焦作武陟縣農(nóng)田灌溉設(shè)施成擺設(shè)
發(fā)表于：2013-02-16 10:28
關(guān)于“田間地頭的水利灌溉設(shè)施卻不能使用”現(xiàn)象的建議
摘要：新春伊始，河南焦作農(nóng)民們等不急農(nóng)歷新年的結(jié)束，馬上要開始麥田灌溉，以確保2013年夏季小麥糧食豐產(chǎn)。焦作市作為確保國家糧食安全的主要地市之一，從2011年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布之后，大興農(nóng)田灌溉設(shè)施，改善農(nóng)田灌溉條件。然而，部分田間地頭打好的灌溉機(jī)井、架好的電線、安裝好的配套設(shè)施卻因部門協(xié)調(diào)不理，無法送電而不能使用。希望引起有關(guān)部門和媒體的高度關(guān)注，盡快解決問題，使當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚋惺艿街醒胴?cái)政用于改善農(nóng)田灌溉條件的實(shí)惠。
一、現(xiàn)象與問題
河南省焦作市武陟縣北郭鄉(xiāng)澗溝村、馬后莊等村莊的黃河灘涂地上已完成農(nóng)田水利灌溉設(shè)施建設(shè)主體工程，因工程施工未與當(dāng)?shù)毓╇姴块T有效溝通，不允許通電和供電，導(dǎo)致已建設(shè)好的灌溉設(shè)施無法正常投入使用，農(nóng)民仍舊通過農(nóng)用拖拉機(jī)架上小水泵方式灌溉農(nóng)田，這種方式人力投入量大、燃料使用成本高、能源利用效率低。
圖1武陟縣北郭鄉(xiāng)澗溝村黃河灘涂地地頭的灌溉設(shè)施
圖2農(nóng)田灌溉設(shè)施周邊的供電線路
據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹，農(nóng)田水利灌溉設(shè)施已建好1-2年，有可能是工程承包商配套資金不足，難以保障工程順利完工，導(dǎo)致已建好的基礎(chǔ)設(shè)施不能使用；加之監(jiān)管不力，部分工程設(shè)施已被偷走、盜用，造成國家財(cái)產(chǎn)流失。群眾對此有怨言，對媒體有信任，對政府有期盼。
二、可能存在的原因
一是當(dāng)?shù)卣唇y(tǒng)籌安排此項(xiàng)工作。農(nóng)田水利灌溉設(shè)施涉及到水利、農(nóng)業(yè)、電力等多個部門，武陟縣人民政府在有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施方案設(shè)計(jì)、工程施工等方面指導(dǎo)不夠，未建立有關(guān)問題反映與信息溝通的良好機(jī)制。
二是當(dāng)?shù)厮块T未承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)?shù)厮块T作為農(nóng)田水利灌溉設(shè)施主要職能部門，未能系統(tǒng)設(shè)計(jì)工程招標(biāo)、施工、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，未能將有關(guān)問題及時(shí)反映給當(dāng)?shù)卣?br />
三是當(dāng)?shù)匚茨芙⑵鹩行У男旁L和檢舉渠道。農(nóng)民群眾作為弱勢群體，常常無力反映農(nóng)村存在的問題，加之農(nóng)民群眾的相關(guān)知識有限和意識淡薄，使得此事件拖至今日仍無人來管。
三、有關(guān)建議
一是建議此事能夠通過有關(guān)媒體的深入報(bào)道，了解事件的真相和原因，引起有關(guān)政府、部門和大眾的關(guān)注。
二是希望此事能夠引起有關(guān)政府和部門的高度重視，督促下一級政府和部門盡快妥善解決好此事，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾盡快用上田間地頭的農(nóng)田灌溉設(shè)施。
三是建議有關(guān)政府能夠切實(shí)加強(qiáng)國家有關(guān)涉農(nóng)政策的宣傳教育，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，發(fā)揮群眾的監(jiān)督和監(jiān)察作用。
有關(guān)問題、原因和建議如有不當(dāng)之處，請多批評本人。
二〇一三年二月十五日
