評論:俄羅斯出租遠(yuǎn)東土地具備可行性 可雙贏
發(fā)表于：2012-01-31 14:22
中廣網(wǎng)北京1月31日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，每公頃土地租金10塊，這樣一個(gè)價(jià)格肯定會(huì)讓不少人心動(dòng)。最近，俄羅斯就發(fā)出了這樣一個(gè)信號，那就是把遠(yuǎn)東的大片農(nóng)用地租給外國人，而租價(jià)很可能會(huì)定為每公頃50盧布，也就是約合人民幣10塊錢。具體是怎么回事呢？連線中國青年報(bào)駐俄羅斯記者關(guān)健斌：
主持人：這個(gè)消息是通過什么渠道透露出來的？是不是很靠譜呢？
記者：俄羅斯向亞太投資者準(zhǔn)備出租耕地的消息，是俄羅斯比較有影響的報(bào)紙《獨(dú)立報(bào)》發(fā)表的一篇文章中所指出的，俄羅斯主要出租農(nóng)用地的租價(jià)只是象征性的，合每公頃50盧布，也就是人民幣的10塊錢左右。據(jù)記者了解，俄羅斯目前全境的農(nóng)業(yè)用地的總面積是1.68億公頃，但有1/4的耕地現(xiàn)在還處于閑置的狀態(tài)，這對俄羅斯而言不能不說是一種浪費(fèi)，但是俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的副部長在介紹這個(gè)提議的時(shí)候也明確的指出，外國投資者在俄羅斯租用的農(nóng)用地并不是沒有任何限制的，比如說從地域的角度講，這些耕地最西不能超過貝加爾湖，準(zhǔn)確的說這些農(nóng)用地局限于海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克州和阿穆爾州三個(gè)地方，預(yù)計(jì)總投資額將達(dá)到數(shù)百億美元。
主持人：現(xiàn)在亞太各國對此都有哪些反應(yīng)呢？
記者：因?yàn)檫@一個(gè)建議現(xiàn)在還處在醞釀階段，還沒有一個(gè)最終的出臺(tái)方案。盡管如此，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的副部長透露已經(jīng)有來自越南、新加坡、日本和泰國的投資者對俄羅斯的這個(gè)建議表示了濃厚的興趣，特別指出的是包括朝鮮也對租用俄羅斯阿穆爾州農(nóng)用地的可靠性，表現(xiàn)出了躍躍欲試的一種狀態(tài)，而具體的是以什么樣的形式出租和承租人的身份是以公司為主體，還是以國家為主體，還是以具體的自然人為主體，目前還沒有相關(guān)的報(bào)道。
主持人：我們也看到，俄羅斯民眾對這個(gè)事情也是非常的糾結(jié)，這是為什么？
記者：俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所的農(nóng)業(yè)問題研究中心的專家就認(rèn)為，俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)最靠譜的方法是俄羅斯和越南、朝鮮等國建立合資公司，這樣才能避免在俄羅斯的土地上出現(xiàn)技術(shù)上和民族上的一種飛地；而俄羅斯發(fā)展研究中心的分析師也認(rèn)為，如果這些土地出租給外國，那么很可能被生態(tài)掠奪造成承租人過度使用化肥，而使這些土地嚴(yán)重遭受污染，但是更多對這個(gè)建議的前景，還是報(bào)了積極樂觀的態(tài)度，如果能夠吸引外國投資者真正在俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行較好的投資，把閑置的農(nóng)用地利用起來，那么對該地區(qū)的發(fā)展是有好處的。
姜毅：遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展于俄羅斯意義非常大
很顯然，數(shù)百萬公頃的土地這樣白白閑著，不會(huì)給一個(gè)國家?guī)砣魏魏锰?。中國社科院俄羅斯問題專家姜毅表示，遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于俄羅斯來說意義非常大。
姜毅：從整個(gè)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，遠(yuǎn)東地區(qū)最近20年來都是落后于全俄的發(fā)展水平，特別是落后于歐洲地區(qū)，比如像莫斯科、彼得堡這樣發(fā)展速度比較快的地區(qū)。而遠(yuǎn)東地區(qū)整個(gè)國土面積占到全俄國土面積將近2/3，因此遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于全俄未來的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該說起著關(guān)鍵性的作用。能不能夠使得整個(gè)俄羅斯尋找到一個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，包括使得遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全和參與到世界經(jīng)濟(jì)一體化中間去，應(yīng)該說遠(yuǎn)東地區(qū)都是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素。
姜毅：開發(fā)具備可行性 是利好的投資項(xiàng)目
那么開發(fā)這一地區(qū)的可行性究竟有多大？姜毅認(rèn)為目前來看開發(fā)是具備可行性的，而且對于亞太國家來說，投資這里也是一個(gè)利好的項(xiàng)目。
姜毅：從一個(gè)表述來看，我認(rèn)為可行性還是非常大的，第一就是它目前所計(jì)劃提出的一百萬公頃的土地，從土地的質(zhì)量來講，熟悉俄羅斯情況的人都非常了解，那個(gè)地方的土地非常肥沃，氣候也比較適合種植一些類似于大豆(4313,-13.00,-0.30%)、冬小麥(2571,43.00,1.70%)包括蔬菜瓜果。從總體的可行性來說，也是比較大的。包括亞太地區(qū)的一些國家也對這個(gè)表現(xiàn)出了興趣，現(xiàn)在主要的問題在于說，未來合作的模式以及合作的成本到底有多大，以及一些細(xì)化的東西。
不過，從記者的解讀，我們還是不難看出俄羅斯人對遠(yuǎn)東發(fā)展問題的糾結(jié)：既想吸引外資和外國勞動(dòng)力，又擔(dān)心被外國移民"異化"。而在姜毅看來，俄羅斯人的擔(dān)心有些多余。
姜毅：我想只要俄羅斯政府在這方面能夠進(jìn)行行政運(yùn)作的話，還不存在所謂大規(guī)模移民長期居留的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在對于俄羅斯來講，實(shí)際上首先是勞動(dòng)力大范圍的缺乏，另一方面現(xiàn)在俄羅斯政府在這方面的管理措施還是比較嚴(yán)格，所以長時(shí)間大規(guī)模外來人口遷移到這個(gè)地方去長期居住，這個(gè)可能性應(yīng)該說是不存在的。
