部分耕地流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)“非糧化”傾向
發(fā)表于：2012-02-27 14:45
臨武縣最近組織的專項調(diào)查表明，全縣經(jīng)濟較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分土地流轉(zhuǎn)后存在“非糧化”傾向，全縣7家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，全部利用流轉(zhuǎn)的土地從事非糧食產(chǎn)業(yè)，全縣只有不到五分之一的流轉(zhuǎn)土地在種植糧食和油料，導(dǎo)致糧食種植面積減少，這一現(xiàn)象需引起各級黨委、政府的高度重視。
導(dǎo)致耕地流轉(zhuǎn)“非糧化”的主要原因，是種糧效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于種植其他經(jīng)濟作物和搞養(yǎng)殖的效益。耕地流轉(zhuǎn)過度“非糧化”，從長遠(yuǎn)來看可能危及國家的糧食安全。建議：
優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局，穩(wěn)定種糧面積。針對不同地區(qū)，確保糧食作物種植面積占農(nóng)作物總面積的比例始終在50%以上。
繼續(xù)提高糧食最低收購價格。提高糧食保護(hù)價并采取多種手段防止其下滑，控制糧價波動的風(fēng)險。
穩(wěn)定和完善種糧補貼政策，進(jìn)一步加大對規(guī)?；Z食生產(chǎn)的扶持力度。
細(xì)化耕地利用類型，對土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)用途做明確的劃分。國家目前對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、農(nóng)家樂等項目究竟怎樣才算偏離農(nóng)業(yè)用途并沒有規(guī)定，很多地方只要有林果種植和花卉種植就算農(nóng)業(yè)用地。（作者系臨武縣政協(xié)常委）
