株洲市自然資源和規(guī)劃局依托G60滬昆高速擴容工程,在醴陵市全域探索耕地耕作層土壤剝離再利用新路徑,有效打通土壤資源循環(huán)鏈、要素整合鏈與價值轉(zhuǎn)化鏈。
鏈緊政策落地鏈,破解難題拓新局。株洲市局精準鎖定醴陵市整改痛點,突破性地將“以項目促整改、以技術(shù)提效益”的理念注入省級重點工程——G60滬昆高速醴陵段擴容項目,一舉打通“應(yīng)剝盡剝、應(yīng)用盡用”的政策執(zhí)行瓶頸和“土壤短缺、進度滯后”的現(xiàn)實困境,探索出以重點工程撬動全域資源保護的破局新路徑。
鏈優(yōu)多維協(xié)同鏈,高位統(tǒng)籌聚合力。創(chuàng)新建立“市級指導(dǎo)+縣級落實+企業(yè)協(xié)同+技術(shù)支撐”的共責機制,強力牽引資源整合與行動統(tǒng)一。市級組建專項督導(dǎo)組,深度下沉醴陵一線,既精準傳達政策與技術(shù)標準,又聯(lián)合省級專家為當?shù)丶t壤“量身定制”全周期操作方案。著力破解關(guān)鍵梗阻,統(tǒng)籌建設(shè)單位承擔剝離成本,地方政府主責土壤收納和優(yōu)化部署3處臨時儲土點,保障應(yīng)收盡收、安全儲備。推動剝離土壤資源與耕地恢復(fù)、復(fù)墾等整改任務(wù)“精準掛鉤”,8853.60m3優(yōu)質(zhì)表土100%利用于12畝耕地恢復(fù)、5畝臨時用地復(fù)墾及旱改水提質(zhì)項目,促使醴陵市補充耕地整改進度增加40%。
鏈精全程規(guī)范鏈,質(zhì)效同升強保障。聚焦醴陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,創(chuàng)新實施“錯峰剝離”模式,選擇晚稻收獲后的農(nóng)閑窗口高效施工,以柔性方案筑牢農(nóng)民利益防護網(wǎng)。直面當?shù)赝寥烙袡C質(zhì)偏低、酸性強等短板,集成自然資源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村力量開展靶向改良,添加腐熟有機肥、生石灰等調(diào)理劑,成功推動土壤有機質(zhì)含量從1.8%提升至2.5%,穩(wěn)步躍升為二級水田標準。株洲還建立了土壤再利用長效跟蹤體系,對復(fù)耕地塊定期檢測pH值、有機質(zhì)等核心指標并評估生產(chǎn)效益。改良地塊早稻單產(chǎn)已達450公斤,與周邊地塊相當,生態(tài)、生產(chǎn)雙效顯著。
此次探索形成的協(xié)同機制已被株洲迅速復(fù)制推廣至攸縣、茶陵等縣區(qū),為全域共護耕地提供了有益范本。




