鳳陽(yáng)縣萬(wàn)畝水稻絕收或減產(chǎn) 是天災(zāi)還是人禍？
發(fā)表于：2012-11-12 15:45
民以食先，人類的生存離不開(kāi)糧食。而對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，糧食不僅能夠維持生存，同時(shí)也是他們主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
時(shí)圩村是鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)下面的一個(gè)小村莊，全村有近4千畝土地，大部分種植水稻。但是從兩年前開(kāi)始，水稻連年減產(chǎn)，而今年卻特別嚴(yán)重，上千畝水稻顆粒無(wú)收。而記者在調(diào)查中了解到，不光是時(shí)圩村，附近的多個(gè)村子涉及上萬(wàn)畝水稻都存在減產(chǎn)或絕收的情況。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，造成水稻絕收不在天災(zāi)，而是人禍。因?yàn)楫?dāng)?shù)夭⒉蝗彼?，而是附近的水?kù)不給放水，當(dāng)?shù)卣宦劜粏?wèn)，再加上引水的渠道被非法建筑物堵塞所造成。而當(dāng)?shù)卣畢s稱：是百姓不愿意交納灌溉的水費(fèi)，水庫(kù)才不給放水。
那么，這種情況到底是什么原因造成的？記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
村民：水稻絕收并非天災(zāi)而是人禍
11月1日記者來(lái)到劉府鎮(zhèn)時(shí)圩村，在村民的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到了該村的一處水稻田。這些水稻看上去尖部泛黃，而根莖卻顯青色。一位村民擰斷一根水稻告訴記者：“你別看這些水稻都長(zhǎng)穗，但是都是空殼，里面沒(méi)糧食，一捏就扁，不信你試試?！庇浾咭搽S即擰斷幾根水稻，捏了捏稻穗，果然是空殼。隨后，記者又查看了其它幾處田地，情況基本一樣。這位村民還告訴記者，今年時(shí)圩村上千畝水稻幾乎絕產(chǎn)，附近幾個(gè)村子也出現(xiàn)同樣情況，但是稍微比他們村子好些。
“不是一年這樣了，去年稍微收一些，前年和今年是一樣的，都是顆粒無(wú)收呀。我們農(nóng)民就靠這些田地維持生活了。如果是天災(zāi)我們沒(méi)什么怨言，但是這是人禍呀。官溝水庫(kù)有水不給放，反映到鎮(zhèn)里，也沒(méi)人問(wèn)。鎮(zhèn)政府和村里面也沒(méi)有人出面組織放水，這才導(dǎo)致水稻絕收?！贝迕駛冞@樣告訴記者。
“從官溝水庫(kù)通往我們村的渠道被一些人建房子堵住了，現(xiàn)在是有水也放不過(guò)來(lái)呀。按照規(guī)定引水的渠道上是不允許建房子的，但是那些有關(guān)系的人到鎮(zhèn)里疏通一下就可以在上面蓋房子了。”
這位村民還氣憤的告訴記者：“我們以前也買了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，如果水稻絕收，每畝地應(yīng)該賠償330元，可是保險(xiǎn)公司的人說(shuō)我們的水稻是人為原因造成的絕收，最后只答應(yīng)賠償我們每畝地不到一百元?！?br />
關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題，村里很多村民告訴記者：“我們村里有些人因?yàn)槌鋈ゴ蚬](méi)買保險(xiǎn)的，都被村干部保去了，最后他們領(lǐng)到這部分賠償?！?br />
鎮(zhèn)政府：是村民不愿意交水費(fèi)
針對(duì)此事，記者聯(lián)系了鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)人民政府，該鎮(zhèn)黨政辦姚主任告訴記者，并不是鎮(zhèn)里沒(méi)有組織放水，而是村民不愿意交納水費(fèi)。對(duì)于村民所說(shuō)的建筑物堵塞渠道一事，姚主任也表示，鎮(zhèn)里曾派人清理過(guò)渠道，渠道里的淤泥和雜草已經(jīng)清理，是可以走水的，為此鎮(zhèn)里也花了好幾萬(wàn)元。
針對(duì)保險(xiǎn)一事，劉府鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站司站長(zhǎng)表示，村民買的是國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司的賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)水稻的不同生長(zhǎng)期受災(zāi)而定，之前保險(xiǎn)公司也到村里看過(guò)了，時(shí)圩村的水稻受災(zāi)情況只能按照青苗期的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)賠償，也就是最低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，所以不到一百元也是正常的。
水務(wù)局：用水需要收費(fèi)但農(nóng)田水利工程上不能建房子
鳳陽(yáng)縣水務(wù)局工管股倪股長(zhǎng)表示，用水庫(kù)的水進(jìn)行灌溉是需要收費(fèi)的，這些費(fèi)用主要花費(fèi)在水庫(kù)管理人員的工資以及農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)等。此外，倪股長(zhǎng)還告訴記者：“這些水費(fèi)其實(shí)是不夠開(kāi)支的，每年縣財(cái)政還要補(bǔ)貼?！?br />
而針對(duì)引水渠道上能否建房子一事，倪股長(zhǎng)解釋道：“房屋建在農(nóng)田水利設(shè)施上是違規(guī)的，這一點(diǎn)我們也有責(zé)任。我們之前也出面制止過(guò)，不讓他們建。但是地方政府已經(jīng)批準(zhǔn)百姓在那里建房子我們也沒(méi)辦法呀。”
編后：
百姓是一個(gè)群體組織，比較松散，處理問(wèn)題具有不確定性。這個(gè)時(shí)候就需要有個(gè)主心骨站出來(lái)為百姓做主，為他們出謀劃策，而這個(gè)主心骨可以是百姓心目中有影響力的村民代表，但這種村民代表并沒(méi)有一定的責(zé)任和義務(wù)。而政府卻是村民的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者，肩負(fù)一定的責(zé)任和義務(wù)。在水稻遇旱的時(shí)候，政府應(yīng)該積極主動(dòng)的為百姓出謀劃策，引導(dǎo)百姓進(jìn)行抗旱救災(zāi)，并不能因?yàn)榇迕癫辉敢饨患{水費(fèi)就放棄自己的職責(zé)和義務(wù)。
換言之，劉府鎮(zhèn)政府與百姓之間的一場(chǎng)“收水費(fèi)”的“較量”就讓抗旱的工作停滯不前，那么當(dāng)?shù)卣谔幚砥渌卮髥?wèn)題上是如何應(yīng)付的呢？水費(fèi)是“小”，百姓的財(cái)產(chǎn)安全是“大”，在權(quán)衡“大”與“小”的問(wèn)題上，當(dāng)?shù)卣荒芤蛐∈Т?，得不償?
