卷宗中發(fā)現(xiàn)多處證據(jù)有違法現(xiàn)象。
?、匍_封縣公安局2011年5月6日對(duì)吳俊梅的行政處罰決定書開公決字[2011]第0087號(hào)（附件12）上面的格式不對(duì)，因?yàn)殚_公決字[2011]第0087號(hào)中沒注明具體是哪個(gè)派出所。并且上面的公章是偽造的，因?yàn)楣碌某叽缑黠@小于真公章的尺寸。并且辦案民警陶新會(huì)、徐國(guó)防的簽名是一個(gè)人所簽。被侵害人馬兵的簽名也是代簽的。另外顯示吳俊梅拒絕簽字也屬于故意捏造事實(shí)，制造偽證。因?yàn)閰强∶窂臎]有見過自己的處罰決定書。
?、陂_封縣公安局2011年5月6日對(duì)吳俊梅的傳喚證（附件13）開公（八）傳字[2011]第0004號(hào)記錄顯示吳俊梅拒絕簽字，也是故意捏造事實(shí)，制造偽證，因?yàn)閰强∶窂膩頉]有見過此份傳喚證，并且兩位辦案民警的簽名也是一人所簽的。
?、坶_封縣公安局2011年5月6日對(duì)吳俊梅的詢問筆錄中顯示見證人李運(yùn)動(dòng)的簽名是后補(bǔ)的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)李運(yùn)動(dòng)根本就不在現(xiàn)場(chǎng)。在一審二審?fù)徶幸娮C人李運(yùn)動(dòng)均沒有出庭作證，所以屬于制造偽證行為。附件（14）
?、荛_封縣公安局2011年5月6日傳喚家屬通知書開公（八）傳字[2011]第0004號(hào)記錄顯示2011年5月6日17時(shí)00分以直接通知的方式通知了趙國(guó)中并且有兩位民警的簽名證明當(dāng)時(shí)趙國(guó)中拒絕簽字，而證明人的簽名是一人所簽，另外兩位辦案民警的簽名也是一人所簽。在一審二審?fù)徶斜桓嬉渤姓J(rèn)趙國(guó)中當(dāng)時(shí)不在家，此份通知書中的內(nèi)容純屬于故意捏造事實(shí)，制造偽證，因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)正在遙遠(yuǎn)的廣西玉林。附件（15）
?、蓍_封縣公安局2011年5月6日行政拘留家屬通知書開公拘通字[2011]第0081號(hào)記錄顯示本通知書已于2011年5月6日18時(shí)30分以直接通知的方式通知了趙國(guó)中，并且有兩位辦案民警證明當(dāng)時(shí)趙國(guó)中拒絕捺指印簽字。而兩位證明人的簽名是一個(gè)人所簽。另外兩位辦案民警的簽名也是一個(gè)人所簽，在一審二審?fù)徶斜桓嬉渤姓J(rèn)趙國(guó)中不在家，此份通知書中的內(nèi)容純屬故意捏造事實(shí)，制造為證。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)正在遙遠(yuǎn)的廣西玉林。附件16
⑥開封縣公安局委托開封縣價(jià)格認(rèn)證中心關(guān)于被毀墻體直接經(jīng)濟(jì)損失的價(jià)格鑒定結(jié)論書，刑價(jià)[2011]028號(hào)屬程序和方法違法。因?yàn)閰强∶芳捌浼覍俑静恢来耸?，也沒有任何單位和個(gè)人向吳俊梅及家人送達(dá)過鑒定結(jié)論書。因此直接侵害了吳俊梅的合法權(quán)益。附件（17）
?、唛_封縣公安局2011年4月19日對(duì)馬兵的詢問筆錄記錄顯示《問：“文件中明確顯示你們雙方的宅基地誰(shuí)占誰(shuí)的嗎”？馬兵答：沒有》附件（18）這足以證明雙方的宅基地存在爭(zhēng)議，尚在處理當(dāng)中，且無(wú)結(jié)果。以上所有這些證據(jù)在一審法院的庭審中，吳俊梅和律師均提出了異議，而開封縣人民法院行政判決書（2011）開行初字第11號(hào)中卻以被告提供的證據(jù)1、2、3、4、5、6、7原告及第三人，“基本上均無(wú)異議”，模棱兩可、含糊不清之詞，一筆帶過，繼而達(dá)到其隱瞞事實(shí)，回避真相，逃避責(zé)任的目的，而針對(duì)程序方面，開封縣人民法院卻以“程序基本合法”混淆視聽，偏袒被告的方式維持了開封縣公安局開公決字（2011）第0087號(hào)。附件（19）
而開封市中級(jí)人民法院行政判決書（2011）汴行終字第72號(hào)中。對(duì)我的上訴狀中所提出的事實(shí)和理由卻是置之不理；在二審?fù)徶形覀冊(cè)俅螌?duì)事實(shí)和理由進(jìn)行了釋法說理，但二審法院卻置若罔聞。在判決書上也未看到對(duì)此事的回應(yīng)。
而是用“二審經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審一致”，來繼續(xù)隱瞞實(shí)施，回避真相，包庇一審法院，偏袒被告。程序方面，開封縣公安局在作出被告具體行政行為時(shí)履行了法定的程序。文書送達(dá)中雖有瑕疵，但并未實(shí)際侵害被處罰人的合法權(quán)益，不影響被訴具體行政行為的合法性。維持原判，駁回上訴。附件（20）
在一審二審的庭審中，我們反復(fù)重點(diǎn)指出了一、屬爭(zhēng)議地界；二、馬兵偷用了我家的磚；三、公安局沒有給吳俊梅送達(dá)處罰決定書，并且在上面加蓋偽造的公章；偽造簽名，制造偽證；四、公安局辦案民警存在多次代簽行為，并對(duì)以上問題進(jìn)行了釋法說理，但兩級(jí)法院的判決書上并未看到對(duì)此事的回應(yīng)。
上述被舉報(bào)人的行為已涉嫌非法拘禁犯罪、濫用職權(quán)和徇私枉法犯罪，我們要求依法追究以上被控告人的刑事責(zé)任和行政責(zé)任。
此致
控告人：吳俊梅
趙國(guó)中
另有附件證明。
聯(lián)系電話：13598762849
