一畝農(nóng)田只是基層政府公務(wù)員一年的工資
發(fā)表于：2012-06-24 13:57
內(nèi)蒙古包頭市張家營子新光五村6.19占地事件
6月19日上午9點(diǎn)左右，稀土工業(yè)園區(qū)組織了五六十輛車，警察、城管將近200多人的一支浩大隊(duì)伍，裝載機(jī)五臺(tái)，對(duì)五村土地實(shí)行強(qiáng)占，我父親下班路過站一邊看他們施工，他們與村民發(fā)生沖突，不管誰逮著就打，我二姑看到我爸被打，上去阻攔，被他們強(qiáng)制拉上車帶走，到現(xiàn)在一點(diǎn)消息沒有，當(dāng)時(shí)村里領(lǐng)導(dǎo)也在，打110派出所也在現(xiàn)場(chǎng)他們不管打人的人，非法把我二姑帶走，說是要刑拘，真的讓人很氣氛，我二姑一個(gè)寡婦招誰惹誰了，我父親被打骨折，現(xiàn)在家里人很著急又沒辦法，五村土地屬基本農(nóng)田，被非法強(qiáng)占，占地地價(jià)太低不合理、不公平，老百姓要個(gè)合理的說法，這么多天了沒有答復(fù)，像了們一家三口只我一人有一畝地，一畝地六萬，以后農(nóng)民沒地讓農(nóng)民吃什么？誰管農(nóng)民的死活？我只有求助網(wǎng)絡(luò)，朋友、親戚們不要怕浪費(fèi)你們的流量，幫我把話轉(zhuǎn)出去，謝謝大家了
現(xiàn)場(chǎng)目擊人：新光五村全體老百姓
2012年6月19日
關(guān)于張家營子基本農(nóng)田非法占用的上述意見書（一）
一、張家營子舊110國道南，稀土三廠以東，新光小學(xué)以南，農(nóng)民承包地，屬基本農(nóng)田，承包證還在農(nóng)民手中。卜漢圖鎮(zhèn)政府與村委會(huì)把五村土地銘記在心，時(shí)時(shí)準(zhǔn)備侵占，不把著眼點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。從始至終，沒有如開聽證會(huì)、村民大會(huì)，讓走家串戶的形式簽字，以割斷農(nóng)民后15年承包權(quán)，以每年2000元*15的方式，補(bǔ)貼生活費(fèi)，土地補(bǔ)償費(fèi)以低廉的價(jià)格（6萬元）進(jìn)行征地，低價(jià)征用耕地本身就是違法，如政府不予及時(shí)處理，將會(huì)給一些不法分子打下了倒賣土地的伏筆（像我一家三口，只有我一個(gè)人有1.25畝的土地）。
二、至始至終征地不公開、公正，是哪些廠家？哪些開發(fā)商？是個(gè)人還是企業(yè)，沒有立項(xiàng)，征地總畝數(shù)有多少？總款打入多少？在百姓不知情的情況下，把款打向村民個(gè)體賬戶，百姓不放心，不信任現(xiàn)在貪官太多了，有什么秘密，為什么村鎮(zhèn)兩級(jí)干部不敢面對(duì)百姓，中國共產(chǎn)黨人為了誰？依靠誰？深入基層，心系百姓，做到了沒有？
三、市、區(qū)、國土資源局，對(duì)五村占地沒有批文，在沒有批文的情況下征地，這不叫違法叫什么？土地大法、土地管理法、承包法在一些政府官員中學(xué)過沒有？真是膽大妄為，目無國法難道想以身試法嗎？
四、農(nóng)民以農(nóng)為主，村委會(huì)、鎮(zhèn)政府把全部精力集中在征地賣地上，以賣地為生存，春耕大忙季節(jié)不組織農(nóng)民春耕生產(chǎn)組織配套設(shè)施，而是組織村民集體旅游，大量土地毀于一旦，三八婦女節(jié)花銷十萬，去參加活動(dòng)的婦女每人一對(duì)枕巾，全村男女老少加起來1000多號(hào)人，這樣的村委會(huì)能取信于民嗎？
五、近年來各地在換屆選舉時(shí)，很多人拉票買票，拉攏大量請(qǐng)客，唯利是圖，居心何在我想政府部門應(yīng)嚴(yán)加制裁，讓黨的光輝形象世代發(fā)揚(yáng)。
新光五村老百姓
2012年4月30日
百姓不解的五大問題請(qǐng)回答
1、占地的目的是什么？百姓的益處是什么？安置補(bǔ)償、后顧之優(yōu)到位了沒有？
2、為什么不開村民大會(huì)、村民聽證會(huì)，合同簽了沒有？
占地有無批文？是哪一級(jí)政府的批文。
3、開發(fā)商總款給多少，政府提成沒有、提多少？
4、政務(wù)公開，依照法定程序做到?jīng)]有？
5、本次占地是否合法？
3月27日我村村長來我家座談
1、當(dāng)事人提出本次占地是包鋼還是三廠還是個(gè)人開發(fā)商？
答：不知道，問鎮(zhèn)政府。
2、開發(fā)商總款給了多少？
答：不知道，問鎮(zhèn)政府。（村民從開發(fā)商口中確定，開發(fā)商說一畝地有給22.4萬的有給25萬的，到村民手里只有6萬）
3、批文有了沒有？
答：不知道，問鎮(zhèn)政府。
4、內(nèi)蒙政府辦公廳2009征地補(bǔ)償文件見到?jīng)]有？沒有是否想看一看，不看一問四不知。
關(guān)于張家營子基本農(nóng)田非法占用的上述意見書（二）
市政府、市國土資源局：
卜漢圖鎮(zhèn)政府與新光五村村委會(huì)合伙打造，非法占用基本農(nóng)田，2010年給予農(nóng)民每畝2000元的生活費(fèi)致使3000多畝耕地荒廢，荒草滿地，閑置一年未占成，這在饑荒年代所產(chǎn)糧食能挽救多少人的生命呀！2012年村委會(huì)部分村民利用“常青飯店”邊吃邊開會(huì)的形式占用基本農(nóng)田，簽字后，以村代表走家串戶的形式進(jìn)行簽字。
至始至終百姓不知道占地的用途、占地的目的，沒有嚴(yán)格按照法定程序如開聽證會(huì)、村民大會(huì)、利用周邊地區(qū)占地分紅，百姓紅眼這個(gè)弱點(diǎn)進(jìn)行操作，百姓的安置直字不提，在百姓見不到批文的情況下就要占地，這是嚴(yán)重的違法行為。
我國法律對(duì)于土地征用的批準(zhǔn)權(quán)限作了嚴(yán)格的限制，所謂非法批準(zhǔn)包括以下三種情形：
1、實(shí)際上沒有批準(zhǔn)權(quán)限，但是在事實(shí)上實(shí)施了批準(zhǔn)征地的行為。
2、有批準(zhǔn)權(quán)限，但是限制在一定范圍內(nèi)，但是事實(shí)上超越了以限制的批準(zhǔn)權(quán)限征用土地。
3、批準(zhǔn)征用土地需要依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，有嚴(yán)格批準(zhǔn)條文和程序但是主管人員都沒有按照法律規(guī)定的程序核查。
況且《土地管理法》第45條指出新的土地管理法將省級(jí)人民政府原有的對(duì)500畝的審批權(quán)收回，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，對(duì)于基本農(nóng)田的征用一律經(jīng)國務(wù)院的審批方可。
國發(fā)[2004]28號(hào)第十二條：
基本農(nóng)田一經(jīng)劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者擅自改變用途，這是不可逾越的“紅線”……
第一條深刻認(rèn)識(shí)我國國情和保護(hù)耕地的積端重要性，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神……要走法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理用地，對(duì)違反法律法規(guī)的批地、占地的必須承擔(dān)法律丙任。此外土地管理法第三十二條規(guī)定，國家保護(hù)耕地的原則是“占多少、墾多少”國家實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策明確規(guī)定對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行五不準(zhǔn)：
不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田（法律規(guī)定除外）
不準(zhǔn)以退耕還林為各違反土地利用總體規(guī)劃，減基本農(nóng)田面積；
不準(zhǔn)在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，以及其它嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；
不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠色隔代建設(shè)。
基本農(nóng)田占與補(bǔ)平衡制度建設(shè)占用多少基本農(nóng)田，就必須補(bǔ)劃數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?br />
況且溫總理在2012年2月4號(hào)視察廣東時(shí)指出：“耕地保護(hù)一寸不放松”。
老百姓認(rèn)為不管你是領(lǐng)導(dǎo)者，不管你以哪種方式、形式運(yùn)作，土地是農(nóng)民的命根子，安置不到位、不落實(shí)是一大隱患。耕地不能占一畝地6萬元就把百姓一了百了，是完全不合常理不合安定團(tuán)結(jié)的。一句話：法大于權(quán)，不能權(quán)大于法，領(lǐng)導(dǎo)者不能帶頭違法。
