摘要:測繪技術(shù)貫穿土地開發(fā)整理項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)期，支撐著土地開發(fā)整理工程各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施過程。
關(guān)鍵詞:測繪技術(shù)應(yīng)用土地開發(fā)整理
伴隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，土地資源日益緊缺，因此，土地資源的合理布局和應(yīng)用尤為重要，在土地開發(fā)整理的過程中，測繪技術(shù)可以提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在土地開發(fā)整理項(xiàng)目的地形圖勘測、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)得到廣泛應(yīng)用，能夠?yàn)榈亻_發(fā)整理施工提供完善的數(shù)據(jù)和圖像，而且能夠?yàn)橥恋亻_發(fā)整理施工提供技術(shù)支撐。
一、測繪在土地開發(fā)整理中的作用及意義
土地開發(fā)整理實(shí)際上是對(duì)土地資源的合理管理，以增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量為中心，通過對(duì)未利用土地、草地、內(nèi)陸灘涂、中低產(chǎn)田、閑置地等進(jìn)行綜合整治開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，提高群眾收入。長期以來，土地開發(fā)整理作為促進(jìn)土地資源合理利用、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的重要手段，在實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地、改善生態(tài)環(huán)境、增加群眾收入、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。測繪技術(shù)應(yīng)用貫穿于土地開發(fā)整理項(xiàng)目的各個(gè)階段，不同的階段對(duì)測繪數(shù)據(jù)的要求各不相同，但是都非常重要。土地開發(fā)整理項(xiàng)目的前期要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)域內(nèi)的地形地貌進(jìn)行測繪，最終形成地形圖，為規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)，保證規(guī)劃決策的準(zhǔn)確性，對(duì)科學(xué)決策、節(jié)約投資、規(guī)范工程行為等方面有著不可低估的作用。同時(shí)為土地登記、土地權(quán)屬調(diào)整提供準(zhǔn)確的權(quán)屬界線和各種地類界線的平面位置和面積。在中間施工過程中，將前期測繪的水準(zhǔn)網(wǎng)與導(dǎo)線網(wǎng)等測繪成果運(yùn)用到施工中，能夠制定科學(xué)的施工理念，制定嚴(yán)格的施工目標(biāo)，使工程更加得規(guī)范，不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的問題。土地開發(fā)整理工程后期，對(duì)工程實(shí)施后的現(xiàn)狀進(jìn)行測繪，形成竣工圖等成果資料，提供施工依據(jù)結(jié)算和驗(yàn)收依據(jù)。
二、測繪在土地開發(fā)整理項(xiàng)目中的應(yīng)用
測繪工作貫穿于土地開發(fā)整理的全過程，前期可行性研究論證、設(shè)計(jì)，中期對(duì)施工的控制，后期竣工驗(yàn)收備案等各個(gè)階段都離不開測繪技術(shù)的支持。它關(guān)系到土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性，在科學(xué)決策、節(jié)約投資、規(guī)范工程行為等方面有著重要的作用。測繪技術(shù)在運(yùn)用到土地開發(fā)整理項(xiàng)目全過程，根據(jù)實(shí)際測繪技術(shù)要求，對(duì)測繪技術(shù)的應(yīng)用加以分析。
土地開發(fā)整理項(xiàng)目中，前期決策階段在整個(gè)工程項(xiàng)目中，測繪要求是最高的，這個(gè)階段對(duì)數(shù)據(jù)精度要求也比較高，對(duì)數(shù)據(jù)所反映的內(nèi)容要求也最全面。涉及到規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算的準(zhǔn)確編制、合理準(zhǔn)確的投資計(jì)算。下面以該階段為重點(diǎn)分析測繪的特點(diǎn)。
（一）測量的關(guān)鍵點(diǎn)不可少。地形圖測量中，一般是先整體、后局部式的測量，為了追求效率，通常是畫成網(wǎng)格式測量，根據(jù)不同的比例要求布置高程測點(diǎn)，先整體、后局部式展開，測量預(yù)先畫定的點(diǎn)，其他的點(diǎn)基本采用內(nèi)插的方式。在成圖后，依據(jù)測量點(diǎn)，勾繪出等高線，在這中間，點(diǎn)與點(diǎn)之間的變化不能有較大的起伏，必須是平緩的，但實(shí)際中這種情況很少，為了追求精度，往往可取的措施是畫密網(wǎng)格。土地開發(fā)整理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中的測量主要是測量關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)鍵點(diǎn)指的是高程趨勢的變化點(diǎn)，如坡頂、邊坎邊。
?。ǘ┳⒅乜采峡蚕碌臏y量。在地形圖測繪中，如果只測量坎的平面位置，不測量坎下的位置和標(biāo)高，這在土地開發(fā)整理中，不能為編制規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。這里要強(qiáng)調(diào)是對(duì)各種土坎要注明坎頂、坎腳線的位置和標(biāo)高，特別是對(duì)于緩坡坎，更要注明坎頂線與坎底線的位置和標(biāo)高，因?yàn)檫@影響土方計(jì)算的準(zhǔn)確性。
（三）注明細(xì)部測量。這里所說的細(xì)部測量注明與平常所說的細(xì)部測量不同，平常的細(xì)部測量是指詳細(xì)測量局部區(qū)域，主要是為了提高測量精度，而土地開發(fā)整理項(xiàng)目中的細(xì)部測量更為詳細(xì)，包括樹木、房層、墳穴的新舊程度、建筑密度、面積、人口密度、容積率，這些都關(guān)系到以后征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷的計(jì)算。細(xì)部測量在舊城鎮(zhèn)改造、舊村復(fù)墾中顯得非常重要，具體表現(xiàn)如下：
1.準(zhǔn)確記錄樹木包括果樹的年齡、種類，房屋、墳穴的建筑密度、人口密度、容積率、位置、面積等；
2.準(zhǔn)確記錄管線、水塔的使用年限及長度；
3.特別是對(duì)村莊、學(xué)校等要作詳細(xì)記錄，這有利于以后的設(shè)計(jì)方案的選擇。
三、測繪工作在土地開發(fā)整理中的體會(huì)
?。ㄒ唬┖侠泶_定比例尺。對(duì)地勢較平坦和起伏變化少的土地開發(fā)整理項(xiàng)目一般要求1:2000的比例尺就可符合各方要求；而地貌破碎、起伏變化多、通視困難的區(qū)域應(yīng)該達(dá)到1:1000。
?。ǘ┖侠聿荚O(shè)高程網(wǎng)點(diǎn)。一般平坦地區(qū)可以60m為網(wǎng)格施測，地貌破碎與地形變化復(fù)雜地區(qū)的施測高程點(diǎn)網(wǎng)格間距不應(yīng)該大于40m。
?。ㄈ┍夭豢缮訇P(guān)鍵點(diǎn)測量。重點(diǎn)測量高程趨勢坎頂、坎腳線變化點(diǎn)的位置和標(biāo)高，溝、道路等面積和坡比。
?。ㄋ模┮唧w體現(xiàn)設(shè)計(jì)圖上的元素。測繪成果圖上不僅除了反映居民地、溝、渠、水系、林地、園地、電等現(xiàn)狀地物及其使用年限外，還應(yīng)統(tǒng)計(jì)每戶的新舊程度、建筑密度、房屋面積、容積率、園地、林地樹木、人口密度的種類，以及年齡、面積，墳穴的位置與數(shù)量等。
?。ㄎ澹y區(qū)應(yīng)埋設(shè)足夠的標(biāo)石，注明高程和坐標(biāo)，以利于工程施工控制。
結(jié)語：當(dāng)前，由于我國城市化的發(fā)展，用地越來越緊張，因此，必須加大土地開發(fā)整理的力度，在進(jìn)行土地開發(fā)整理過程中，測繪技術(shù)貫穿土地開發(fā)整理的全過程，能夠在一定程度上提高土地開發(fā)整理的效率和精度，減少人力、物力和財(cái)力的投入，在設(shè)計(jì)中能夠提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在施工中可以促進(jìn)施工的進(jìn)行，在竣工后可以促進(jìn)驗(yàn)收。
參考文獻(xiàn):
[1]張明虎，戴慶蘭.淺析地等測繪在土地開發(fā)和整理中的應(yīng)用.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2021(11).
[2]楊昊.大比例尺地形圖測繪在土地開發(fā)和整理中的技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新[U].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2021(18).
[3]黃智濤.測繪在土地開發(fā)整理中的特點(diǎn)及應(yīng)用分[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2013.
作者簡介：劉永，男，漢族，生于1981年12月，中共黨員，云南金平人，大學(xué)本科學(xué)歷，測繪助理工程師。2009年12月參加工作，曾先后在金平縣沙依坡鄉(xiāng)新房子村委會(huì)、金平縣馬鞍底鄉(xiāng)人民政府工作，2012年2月至今在金平縣土地開發(fā)整理中心從事土地開發(fā)整理工作（2021年12月任金平縣土地開發(fā)整理中心主任）。
