農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)是當(dāng)前有效減輕家庭農(nóng)場資金壓力，降低土地流轉(zhuǎn)履約風(fēng)險(xiǎn)的多贏舉措。為健全完善家庭農(nóng)場農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的合法權(quán)益，日前，揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與揚(yáng)州市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合出臺《關(guān)于開展家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見（試行）》，在揚(yáng)州市試點(diǎn)推行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)工作。
據(jù)悉，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)是指家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，向保險(xiǎn)公司投保，由保險(xiǎn)公司向被保險(xiǎn)人承諾，在保險(xiǎn)期間如投保人未按照土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定履行土地流轉(zhuǎn)費(fèi)支付義務(wù)，則由該保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)形式。參與主體方面，投保人指從事農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。被保險(xiǎn)人指農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織等流出方。保險(xiǎn)人指承辦農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。
據(jù)了解，該項(xiàng)工作堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控以及自主自愿的原則。在參保方式上，在縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺交易的50畝以上、流轉(zhuǎn)期限2年以上的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，按照“先繳錢、后用地”的原則，在足額繳納當(dāng)年（季）土地流轉(zhuǎn)費(fèi)后，同時(shí)投保土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)，作為繳費(fèi)后下一年度土地流轉(zhuǎn)履約擔(dān)保。投保費(fèi)用按照每畝年度流轉(zhuǎn)費(fèi)×流轉(zhuǎn)面積×費(fèi)率計(jì)算，保險(xiǎn)費(fèi)率不高于3%。如不愿參保的，也可選擇以繳納履約保證金方式提供履約擔(dān)保，履約保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)不超過一年流轉(zhuǎn)費(fèi)。已在縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成交易的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，合同剩余期限在2年以上的，鼓勵(lì)投保履約保證保險(xiǎn)。土地流入方已繳納風(fēng)險(xiǎn)保障金的，投保履約保證保險(xiǎn)后，村集體應(yīng)及時(shí)退還風(fēng)險(xiǎn)保障金。
記者獲悉，該項(xiàng)政策試行期限為3年?！吨笇?dǎo)意見（試行）》同時(shí)提出，對參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)的家庭農(nóng)場申請土地經(jīng)營權(quán)抵押融資的，相關(guān)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在融資額度、融資利率、融資期限和審批周期等方面給予優(yōu)先和優(yōu)惠。
