鄉(xiāng)村崛起有賴扎根土地有尊嚴(yán)的農(nóng)民
發(fā)表于:2012-08-23 07:28
農(nóng)村貧富差距逼近基尼系數(shù)警戒線,近日華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院發(fā)布的《中國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》得出該結(jié)論。該院執(zhí)行院長鄧大才解讀報(bào)告,認(rèn)為“務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入差距是導(dǎo)致農(nóng)村收入差距擴(kuò)大的重要因素”,數(shù)據(jù)顯示,“最高收入的20%樣本農(nóng)戶中,務(wù)工農(nóng)戶占比88.9%,務(wù)農(nóng)農(nóng)戶占比11.1%?!边@意味著困擾中國社會(huì)全面發(fā)展的城鄉(xiāng)二元格局,其弊病的體現(xiàn),除了外來務(wù)工人員在城市受到不公正待遇,還應(yīng)包括農(nóng)村貧富分化,乃至務(wù)工者故鄉(xiāng)淪陷等諸多社會(huì)后果。)
農(nóng)村貧富分化的“重要因素”揭示農(nóng)村中多數(shù)先富起來的人的發(fā)家之路 既非依靠農(nóng)村固有的資源,也不是靠國家對(duì)農(nóng)村的傾斜政策,而是靠深入城市,通過自己的辛勤勞動(dòng),從底層摸爬滾打繼而脫穎而出,其成功路徑是以城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)會(huì)不均等為前提。其成功表面上看是農(nóng)村背景的務(wù)工者的成功,實(shí)質(zhì)卻是城市優(yōu)越性之體現(xiàn)。
這不僅因?yàn)槌晒φ弑澈筮€有大量的未富人群,還在于該體制導(dǎo)致了農(nóng)村的結(jié)構(gòu)性貧困:成功的務(wù)工者身后,留下的是無所依靠的老人、孤單的留守兒童、堆積如山的垃圾,以及零星的犬吠。此類畫像呈現(xiàn)當(dāng)下中國鄉(xiāng)村的普遍生態(tài),部分務(wù)工者先富的同時(shí),亦因?yàn)槠渎殬I(yè)轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致土地荒蕪,而青壯年被抽空,更是致使農(nóng)村失去廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),城市企業(yè)為此裹足不前,并因此引發(fā)系列惡性循環(huán),國家主導(dǎo)之下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所存在的困難,部分原因即在于此。)
回溯原生態(tài)的城鄉(xiāng)格局,正如城市規(guī)劃學(xué)家劉易斯·芒福德在《城市發(fā)展史》提出的雙重隱喻,即瓷器和容器,前者強(qiáng)調(diào)的是城市的精神價(jià)值,即文化含義;后者強(qiáng)調(diào)的則是城市的物質(zhì)意義,即貯藏功能。社會(huì)越發(fā)展,城市的偉岸形象就越被消解,城鄉(xiāng)之間就越平等。農(nóng)村與城市,其分化是文明進(jìn)程的必然結(jié)果,然而,并不能簡單地以社會(huì)進(jìn)化論的眼光看待其各自的命運(yùn):城市雖然有著發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明,但也容易滋生各種“現(xiàn)代病”,農(nóng)村雖然地處偏遠(yuǎn),但卻是故鄉(xiāng)的代名詞,依舊充滿天倫之樂,乃城市閑云野鶴們的向往之地。
中國城鄉(xiāng)二元格局打破了城鄉(xiāng)之間的平等,塑造了經(jīng)濟(jì)意義上的城市瓷器,大量農(nóng)民擁入城市,農(nóng)村包圍城市被賦予新的時(shí)代意義。在此格局之下,“落葉不歸根”恰恰是多數(shù)外出務(wù)工者的選擇,盡管戶籍、生活乃至氣質(zhì)仍然保留了他們的鄉(xiāng)村血緣,在城市亦難免受到各種歧視,但這不能改變他們留在城市的決心,相反,成功務(wù)工者所打造的勵(lì)志故事,無不在慫恿那些尚在農(nóng)村的農(nóng)民們。
農(nóng)村貧富分化表面上看是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)卻是城鄉(xiāng)二元格局導(dǎo)演下的必然結(jié)局。如果農(nóng)村向城市輸血的痼疾、經(jīng)濟(jì)政策忽視城鄉(xiāng)平衡的現(xiàn)狀不變,農(nóng)民的勵(lì)志故事就只能靠城市施舍。需強(qiáng)調(diào),現(xiàn)今農(nóng)村部分人之富裕并非意味著農(nóng)村的進(jìn)步,更非表明農(nóng)業(yè)之崛起,亦需要正視,因?yàn)檠睾5貐^(qū)經(jīng)濟(jì)不景氣而導(dǎo)致的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象,只是全球經(jīng)濟(jì)衰退背景下的一個(gè)注腳。真正要讓農(nóng)民留在農(nóng)村,還城鄉(xiāng)格局原本之生態(tài),還需社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面政策制定者通盤考慮。)
實(shí)際上,類似的努力已經(jīng)上升至決策層,“鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”早已成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。然而,農(nóng)村之發(fā)展固然需要留住農(nóng)民,但當(dāng)下更應(yīng)重視摸索一種可持續(xù)的留人方式,留人之關(guān)鍵在于賦予農(nóng)村和城市發(fā)展機(jī)會(huì)均等化,而鑒于當(dāng)前城市與農(nóng)村頭重腳輕之格局,理應(yīng)強(qiáng)調(diào)將發(fā)展中心轉(zhuǎn)移至農(nóng)村,重視鄉(xiāng)村社會(huì)配套建設(shè)。外出務(wù)工者的超強(qiáng)發(fā)育改變不了農(nóng)村整體貧困的面貌,農(nóng)村之興旺不能單純依賴這一群體,中國鄉(xiāng)村的崛起有賴于扎根土地的有尊嚴(yán)的農(nóng)民。




