“今年小麥大豐收，平均畝產(chǎn)達(dá)到1200斤，按照市場(chǎng)價(jià)格3.10元/公斤計(jì)算，村黨組織領(lǐng)辦合作社集約的3806畝土地第一季就能賺327萬(wàn)元?！眲偯ν晡缡眨捒h張莊寨鎮(zhèn)歐廟村黨總支書記、歐廟農(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李晨光就算起了收入賬，言語(yǔ)間透露著豐收的喜悅。
2021年，蕭縣在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全縣范圍大力推行村黨組織領(lǐng)辦合作社，215個(gè)村（社區(qū)）累計(jì)集約土地15.2萬(wàn)畝開展集約化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。今年午收，村黨組織領(lǐng)辦合作社紛紛收獲“第一桶金”，初步估算增加集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入4000余萬(wàn)元。
“破困局、闖新路”
資產(chǎn)租賃、入股分紅、光伏收入曾是許多村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)慣用的“三板斧”，守著萬(wàn)畝良田的“寶藏”，卻戴著集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的“帽子”，鄉(xiāng)村發(fā)展長(zhǎng)期面臨“集體窮、支部弱、群眾散”的困局。
“鄉(xiāng)村要發(fā)展，必須在土地上做足文章！”蕭縣縣委組織部副部長(zhǎng)、縣集體經(jīng)濟(jì)辦主任李偉介紹，2021年7月，蕭縣印發(fā)《關(guān)于村黨組織領(lǐng)辦合作社的八條意見》，全面推行村黨組織領(lǐng)辦合作社，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)同合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，開展土地集約連片規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效防止土地“非糧化”“非農(nóng)化”，積極構(gòu)建村集體與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，走出一條“支部有作為、土地提效益、群眾得實(shí)惠、集體增收入”的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路徑。
村黨組織領(lǐng)辦合作社，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)增收吹來(lái)了東風(fēng)。2021年，蕭縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到6400余萬(wàn)元，較上年度增長(zhǎng)52.38%，253個(gè)村平均收入達(dá)到25.42萬(wàn)元，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
“集土地、請(qǐng)人種”
“引入社會(huì)化服務(wù)組織，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、科技化水平，同時(shí)可以有效實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，切實(shí)保障村集體和農(nóng)戶的利益?！笔捒h莊里鎮(zhèn)黨委書記楊文亞表示，得益于社會(huì)化服務(wù)組織的全程托管，全鎮(zhèn)1.8萬(wàn)畝土地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，下轄8個(gè)村2022年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入有望全部突破100萬(wàn)元。
在推行村黨組織領(lǐng)辦合作社過(guò)程中，蕭縣堅(jiān)持“集土地、請(qǐng)人種”工作思路，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府緊密結(jié)合，在耕、種、管、收、購(gòu)、銷等環(huán)節(jié)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段購(gòu)買全鏈條或分鏈條式社會(huì)化服務(wù)，為土地集約化、規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了有力支撐。一方面，既保證了土地根本屬性，將村干部從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的束縛中解放出來(lái)，解決了規(guī)模化和可持續(xù)的問(wèn)題；另一方面，又保證了經(jīng)營(yíng)專業(yè)屬性，將社會(huì)化服務(wù)組織參與熱情充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，解決了專業(yè)化和產(chǎn)出率的問(wèn)題。
莊里鎮(zhèn)城陽(yáng)村真真切切嘗到了土地全鏈條托管的甜頭。該村黨總支書記歐陽(yáng)愛民介紹，蕭縣立亭農(nóng)副產(chǎn)品供銷農(nóng)民專業(yè)合作社以資金、農(nóng)資、技術(shù)和管理等折股30%，對(duì)全村2060畝土地進(jìn)行全鏈條托管，今年午季為村集體創(chuàng)造收益76萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了合作共贏。像城陽(yáng)村一樣，蕭縣還有120個(gè)村10萬(wàn)余畝土地采取全鏈條或分鏈條托管模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，900余家社會(huì)化服務(wù)組織活躍在村黨組織領(lǐng)辦合作社第一線。
“釋紅利、惠民生”
“黨組織領(lǐng)辦合作社真是好！不僅拿地租，還能享分紅，回去之后俺就把家里還剩的3畝地全部交給村里打理。”6月4日，在圣泉鎮(zhèn)舉辦的村黨組織領(lǐng)辦合作社分紅大會(huì)上，單樓村村民張大娘收獲意想不到的“驚喜”。村黨組織領(lǐng)辦合作社收獲“第一桶金”，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛召開分紅大會(huì)。
“群眾利益最大化，集體利益最小化”是蕭縣推行村黨組織領(lǐng)辦合作社始終秉承的理念。對(duì)此，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，靈活采取固定收益、入股分紅和“固定收益+入股分紅”三種分配方式，最大限度保障群眾利益。同時(shí)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村黨組織結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求，利用村黨組織領(lǐng)辦合作社收益，自主探索入股分紅有效實(shí)現(xiàn)形式，全力推動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，讓群眾切實(shí)享受到村黨組織領(lǐng)辦合作社帶來(lái)的政策紅利。
土地收益的增加，促使農(nóng)戶入股村黨組織領(lǐng)辦合作社的熱情空前高漲。目前，全縣251個(gè)村（社區(qū)）推行村黨組織領(lǐng)辦合作社，入社群眾達(dá)到3.6萬(wàn)余戶、近11萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到今年底，集約土地面積將達(dá)到23.15萬(wàn)畝，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)將充分釋放。
一幅鄉(xiāng)村振興的畫卷，在希望的田野徐徐展開！朱剛
