近日，廣西西林縣那佐苗族鄉(xiāng)壩盆村的黨群服務(wù)中心里格外熱鬧，一場(chǎng)圍繞煙葉種植土地流轉(zhuǎn)的專題協(xié)調(diào)會(huì)正在召開(kāi)。西林縣煙辦、那佐苗族鄉(xiāng)人民政府、西林縣煙草專賣局（營(yíng)銷部）（以下簡(jiǎn)稱“西林煙草”）和壩盆村“兩委”的代表坐到一起。大家共同商量2026年煙葉生產(chǎn)的用地保障、土地連片流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶權(quán)益等問(wèn)題，黨員干部帶頭談思路、提建議、定措施，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁力量。
圖為土地流轉(zhuǎn)的專題協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)場(chǎng)景。黃振華攝
煙葉變“金葉”，黨員帶頭富農(nóng)家
西林縣位于滇桂黔三省（區(qū)）交界處，山多平地少，土地零碎曾是制約農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展的突出難題。煙葉種植作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，更是鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。近年來(lái)，西林堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、煙草助力、村社協(xié)同、農(nóng)戶參與”的發(fā)展路徑，將黨員先鋒模范作用貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，通過(guò)政策支持、技術(shù)指導(dǎo)和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?；?、集約化。
在黨員致富帶頭人的帶動(dòng)下，全縣近數(shù)十戶農(nóng)戶穩(wěn)定增收，戶均年收入超過(guò)20萬(wàn)元，煙葉產(chǎn)業(yè)成了實(shí)實(shí)在在的“富民產(chǎn)業(yè)”。那佐鄉(xiāng)壩盆村黨員陸華軍不僅自身深耕煙葉種植二十余年，每年種植規(guī)模達(dá)70畝，還主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，累計(jì)為4戶煙農(nóng)落實(shí)300多畝種植用地，帶動(dòng)鄉(xiāng)鄰共同致富。
四方齊商議，黨員沖鋒解難題
“土地是種煙的基礎(chǔ)，也是農(nóng)戶增收的根本。”西林煙草黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了2026年煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，明確落實(shí)好一系列扶持政策。同時(shí)要求西林煙草黨支部黨員技術(shù)骨干下沉一線，全程參與地塊規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)施配套工作，“讓流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶有穩(wěn)定的租金，讓參與種煙的農(nóng)戶能掙到工錢，實(shí)現(xiàn)雙贏”。這一承諾讓在場(chǎng)農(nóng)戶倍感安心。
那佐苗族鄉(xiāng)人民政府黨員干部結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體布局，對(duì)土地流轉(zhuǎn)提出明確要求：“要把土地流轉(zhuǎn)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)戶持續(xù)增收緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格按照‘依法、自愿、有償’原則推進(jìn)?！彼麄儽硎?，將充分發(fā)揮黨員聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“土地出租+務(wù)工”等多種方式，引導(dǎo)農(nóng)戶融入煙葉產(chǎn)業(yè)鏈，把土地資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，讓更多群眾享受到產(chǎn)業(yè)“紅利”。
“以前村里地塊分散，想種煙也難成規(guī)模，技術(shù)和銷路更是沒(méi)保障?！眽闻璐妩h支部書記坦言以往的困境。他表示，這次協(xié)調(diào)會(huì)給村里解決“用地難”帶來(lái)了及時(shí)雨，村“兩委”已組建由黨員、致富帶頭人組成的志愿服務(wù)隊(duì)，這正是西林煙草“黨建+網(wǎng)格+服務(wù)”模式的生動(dòng)實(shí)踐。黨員志愿者將分片包戶，利用周末、晚間等農(nóng)戶空閑時(shí)間上門摸排流轉(zhuǎn)意愿，建立清晰的土地臺(tái)賬和農(nóng)戶需求清單，“我們會(huì)把工作做細(xì)做實(shí)，讓愿意流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶放心、愿意種煙的農(nóng)戶有地種、有錢賺”。
圖為黨員技術(shù)骨干深入村屯摸排土地流轉(zhuǎn)場(chǎng)景。黃馨醇攝
定下實(shí)舉措，黨員牽頭抓落實(shí)
經(jīng)過(guò)充分討論，會(huì)議明確了“連片規(guī)劃、自愿流轉(zhuǎn)、保障權(quán)益、助力振興”的工作原則，并確定三項(xiàng)重點(diǎn)措施，每項(xiàng)措施都明確了黨員牽頭責(zé)任：一是快速摸清底數(shù)，由壩盆村黨員干部牽頭，10天內(nèi)完成全村可流轉(zhuǎn)土地的面積、位置、權(quán)屬等信息核查，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬；二是科學(xué)規(guī)劃布局，西林煙草黨支部聯(lián)合鄉(xiāng)、村黨員技術(shù)骨干，根據(jù)土壤和灌溉條件合理劃定連片種植區(qū)，同步推進(jìn)煙水、煙路、烤房等配套設(shè)施建設(shè)；三是健全保障機(jī)制，鄉(xiāng)、村成立由黨員代表、村民代表組成的土地流轉(zhuǎn)調(diào)解小組，及時(shí)處理流轉(zhuǎn)糾紛，同時(shí)暢通農(nóng)戶反饋渠道，確保政策落地、權(quán)益到位。
此次協(xié)調(diào)會(huì)不僅為2026年煙葉生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的土地基礎(chǔ)，更凸顯了“黨建紅引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興”的發(fā)展成效。下一步，西林煙草將繼續(xù)推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)深度融合，充分發(fā)揮黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的先鋒模范作用，以煙葉產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。讓黨員的擔(dān)當(dāng)作為成為連接土地與市場(chǎng)、政策與農(nóng)戶的橋梁，真正讓煙葉產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大引擎，在滇桂黔交界處繪就產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的美好畫卷。
