珠三角土壤重金屬超標(biāo)驚人 某村250人患癌去世
發(fā)表于：2012-01-16 13:01
廣東全省土壤環(huán)境質(zhì)量普查點(diǎn)中8種重金屬元素超標(biāo)率近30%，珠三角總體超標(biāo)率高達(dá)40%。從2005年至2009年，位于該礦區(qū)附近的某村已超過(guò)250人罹患癌癥去世。
南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/趙楊 實(shí)習(xí)生/何瑞琪)昨日上午，省政協(xié)十屆五次會(huì)議大會(huì)進(jìn)入發(fā)言環(huán)節(jié)。馬光瑜代表省農(nóng)工黨在發(fā)言時(shí)說(shuō)：“廣東土壤重金屬污染區(qū)域驚人!”他說(shuō)，廣東是全國(guó)14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份之一，清潔土壤只有11%。該黨派和提出同主題書(shū)面發(fā)言的省民建都呼吁：政府要將土壤修復(fù)提上議事日程。
珠三角總體超標(biāo)率達(dá)40%
馬光瑜引用了省科協(xié)一個(gè)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)披露的數(shù)據(jù)，廣東的清潔土壤只有11%，輕度污染占總耕地?cái)?shù)量的77%，重度污染土壤占總量的12%左右。廣東許多地區(qū)的耕地污染情況較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為重金屬污染面積逐年增大，農(nóng)藥殘留與難降解的有機(jī)污染正在加劇。全省土壤環(huán)境質(zhì)量普查點(diǎn)中8種重金屬元素超標(biāo)率近30%，珠三角總體超標(biāo)率高達(dá)40%。尤其是采礦區(qū)、重污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)地、交通干線兩側(cè)等地點(diǎn)的超標(biāo)情況更為嚴(yán)重。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省蔬菜基地土壤重金屬超標(biāo)率高達(dá)60%。另外，由于農(nóng)藥和化肥的不當(dāng)使用，導(dǎo)致蔬菜中農(nóng)藥殘留現(xiàn)象也很普遍?！瘪R光瑜說(shuō)。
某礦區(qū)附近村4年內(nèi)250人患癌去世
“礦區(qū)污染已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷慕】翟斐蓢?yán)重的威脅?！瘪R光瑜說(shuō)。據(jù)省環(huán)保廳在2005年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，廣東20%的農(nóng)田灌溉水源都受到汞的污染。某地由于鎘污染，污水灌溉造成新江、翁城2個(gè)鎮(zhèn)的土壤污染，受害人口13000多人，稻田10000余畝，魚(yú)塘1000余畝，令糧食減產(chǎn)，作物重金屬含量超標(biāo)，進(jìn)而引起皮膚病、腎結(jié)石、肝癌等病高發(fā)。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)粵北某礦區(qū)下游50多公里的調(diào)查結(jié)果顯示：水體、土壤、水稻、蔬菜的主要重金屬總超標(biāo)率分別達(dá)85%、75%、82%和61%。從2005年至2009年，位于該礦區(qū)附近的某村已超過(guò)250人罹患癌癥去世。
另外，省民建的大會(huì)書(shū)面發(fā)言也同樣關(guān)注這一問(wèn)題：珠三角土壤的重金屬活動(dòng)性很高，而且地下水、地表水也受到污染，最后被植物吸收進(jìn)入食物鏈而危害人畜。
監(jiān)測(cè)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還未形成
馬光瑜說(shuō)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)所占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)30%—50%。我省雖然土壤污染的形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，但是黨政部門(mén)都還沒(méi)有把修復(fù)土壤提到議事日程，防治土壤污染的法律還是空白，監(jiān)測(cè)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也未形成。
省農(nóng)工黨和省民建都提出，我省要盡快實(shí)施土壤污染防治戰(zhàn)略，查明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)土壤污染程度和范圍，評(píng)估土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，明確土壤環(huán)境功能區(qū)劃，為土壤污染防治和土地的合理開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。
建立健全土壤污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立土壤污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系;以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的工礦污染場(chǎng)地為重點(diǎn)，探索污染場(chǎng)地管理模式和適用修復(fù)技術(shù)，并將最具風(fēng)險(xiǎn)和亟待開(kāi)發(fā)的污染場(chǎng)地優(yōu)先修復(fù);進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，嚴(yán)控農(nóng)作物產(chǎn)地周邊工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物等對(duì)土壤的污染，合理控制化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜施用量，完善農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。
最后，馬光瑜代表省農(nóng)工黨說(shuō)：“為了子孫后代的生存和健康，我們強(qiáng)烈建議：把環(huán)保和治污作為地方政府的主要考核指標(biāo)之一?！?br />
●熱點(diǎn)
粵去年進(jìn)口奶粉或超10萬(wàn)噸，生鮮奶自給率僅約50%，委員建議
為奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃“安全區(qū)”
南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/林亞茗 曹斯)牛奶已成為消費(fèi)者日常生活的重要食品之一。然而，我省本土生鮮奶的自給率僅為50%左右，而人們跑到港澳搶購(gòu)奶粉成了口岸一景，2011年全省奶粉進(jìn)口量或超10萬(wàn)噸。歐壯喆、陳維信、林映才等14名省政協(xié)委員聯(lián)名提案建議，為保證向群眾提供放心奶的供給，廣東應(yīng)擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，并為奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃“安全區(qū)”。
現(xiàn)狀 粵奶產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)0.4%
奶牛對(duì)飼料蛋白質(zhì)的轉(zhuǎn)化率高達(dá)26.3%。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都把奶業(yè)視為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。近10多年來(lái)，我國(guó)奶業(yè)高速發(fā)展，去年牛奶總產(chǎn)量約3670萬(wàn)噸。但廣東的牛奶總產(chǎn)量?jī)H為13.96萬(wàn)噸，僅占全國(guó)總產(chǎn)奶量的0.4%，人年均占奶量?jī)H為1.34公斤，在全國(guó)排名第29位，這顯然嚴(yán)重偏低。
委員們表示，廣東本土生鮮奶的自給率僅為50%左右，液態(tài)奶產(chǎn)品所需奶源本地的自給率不足40%，其余需從廣西、福建等地調(diào)入，供應(yīng)短缺已成常態(tài)。此外，盡管全省奶粉生產(chǎn)工廠有7到8家，但生產(chǎn)奶粉所用的原料100%依賴(lài)進(jìn)口。因本地奶源供應(yīng)不足，2010年全省進(jìn)口洋奶粉7.13萬(wàn)噸，占全國(guó)進(jìn)口總量的17.2%，2011年全省奶粉進(jìn)口量或超10萬(wàn)噸，香港和澳門(mén)的奶粉市場(chǎng)多次出現(xiàn)被搶購(gòu)一空的現(xiàn)象，走私和網(wǎng)購(gòu)奶粉的數(shù)量成倍增長(zhǎng)。
廣東的奶牛養(yǎng)殖業(yè)布局也不盡合理。據(jù)歐壯喆等委員介紹，目前，廣東現(xiàn)有的5萬(wàn)多頭奶牛，主要分布在廣州、深圳和惠州，而北部、東部與西部的奶牛養(yǎng)殖業(yè)明顯滯后，大量可供作奶牛飼用的玉米秸稈、牧草植物無(wú)法充分利用，造成飼料資源的浪費(fèi)。
原因 養(yǎng)殖戶(hù)多是“臨時(shí)經(jīng)營(yíng)”
廣東為何將面臨“斷奶”的尷尬?歐壯喆等委員表示，這與我省至今沒(méi)有一個(gè)市劃出畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)用地或“保護(hù)區(qū)”不無(wú)關(guān)系。據(jù)介紹，現(xiàn)有的牧場(chǎng)用地均為臨時(shí)使用，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖戶(hù)都抱著臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的想法。
委員們還在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地方政府對(duì)發(fā)展本地奶業(yè)持兩種“極端”態(tài)度。一是只準(zhǔn)乳品加工企業(yè)進(jìn)入，而拒為奶牛場(chǎng)開(kāi)辦設(shè)置不切實(shí)際的準(zhǔn)入門(mén)檻;二是反其道而行之，零地價(jià)準(zhǔn)許超大規(guī)模牧場(chǎng)進(jìn)入開(kāi)辦。據(jù)提案披露，清遠(yuǎn)市日前已許諾準(zhǔn)許在英德開(kāi)辦4萬(wàn)頭超大規(guī)模牧場(chǎng)的計(jì)劃。委員擔(dān)心，大型牧場(chǎng)的牛糞將給農(nóng)田帶來(lái)污染，甚至飲用水源也遭到污染。
同時(shí)，隨著城市建設(shè)擴(kuò)張，人與牛爭(zhēng)地，牛得讓地，而新地又難尋，甚至有相當(dāng)一部分奶牛場(chǎng)只能將奶牛當(dāng)作肉牛殺掉。提案透露，如今仍在城市圈內(nèi)飼養(yǎng)的奶牛大約還有1.5萬(wàn)頭，均面臨著搬遷甚至關(guān)閉的命運(yùn)。不僅如此，由于全省規(guī)模養(yǎng)殖水平不夠高，平均每戶(hù)不足100頭，分散經(jīng)營(yíng)不利于監(jiān)管，牛奶質(zhì)量安全難以控制，環(huán)境污染問(wèn)題突出。
建議 劃定奶牛用地“保護(hù)區(qū)”
提案認(rèn)為，穩(wěn)步擴(kuò)大我省的奶牛養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步提高本地奶產(chǎn)品的自給水平十分必要。歐壯喆等委員建議，廣東要出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》——近期目標(biāo)是保持現(xiàn)有的5萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模不縮小，妥善處理好目前在城市圈內(nèi)的1.5萬(wàn)頭奶牛的搬遷安置問(wèn)題;中期目標(biāo)是力爭(zhēng)“十二五”期間，全省奶牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)—10萬(wàn)頭，生鮮奶自給率提高到70%左右;遠(yuǎn)期目標(biāo)可以發(fā)展到20萬(wàn)頭左右。
提案還建議，廣東要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，劃定未來(lái)我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展區(qū)域，有計(jì)劃地引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖業(yè)向主要發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移，確保奶牛養(yǎng)殖業(yè)的用地需要，使養(yǎng)殖場(chǎng)能夠做到長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，有利于污染的集中治理。“根據(jù)我省農(nóng)業(yè)、生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，未來(lái)我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展區(qū)域應(yīng)放在粵西和粵東地區(qū)，”歐壯喆等建議，在奶牛養(yǎng)殖主要發(fā)展區(qū)域內(nèi)，可劃定一定范圍的奶牛用地“保護(hù)區(qū)”，其他產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目不得隨意占用。
在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，也必須考慮到環(huán)境資源的承載能力。委員們建議，單個(gè)牧場(chǎng)的存欄規(guī)模以2000頭—3000頭為宜，最高以5000頭為限，這在保證合理經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，也不會(huì)讓環(huán)境負(fù)荷嚴(yán)重超載。與此同時(shí)，通過(guò)建沼氣池，開(kāi)展廢棄物綜合利用，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等措施，實(shí)現(xiàn)排放物的減量化、資源化和無(wú)害化。比如，牛糞作為新生物能源來(lái)開(kāi)發(fā)，這是一個(gè)有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，建議省有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)。
南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/趙楊 實(shí)習(xí)生/何瑞琪)昨日上午，省政協(xié)十屆五次會(huì)議大會(huì)進(jìn)入發(fā)言環(huán)節(jié)。馬光瑜代表省農(nóng)工黨在發(fā)言時(shí)說(shuō)：“廣東土壤重金屬污染區(qū)域驚人!”他說(shuō)，廣東是全國(guó)14個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)省份之一，清潔土壤只有11%。該黨派和提出同主題書(shū)面發(fā)言的省民建都呼吁：政府要將土壤修復(fù)提上議事日程。
珠三角總體超標(biāo)率達(dá)40%
馬光瑜引用了省科協(xié)一個(gè)專(zhuān)題報(bào)告會(huì)披露的數(shù)據(jù)，廣東的清潔土壤只有11%，輕度污染占總耕地?cái)?shù)量的77%，重度污染土壤占總量的12%左右。廣東許多地區(qū)的耕地污染情況較為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為重金屬污染面積逐年增大，農(nóng)藥殘留與難降解的有機(jī)污染正在加劇。全省土壤環(huán)境質(zhì)量普查點(diǎn)中8種重金屬元素超標(biāo)率近30%，珠三角總體超標(biāo)率高達(dá)40%。尤其是采礦區(qū)、重污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)地、交通干線兩側(cè)等地點(diǎn)的超標(biāo)情況更為嚴(yán)重。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省蔬菜基地土壤重金屬超標(biāo)率高達(dá)60%。另外，由于農(nóng)藥和化肥的不當(dāng)使用，導(dǎo)致蔬菜中農(nóng)藥殘留現(xiàn)象也很普遍?！瘪R光瑜說(shuō)。
某礦區(qū)附近村4年內(nèi)250人患癌去世
“礦區(qū)污染已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷慕】翟斐蓢?yán)重的威脅?！瘪R光瑜說(shuō)。據(jù)省環(huán)保廳在2005年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，廣東20%的農(nóng)田灌溉水源都受到汞的污染。某地由于鎘污染，污水灌溉造成新江、翁城2個(gè)鎮(zhèn)的土壤污染，受害人口13000多人，稻田10000余畝，魚(yú)塘1000余畝，令糧食減產(chǎn)，作物重金屬含量超標(biāo)，進(jìn)而引起皮膚病、腎結(jié)石、肝癌等病高發(fā)。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)粵北某礦區(qū)下游50多公里的調(diào)查結(jié)果顯示：水體、土壤、水稻、蔬菜的主要重金屬總超標(biāo)率分別達(dá)85%、75%、82%和61%。從2005年至2009年，位于該礦區(qū)附近的某村已超過(guò)250人罹患癌癥去世。
另外，省民建的大會(huì)書(shū)面發(fā)言也同樣關(guān)注這一問(wèn)題：珠三角土壤的重金屬活動(dòng)性很高，而且地下水、地表水也受到污染，最后被植物吸收進(jìn)入食物鏈而危害人畜。
監(jiān)測(cè)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還未形成
馬光瑜說(shuō)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)所占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額高達(dá)30%—50%。我省雖然土壤污染的形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻，但是黨政部門(mén)都還沒(méi)有把修復(fù)土壤提到議事日程，防治土壤污染的法律還是空白，監(jiān)測(cè)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也未形成。
省農(nóng)工黨和省民建都提出，我省要盡快實(shí)施土壤污染防治戰(zhàn)略，查明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)土壤污染程度和范圍，評(píng)估土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，明確土壤環(huán)境功能區(qū)劃，為土壤污染防治和土地的合理開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。
建立健全土壤污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立土壤污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系;以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的工礦污染場(chǎng)地為重點(diǎn)，探索污染場(chǎng)地管理模式和適用修復(fù)技術(shù)，并將最具風(fēng)險(xiǎn)和亟待開(kāi)發(fā)的污染場(chǎng)地優(yōu)先修復(fù);進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，嚴(yán)控農(nóng)作物產(chǎn)地周邊工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物等對(duì)土壤的污染，合理控制化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜施用量，完善農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。
最后，馬光瑜代表省農(nóng)工黨說(shuō)：“為了子孫后代的生存和健康，我們強(qiáng)烈建議：把環(huán)保和治污作為地方政府的主要考核指標(biāo)之一?！?
●熱點(diǎn)
粵去年進(jìn)口奶粉或超10萬(wàn)噸，生鮮奶自給率僅約50%，委員建議
為奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃“安全區(qū)”
南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/林亞茗 曹斯)牛奶已成為消費(fèi)者日常生活的重要食品之一。然而，我省本土生鮮奶的自給率僅為50%左右，而人們跑到港澳搶購(gòu)奶粉成了口岸一景，2011年全省奶粉進(jìn)口量或超10萬(wàn)噸。歐壯喆、陳維信、林映才等14名省政協(xié)委員聯(lián)名提案建議，為保證向群眾提供放心奶的供給，廣東應(yīng)擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，并為奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃“安全區(qū)”。
現(xiàn)狀 粵奶產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)0.4%
奶牛對(duì)飼料蛋白質(zhì)的轉(zhuǎn)化率高達(dá)26.3%。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都把奶業(yè)視為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。近10多年來(lái)，我國(guó)奶業(yè)高速發(fā)展，去年牛奶總產(chǎn)量約3670萬(wàn)噸。但廣東的牛奶總產(chǎn)量?jī)H為13.96萬(wàn)噸，僅占全國(guó)總產(chǎn)奶量的0.4%，人年均占奶量?jī)H為1.34公斤，在全國(guó)排名第29位，這顯然嚴(yán)重偏低。
委員們表示，廣東本土生鮮奶的自給率僅為50%左右，液態(tài)奶產(chǎn)品所需奶源本地的自給率不足40%，其余需從廣西、福建等地調(diào)入，供應(yīng)短缺已成常態(tài)。此外，盡管全省奶粉生產(chǎn)工廠有7到8家，但生產(chǎn)奶粉所用的原料100%依賴(lài)進(jìn)口。因本地奶源供應(yīng)不足，2010年全省進(jìn)口洋奶粉7.13萬(wàn)噸，占全國(guó)進(jìn)口總量的17.2%，2011年全省奶粉進(jìn)口量或超10萬(wàn)噸，香港和澳門(mén)的奶粉市場(chǎng)多次出現(xiàn)被搶購(gòu)一空的現(xiàn)象，走私和網(wǎng)購(gòu)奶粉的數(shù)量成倍增長(zhǎng)。
廣東的奶牛養(yǎng)殖業(yè)布局也不盡合理。據(jù)歐壯喆等委員介紹，目前，廣東現(xiàn)有的5萬(wàn)多頭奶牛，主要分布在廣州、深圳和惠州，而北部、東部與西部的奶牛養(yǎng)殖業(yè)明顯滯后，大量可供作奶牛飼用的玉米秸稈、牧草植物無(wú)法充分利用，造成飼料資源的浪費(fèi)。
原因 養(yǎng)殖戶(hù)多是“臨時(shí)經(jīng)營(yíng)”
廣東為何將面臨“斷奶”的尷尬?歐壯喆等委員表示，這與我省至今沒(méi)有一個(gè)市劃出畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)用地或“保護(hù)區(qū)”不無(wú)關(guān)系。據(jù)介紹，現(xiàn)有的牧場(chǎng)用地均為臨時(shí)使用，導(dǎo)致奶牛養(yǎng)殖戶(hù)都抱著臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的想法。
委員們還在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地方政府對(duì)發(fā)展本地奶業(yè)持兩種“極端”態(tài)度。一是只準(zhǔn)乳品加工企業(yè)進(jìn)入，而拒為奶牛場(chǎng)開(kāi)辦設(shè)置不切實(shí)際的準(zhǔn)入門(mén)檻;二是反其道而行之，零地價(jià)準(zhǔn)許超大規(guī)模牧場(chǎng)進(jìn)入開(kāi)辦。據(jù)提案披露，清遠(yuǎn)市日前已許諾準(zhǔn)許在英德開(kāi)辦4萬(wàn)頭超大規(guī)模牧場(chǎng)的計(jì)劃。委員擔(dān)心，大型牧場(chǎng)的牛糞將給農(nóng)田帶來(lái)污染，甚至飲用水源也遭到污染。
同時(shí)，隨著城市建設(shè)擴(kuò)張，人與牛爭(zhēng)地，牛得讓地，而新地又難尋，甚至有相當(dāng)一部分奶牛場(chǎng)只能將奶牛當(dāng)作肉牛殺掉。提案透露，如今仍在城市圈內(nèi)飼養(yǎng)的奶牛大約還有1.5萬(wàn)頭，均面臨著搬遷甚至關(guān)閉的命運(yùn)。不僅如此，由于全省規(guī)模養(yǎng)殖水平不夠高，平均每戶(hù)不足100頭，分散經(jīng)營(yíng)不利于監(jiān)管，牛奶質(zhì)量安全難以控制，環(huán)境污染問(wèn)題突出。
建議 劃定奶牛用地“保護(hù)區(qū)”
提案認(rèn)為，穩(wěn)步擴(kuò)大我省的奶牛養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步提高本地奶產(chǎn)品的自給水平十分必要。歐壯喆等委員建議，廣東要出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》——近期目標(biāo)是保持現(xiàn)有的5萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模不縮小，妥善處理好目前在城市圈內(nèi)的1.5萬(wàn)頭奶牛的搬遷安置問(wèn)題;中期目標(biāo)是力爭(zhēng)“十二五”期間，全省奶牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)—10萬(wàn)頭，生鮮奶自給率提高到70%左右;遠(yuǎn)期目標(biāo)可以發(fā)展到20萬(wàn)頭左右。
提案還建議，廣東要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，劃定未來(lái)我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展區(qū)域，有計(jì)劃地引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖業(yè)向主要發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移，確保奶牛養(yǎng)殖業(yè)的用地需要，使養(yǎng)殖場(chǎng)能夠做到長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，有利于污染的集中治理?！案鶕?jù)我省農(nóng)業(yè)、生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，未來(lái)我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主要發(fā)展區(qū)域應(yīng)放在粵西和粵東地區(qū)，”歐壯喆等建議，在奶牛養(yǎng)殖主要發(fā)展區(qū)域內(nèi)，可劃定一定范圍的奶牛用地“保護(hù)區(qū)”，其他產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目不得隨意占用。
在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，也必須考慮到環(huán)境資源的承載能力。委員們建議，單個(gè)牧場(chǎng)的存欄規(guī)模以2000頭—3000頭為宜，最高以5000頭為限，這在保證合理經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí)，也不會(huì)讓環(huán)境負(fù)荷嚴(yán)重超載。與此同時(shí)，通過(guò)建沼氣池，開(kāi)展廢棄物綜合利用，推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等措施，實(shí)現(xiàn)排放物的減量化、資源化和無(wú)害化。比如，牛糞作為新生物能源來(lái)開(kāi)發(fā)，這是一個(gè)有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，建議省有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)。
