河南平輿縣工業(yè)集聚區(qū)被指淪為“空心區(qū)”
發(fā)表于：2012-10-04 10:26
平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內多數(shù)廠房已空置，出租廣告隨處可見
新建成廠房打出“歡送運用”的字樣
中廣網(wǎng)9月12日資訊(記者李琰)全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、河南省民營科技園區(qū)---駐馬店平輿縣產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)，近年來可謂“風生水起”，其多項“成果”不只被官方認可，且獲巨額獎勵。
但一切榮譽所得，終被“染上造假頑疾”，據(jù)知情人引見，“種種光鮮背后存在多重黑幕”，其透露，“該縣產(chǎn)聚區(qū)為了招商企業(yè)，無序規(guī)劃，占用千余畝可耕地，致四周農(nóng)民無田可種，所建廠房其實上已大量閑置，管嚴重‘空心’，當?shù)卮蟊姟d嘆’”。
愈加吊詭的是，“為擔憂上級指導來匯集區(qū)調研，發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象，平輿方面采取雇傭村民冒充工人的辦法，來加以掩蓋?！庇浾呓?jīng)過多方采訪，佐證了此說法。
另外，該匯集區(qū)目前異常冷落，現(xiàn)存企業(yè)，多數(shù)為作坊式小工廠，真實難與“最具競爭力”稱號相交融。
“省先進+500萬獎勵”被指“騙獲”
時間倒回今年2月5日。這一天，河南省人民ZF召開了“重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立工作懲處會”，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)斬獲“全省先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”榮譽，外加500萬元獎勵，毫無懸念成為“全市獨一”。
時任平輿縣縣長王兆軍(目前任縣委書記)又成為“全省獨一”發(fā)言的縣區(qū)代表，據(jù)記者調查，這早已為平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)連續(xù)三年“蟬聯(lián)”先進。
另外，一組公開數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，“至2011年12月底，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積已達5.93平方公里，入住企業(yè)286家，完成主開業(yè)務收入139億元，完成稅收收入1.6億元?！?br />
“平輿縣域經(jīng)濟綜合實力排序在全省由2008年的第95位升至2010年的第59位，提升36個位次;財政普通預算收入近三年年均增長40.2%，堅持了強勁的開展態(tài)勢?！?br />
但近日，匿名人士的告發(fā)，簡直將前述成果全部“推翻”，其表示，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對表面現(xiàn)的“生機”皆為假象，事實上，多數(shù)企業(yè)處于倒閉邊緣，大量廠房長期或間接性閑置，并會涉嫌嚴重土地違規(guī)行為。
記者征引有些投訴，“一些項目長期圈地占而不用，還有有些項目建立中土地節(jié)約集約應用水平不夠，投資強度不高，遠遠達不到河南省180萬元/畝、容積率不得低于0.8的政策規(guī)則?！薄?-3層規(guī)范廠房所占比例很小，且有些項目在征地建立后沒有發(fā)揮其本質作用，形成土地閑置和糜費?！?br />
“近兩年來，一些企業(yè)由于缺乏市場或本身運營不善被無情淘汰，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內的數(shù)十家企業(yè)也紛繁易主，一些廠房更是呈現(xiàn)三易以至是四易其主，目前園區(qū)里的廠區(qū)八成以至是更高比例是處于停產(chǎn)或空置狀態(tài)?！?br />
“廠房大面積閑置和征用數(shù)千畝耕地實行新廠房建立，折射出的是平輿縣規(guī)劃與現(xiàn)狀嚴重脫鉤?！蹦敲?，真相終究怎么?
對付檢查，雇傭農(nóng)民當工人
記者采訪當天，恰巧遇到一家科技公司開業(yè)，諸多職能單位前去恭喜，而過往行人卻對此不以為然，“見得多了，誰曉得能存活多久”，在平輿產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)內，媒體驅車看到，整個地域冷冷落清，多數(shù)為作坊式小范圍企業(yè)。
據(jù)調查，此集聚辨別東西兩區(qū)，其中西工業(yè)區(qū)已建成，有些位于縣西環(huán)路以西，駐新公路以南，工業(yè)大道兩側，建成的規(guī)范化廠房共70余個，2004年正式開工。
記者在現(xiàn)場看到，這些廠房美觀、標準、參差有致，交通非常容易，每個企業(yè)大門、圍墻等，均依照統(tǒng)一規(guī)范，另外還裝備著辦公樓，廠房面積也較為“闊綽”，可當下很多企業(yè)已人去樓空。
“除17戶皮革等高污染企業(yè)搬至縣城東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外，目前西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其實開工率缺乏兩成?！敝槿耸恳娬f，“占地23畝的盛泰實業(yè)，廠房面積4000㎡，原來為塑料薄膜廠，后因效益不好倒閉，西側一半已被租出，租金為每年，南側原為小磨香油廠，也倒閉了,要么種植莊稼，要么養(yǎng)殖家禽?！?br />
更為嚴重的是，新建廠房也遭遇不好意思處境，其中投資4億元的帕加尼皮革廠已落成半年，其陳姓副總引見，該項目去年3月開工，一期工程2011年9月完畢。
而當下，辦公樓和廠房根本處于空置狀態(tài)，廠區(qū)大門上顯現(xiàn)著“歡送運用”字樣的霓虹燈不停閃爍。
另外，大量廠房出租的廣告在園區(qū)隨處可見，據(jù)知情人引見說，“想租廠房很容易，面積在2000-4000㎡之間的，每年租金在5-15萬。記者嘗試撥通了幾個廣告上的聯(lián)絡電話，均回應，“有閑暇廠房”。
采訪間，另較具“黑色詼諧”的現(xiàn)象，在坊間普遍傳播，“假如遇到上級指導部門檢查，ZF就會出錢雇人到各個企業(yè)充任工人，去年價錢是每人每天20元，如今漲到40元，當日結算?！?br />
媒體調查發(fā)現(xiàn)，周莊、馬堂、吳莊等村均有大眾當過“雇用工”，“也不用干活兒，指導來時湊個數(shù)就行，小一點的廠要一二十個人，大點的要二三十人，指導來幾天就雇幾天”村民說。
除此之外，記者在現(xiàn)場還看到，園區(qū)每個路口均豎起一塊標有左近企業(yè)的指示牌，但上面公司稱號，在區(qū)域內均難以找見。
大面積土地疑涉違規(guī)
距“空心”區(qū)域較為嚴重的“老區(qū)”不遠位置，“新區(qū)”正加緊施工，大面積土地被占用，當?shù)卮蟊妼κネ恋禺惓嵑蕖?br />
在知情人率領下，記者采訪了平輿縣清河辦事處馬堂村大眾，該村后隊共有80余戶農(nóng)戶，人均耕地1.6畝，去年秋天官方以每畝28200元價錢將多數(shù)耕地征走，用來幾家大型招商引資企業(yè)的建立。
其中，鑫企項目和緊鄰的另外一個項目，占地近500畝，目前該地塊已被圈起。另外，加上北側占地250畝的帕加尼皮革廠，和占地150畝的河南巨鴻機械鑄造有限公司，僅4個企業(yè)就用去千余畝耕地，由此直接招致的結果是馬堂村后隊村民已簡直無田可種。
眾所周知，土地合法的獨一判別規(guī)范為能否辦理了《土地運用證》，而這4家企業(yè)有無取得，記者未得到回答。
村民愿意獻出本人的土地嗎?大眾則回應稱，“去年征地時辦事處指導威脅威逼，容許處理低保、處理小孩戶口，到如今也沒給兌現(xiàn)，不同意就叫人打你，張改明(音)就讓打骨折了，能有啥方法?”
另據(jù)知情人引見，“近年來，平輿縣為破解土地難題，將全縣工業(yè)用地指標統(tǒng)一‘挪到’產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其它ZF不再給用地指標?！?br />
面對上述現(xiàn)狀，平輿縣與駐馬店方面會做出何種解釋?記者將繼續(xù)跟蹤
