近年來，民樂縣依托得天獨(dú)厚的土地資源稟賦，按照“區(qū)域布局、規(guī)模連片、集約經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織+鄉(xiāng)村振興投資公司+新型經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”的土地公司化運(yùn)營(yíng)模式，調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)機(jī)制有序開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，使土地流轉(zhuǎn)流出了特色，轉(zhuǎn)出了活力。
一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，完善土地流轉(zhuǎn)管理體系。研究制定了《關(guān)于規(guī)范民樂縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》《民樂縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、租賃土地用途、合同履行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核，使土地流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)一步健全完善，最大限度減少土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛的發(fā)生。2022年民樂縣共流轉(zhuǎn)土地70.55萬畝，其中：規(guī)模流轉(zhuǎn)面積達(dá)65.9萬畝。
二是采取專項(xiàng)審計(jì)，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理。結(jié)合“四治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞“土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)混亂”開展了專項(xiàng)審計(jì)。通過審計(jì)，督促各鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂有效的土地流轉(zhuǎn)合同，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行備案制度，指導(dǎo)各村按照土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)收取的相關(guān)規(guī)定，公開透明收取使用管理費(fèi)。
三是培育經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。以穩(wěn)定糧食種植面積為依托，積極培育效益好，種糧積極性高，有發(fā)展后勁的經(jīng)營(yíng)主體參與土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。民樂縣培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體2000多家，培育土地流轉(zhuǎn)200-1000畝的經(jīng)營(yíng)主體904家，1000畝以上的經(jīng)營(yíng)主體183家，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。
四是推進(jìn)公司化改革，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運(yùn)行。按照“入股量化到戶、參股保底收益、滾動(dòng)循環(huán)發(fā)展”的理念，引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股村股份經(jīng)濟(jì)合作社，推動(dòng)土地集中經(jīng)營(yíng)，獲取土地流轉(zhuǎn)最大收益。至目前，洪水鎮(zhèn)吳莊村、新天鎮(zhèn)新天堡村、六壩鎮(zhèn)六壩村和趙崗村等12個(gè)村共8.2萬畝農(nóng)戶承包土地入股村股份經(jīng)濟(jì)合作社，推行公司化改革，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過小農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)，多渠道增加群眾收入，扎實(shí)推動(dòng)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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