連云港海河聯(lián)運項目強批強占耕地！
發(fā)表于：2012-03-24 21:04
投訴報料:連云港海河聯(lián)運強批強占耕地撞“紅線”，誰在土地問題上犯罪？
江蘇省灌南縣政府與灌南縣半島新區(qū)管委會涉嫌以租代征、未批先占耕地違法行政，人民生命之堤灌河防洪大堤被名存實亡！
在未見或沒有任何合法土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地手續(xù)的情況下，前期也未見征地前必須第一步要做的經(jīng)土地承包人簽字的《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，就批建占地700多畝（二期工程更將過千畝）的連云港海河聯(lián)運項目。
無視國家明令保護(hù)農(nóng)民三十年不變的土地承包權(quán)、無視國家18億畝耕地紅線（違法占地有的就是犯罪）、無視國土資源部最新發(fā)文“要求堅決制止企業(yè)違法下鄉(xiāng)‘圈地’”、無視河北香河以租代征非法圈地和云南楚雄州強批強占耕地撞“紅線”等典型違法用地被查事件，地方保護(hù)出發(fā)無視汛期民生，一路綠燈非法強征農(nóng)民耕地，（形式合法，實質(zhì)不顧汛期老百姓死活的）占用灌河防洪堤壩，搞建連云港海河聯(lián)運項目。
沒有合法手續(xù)就占地占堤施工是一種嚴(yán)重的犯罪侵權(quán)行為，土地承包人和相關(guān)土地經(jīng)營項目承包人有權(quán)阻止。
非法占地占堤建造的連云港海河聯(lián)運項目,涉嫌嚴(yán)重違反《土地管理法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《中華人民共和國防洪法》等多部法律法規(guī)等國家法令及國務(wù)院規(guī)定，不顧灌河防洪大堤被占后的汛期人民生命財產(chǎn)安全。
學(xué)照前期被央視《焦點訪談》曝光查處的“云南楚雄州強批強占耕地撞‘紅線’”事件，堅決要求嚴(yán)肅查處為連云港海河聯(lián)運違規(guī)式發(fā)展讓路和一路綠燈的違法占地占堤犯罪人員，切實轉(zhuǎn)型堅持又好又快的科學(xué)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展！
以租代征、未批先占…..連云港海河聯(lián)運涉嫌拆分肢解越權(quán)規(guī)避審批？
中華人民共和國土地管理法》第四十五條規(guī)定："征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。
最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》：非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上，改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，以非法占用耕地罪定罪處罰。
（江蘇省灌南）縣政府打著市重點工程的護(hù)身符，以租代征、未批先占……政府違法毀地，無就業(yè)無安置無依法合理補償，無視村民面臨生存危機(jī)的，肆無忌憚地實施違法強占國家明令保護(hù)三十年不變的農(nóng)民承包的基本農(nóng)田，建造連云港海河聯(lián)運項目。
存在違法違規(guī)問題卻無視，媒體監(jiān)督卻更狂，人民利益如糞土，法治社會成人治，地方保住主義遮住天…….連云港海河聯(lián)運項目違法占地行為,先后被《每日經(jīng)濟(jì)新聞》《人民網(wǎng)》《新華網(wǎng)》《傳媒網(wǎng)》《新浪網(wǎng)》《搜狐網(wǎng)》《網(wǎng)易》….....以“連云港海河聯(lián)運項目涉嫌‘以租代征’”和“連云港海河聯(lián)運涉嫌‘項目少批多占’”為題被暴光。
對于農(nóng)村的集體土地而言，沒有省級政府或國務(wù)院的征地批文，或雖然有批文，但報批材料中的《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》未經(jīng)你們土地承包人或房主簽字就屬于非法。不管是修公路鐵路還是城中村改造，都可能是非法的，您千萬不要再用不信任的語氣問自己----政府干的國家重點工程怎么可能違法！事實上，大部分重點工程就是違法建設(shè)的。當(dāng)然，這些工程可能會有一些手續(xù)，比如立項、規(guī)劃等等。但最重要的征地用地手續(xù)卻十有八九沒有，而這才是與我們農(nóng)民最相關(guān)的東西。
外行看熱鬧，內(nèi)行看門道！除無視人民利益和無強有力的合法手續(xù)就強占強征耕地外，連云港海河聯(lián)運項目，甚至和前期被央視《焦點該談》曝光的“云南楚雄州強批強占耕地撞‘紅線’”事件有異曲同工之處。
連云港海河聯(lián)運項目同時還涉嫌張冠李戴拆分肢解項目，規(guī)避審批或化整為零后不引人注意的違規(guī)越權(quán)審批。一個所謂的建材廠(283.1畝)用地和三個所謂的純道路建設(shè)(近60畝)用地，卻建在明明是搞海河物流聯(lián)運的連云港海河聯(lián)運項目場地中，一個建材廠用地和三條純道路用地，構(gòu)成連云港海河聯(lián)運項目一期工程目前的342.4畝的所謂合法建設(shè)用地。283.1畝用地的建材廠，到底該建何處，這些地又從何而來，追溯到以前，其是否有合法的用地及審批手續(xù)？三個所謂的純道路建設(shè)近60畝用地，同樣又是怎么回事？除此之外，400多畝基本農(nóng)田卻被以“臨時占用”名稱和國家明令查處的以租代征形式違法強占強征。
盡管權(quán)力可以將這些明顯的不法行為披上法律的外衣，堆砌出萬千理據(jù)法據(jù)，但這正如掩耳盜鈴，除了制造了一份形式上“成功”有效的手續(xù)之外，不但不能解決問題，還會使得問題更糟。占用農(nóng)民集體土地搞建設(shè)，必須使用國有土地。所以，必須得有省級政府或國務(wù)院的土地征收批文才算合法（當(dāng)然，批文本身也可能不合法，那就要求撤銷。）；如果原來屬于農(nóng)業(yè)用地的，還必須有農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的批文，這個轉(zhuǎn)用批文一般也是國務(wù)院批準(zhǔn)。
不要認(rèn)為政府出面的項目就一定合法，占地拆遷都是政府的行為；也不要認(rèn)為重點工程就合法，高速公路鐵路也有很多不合法的，國土資源部的百日行動中查處的違法占地，僅國家級重點工程就占40%以上，如果算上地方的重點工程，那該有多少？！重點工程往往自以為有重點工程的護(hù)身符，便感覺違法也有了底氣。
請江蘇連云港各級國土部門民生及職能出發(fā)切實“關(guān)注”事件，切勿讓事離你們越遠(yuǎn)，卻離又一個河北香河和云南楚雄卻更近！
國家兩會保護(hù)土地最新精神：
2012年3月2日，全國政協(xié)十一屆五次會議發(fā)言人趙啟正表示，中央將采取強力政策，保護(hù)好農(nóng)民的合法利益和土地資源。有些地方發(fā)生非法侵占農(nóng)民土地的現(xiàn)象，主要原因有三點：一是地方政府在土地批復(fù)時沒有按照中央的規(guī)定進(jìn)行申報和批準(zhǔn)，存在違規(guī)操作。二是忽視農(nóng)民的權(quán)益。凡是使用農(nóng)民的土地，必須對農(nóng)民給予足夠的賠償，對其生活和就業(yè)要給予出路，并且要征求他們的意見。三是有的地方官員存在腐敗行為。他請大家相信，中央將采取強力的政策，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)好土地資源。
國家關(guān)于土地最新政策法規(guī)：
2011年１２月１日國土資源部近日發(fā)出緊急通知，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。對于違法違規(guī)用地，依法該拆除的要予以拆除，該復(fù)耕的要予以復(fù)耕；涉及的有關(guān)責(zé)任單位、個人，要依法追究法律責(zé)任，占用耕地和基本農(nóng)田的，要依法從重處罰，涉嫌犯罪的必須依法移送司法機(jī)關(guān)；對于非法批準(zhǔn)“以租代征”用地事項的國家機(jī)關(guān)工作人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
