國家級貧困縣(陜西柞水)又現(xiàn)多處別墅群!
發(fā)表于：2012-04-12 11:53
從2003年至今的9年間，國土資源部已5次在文件中提到“不得以任何形式安排別墅類用地?！比欢?年來，盡管國土部曾多次掛牌督辦，新建別墅項目仍然披著各種外衣在多地入市，不僅不利于土地集約利用，還屢屢侵占農(nóng)村集體用地。早在2011年，就有媒體以《柞水限價房小區(qū)建“豪華別墅”》為題報道過柞水縣陽光惠達花園（圖5）存在違建別墅的問題。然而，時隔半年，在該縣營盤鎮(zhèn)記者看到的景象，卻更加令人瞠目-----
禁墅令下瘋狂大建國家政策成空文
走進營盤鎮(zhèn)牛背梁景區(qū)附近的朱家灣村，不到20公里距離內(nèi)，竟赫然存在著金宇山莊(圖1)、天筑（圖2）、盤谷山莊（圖4）、安德魯西亞（圖3）等四處獨棟式別墅群項目。
公路旁河畔的“金宇山莊”，沿著湖畔內(nèi)側(cè)，一些大型工程車輛正平整著周圍幾百畝土地。幾棟已成型的獨棟別墅前，工人告訴記者，這個項目預(yù)計要建設(shè)50多棟別墅，目前是預(yù)定出去一棟建設(shè)一棟，現(xiàn)在建設(shè)的這幾棟剛剛訂出去。問及價格，工人師傅語氣夸張：“貴的很，一棟四百多萬呢，不知道住這房子有啥好的，買主真有錢啊”。
圖1.
名為“天筑“的項目屬于停工狀態(tài)，一排未竣工的別墅與窗明幾凈的“天筑營銷中心”隔河相望，營銷中心旁邊屹立的巨型廣告牌上“秦嶺南麓、純美之墅，釋放心靈最純粹的自我”字樣顯得格外醒目。一位村民向記者介紹：“這個項目買的我們村上的地，現(xiàn)在資金鏈斷裂了暫時停工，但別墅依然在西安賣著”。透過售樓部對外的窗戶可以看到里邊擺放的項目效果圖沙盤，顯示著這里將依山傍水建筑一片50多棟獨棟式別墅群。
圖2.
圖2.1
圖2.2
“世界的心、泊心的界”是安德魯西亞（圖3）項目的宣傳標(biāo)語，從西康高速一直延續(xù)到牛背梁景區(qū)，隨處可見該項目的戶外廣告，記者巡著廣告上的電話聯(lián)系到位于西安高新區(qū)售樓中心的銷售人員，該員工稱：“這個項目預(yù)計今年后半年開盤，一期占地265畝，全部建設(shè)別墅有300，且五證俱全，70年產(chǎn)權(quán)，可以放心購買，目前價格還沒有定下來，歡迎有時間到售樓部面談，官方網(wǎng)站上有戶型圖可以先了解一下，售樓部在科技六路?！痹谠擁椖克诘刂旒覟乘慕M，一村民如是說：“那一片地是鎮(zhèn)上從我們手里以一畝2萬元的價格征的，剛開始征的時候告訴我們要搞旅游開發(fā)，說對我們有利，誰知道到最后建成了商品房。拆我們房子的錢給賠了，但征地款到現(xiàn)在我們也沒有見到”。記者看到，幾棟超大型獨立別墅已經(jīng)建成，工人們正緊張的平整新土地以備再建。在國土資源部網(wǎng)站上公示的安德魯西亞項目掛牌出讓公告中顯示：該項目占地4.0473公頃，行業(yè)分類為商務(wù)服務(wù)業(yè)，土地使用年限為50年。而其實際占用土地達200畝，項目用途為開發(fā)別墅，并宣稱使用年限為70年產(chǎn)權(quán)，少批多占的嫌疑便非常明顯。
圖3.
圖3.1
相比之下，位于秦嶺南麓柞水縣黃花嶺下的錦苑盤谷山莊（圖4）別墅建售就比較隱蔽，從表面上看，該山莊是一個五星級標(biāo)準(zhǔn)大型綜合旅游休閑度假生活區(qū)。然而，進入山莊內(nèi)一個不起眼的小門記者發(fā)現(xiàn)，曲徑通幽處，30棟獨棟式別墅隱匿其間。其中竣工26棟，在建4棟。這些別墅空空蕩蕩，既不是客房，也不是酒店附屬設(shè)施，那么到底這些房子是干什么用的呢。在工作人員那里，記者得到了肯定的回答，這些是待出售的別墅。通過咨詢員工，記者以購房為名，聯(lián)系到了該山莊負責(zé)別墅銷售的李經(jīng)理，李經(jīng)理表示：這里的別墅已基本賣完，目前僅剩五套，本來是省上領(lǐng)導(dǎo)留的，現(xiàn)在人家不要了，樓都是獨棟別墅，70年產(chǎn)權(quán)，每棟占地2畝，為400平米左右戶型。已售出的都賣給了西安的老板和省上的領(lǐng)導(dǎo)，如果有意購買的話，可以到山莊面談，而且房子產(chǎn)權(quán)手續(xù)很好辦，‘你今天買我明天就可以給你辦證’。記者不禁愕然，不知道李經(jīng)理所指“省上的領(lǐng)導(dǎo)”是借故渲染，還是確有其人。
圖4.
圖4.1
圖4.2
對于錦苑盤谷山莊這種以旅游為名，搞別墅建售的行為，一位業(yè)內(nèi)人士對記者分析：“從國家相關(guān)規(guī)定方面說，別說建別墅，就是一般商品房審批手續(xù)也比較麻煩，而借旅游等名義搞開發(fā)，則可順利闖過規(guī)劃、國土房管、建設(shè)、林業(yè)等眾多部門的層層關(guān)口，取得所有開發(fā)手續(xù)，成為一個‘合法項目’。
圖5.
陜西柞水是國家級貧困縣，在經(jīng)濟適用房、廉租房的土地供應(yīng)還沒有保障的情況下，蓋別墅這種行為，必然有違社會公平原則，使中低收入者對政府公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，將極大的不利于構(gòu)建和諧社會，更有礙可持續(xù)發(fā)展原則。別墅畢竟只為少數(shù)人享受，空留失地農(nóng)民生活無法保障的問題，真誠希望該縣政府監(jiān)管部門能履行起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，切勿追求短期利益，卻傷害了最廣大人民群眾的利益?！缎罗r(nóng)村商報》（記者：李彥東、鄭凱波）
