近年來,錫盟自然資源局緊緊圍繞耕地保護(hù)目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,積極探索建立耕地保護(hù)新機(jī)制,不斷提高土地高效集約利用水平,有力助推了全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。積極統(tǒng)籌兼顧保護(hù)耕地和保障發(fā)展的關(guān)系,在保證耕地?cái)?shù)量、確保耕地紅線不突破的同時(shí),更加注重耕地質(zhì)量提升以及耕地與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),與各旗縣市(區(qū))人民政府(管委會(huì))簽訂了《耕地保護(hù)責(zé)任狀》,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶,確保耕地?cái)?shù)量不減少,質(zhì)量不下降。目前,自治區(qū)下達(dá)我盟耕地保護(hù)任務(wù)為14.21萬公頃,根據(jù)第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù),全盟現(xiàn)有耕地面積30.96萬公頃,比自治區(qū)下達(dá)我盟耕地保護(hù)任務(wù)超出16.75萬公頃。
二、全力做好耕地占補(bǔ)平衡工作。啟用了耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)補(bǔ)充耕地情況進(jìn)行監(jiān)管。按照國家、自治區(qū)的工作要求,以2017年劃定的11.58萬公頃永久基本農(nóng)田成果為基礎(chǔ),開展了永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作。經(jīng)各旗縣市(區(qū))自然資源局核實(shí)舉證,0.86萬公頃永久基本農(nóng)田需調(diào)出(主要涉及錫市、烏拉蓋、太旗、白旗、藍(lán)旗、多倫),劃定穩(wěn)定耕地24.58萬公頃(以上為初步核實(shí)數(shù)據(jù),正在自治區(qū)審核)。下一步將按照國家、自治區(qū)的要求在穩(wěn)定耕地中調(diào)整補(bǔ)足永久基本農(nóng)田面積。
三、大力推進(jìn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔2018〕16號(hào))精神,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)區(qū)內(nèi)外交易,推進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是組織錫市、蘇右旗、東烏旗、太旗、白旗完成了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)地類與2020年土地現(xiàn)狀變更調(diào)查銜接工作;組織太旗、白旗完成了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目復(fù)墾耕地質(zhì)量等別評(píng)定工作,其中:太旗耕地質(zhì)量等別為15等,白旗耕地質(zhì)量等別為13等。二是從2018年開始,連續(xù)三年組織白旗完成跨省交易節(jié)余指標(biāo)48公頃,財(cái)政實(shí)際收入1.982億元(2018年成交9600萬元、2019年成交5180萬元、2020年成交5040萬元)。三是太旗(30.1592公頃耕地)、多倫縣(18.6933公頃林地)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)成功在內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易中心掛牌交易,總成交價(jià)5473.4875萬元(其中多倫縣成交價(jià)1401.9975萬元、太旗成交價(jià)4071.49萬元)。
作者:錫盟自然資源局




