自黨的十九屆五中全會(huì)提出，要 “ 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 ”。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、組織振興。全國各地，因地制宜，已涌現(xiàn)出許多新模式，構(gòu)建了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫卷。
1 “三融合”發(fā)展模式——浙江德清模式
近年來，浙江德清立足實(shí)際，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件和發(fā)展特點(diǎn)，探索獨(dú)具特色的“融合發(fā)展德清模式”，包含“產(chǎn)業(yè)融合”、“產(chǎn)村融合”和“城鄉(xiāng)融合”等三個(gè)層次。即：通過綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化提升，拉長(zhǎng)特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)融合”；通過以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)，破解產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村莊經(jīng)營難題，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)村融合”；通過改革破壁壘、服務(wù)一體化，推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合”。
1）.突出旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托名山、濕地、古鎮(zhèn)等自然資源，充分發(fā)揮集體自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、地理位置等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)村莊景區(qū)化建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)等休閑觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
2）.突出資源要素配置。緊緊圍繞“富民強(qiáng)村”這一核心，有效整合資金、土地、人力等要素資源。2015年起，德清縣以農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收益；同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢參事會(huì)“優(yōu)化資源配置，凝聚人心人力”的作用。
3）.引進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能。將數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷催生新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。如，推動(dòng)生產(chǎn)智能轉(zhuǎn)型，推動(dòng)業(yè)態(tài)“鏈上嫁接”。此外，還通過數(shù)字技術(shù)打造可視化治理體系，構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”。
2 城鄉(xiāng)一體化模式——湖南“潯龍河”生態(tài)模式
早在2012年，湖南長(zhǎng)沙縣潯龍河村帶頭人柳中輝開始打造生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，并被列入長(zhǎng)沙縣城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)示范目錄。項(xiàng)目從盤活鄉(xiāng)村資源和促進(jìn)民生兩部分入手，率先破題城鄉(xiāng)發(fā)展瓶頸，形成了以教育產(chǎn)業(yè)為核心、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、文旅產(chǎn)業(yè)為抓手、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為配套，四大特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、相容并生的產(chǎn)業(yè)布局。這種模式的基本思路：通過推動(dòng)土地集中流轉(zhuǎn)、環(huán)境集中治理、村民集中居住的“三集中”，實(shí)現(xiàn)村民的就地城鎮(zhèn)化；通過土地改革和混合運(yùn)營，發(fā)展生態(tài)、文化、教育、旅游、康養(yǎng)五大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民致富增收，逐步實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的發(fā)展目標(biāo)。
1.土地確權(quán)。成立土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查小組，邀請(qǐng)專業(yè)的測(cè)繪隊(duì)進(jìn)行勘測(cè)，對(duì)村民組的四界范圍、林地、耕地以及塘壩、河流、道路等公共用地進(jìn)行測(cè)量確認(rèn)。土地確權(quán)登記，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛。對(duì)農(nóng)民的土地權(quán)利進(jìn)行確權(quán)頒證，使其變?yōu)榭山灰住⒖赊D(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。
2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是潯龍河可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。潯龍河抓住長(zhǎng)沙近郊農(nóng)村獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，兼顧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民利益，統(tǒng)籌生態(tài)、文化與小城鎮(zhèn)建設(shè)，布局生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化、教育、旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)之間形成了互為依托、相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系，生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
3 “七化”發(fā)展模式——山東壽光模式
壽光圍繞產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、品牌化、職業(yè)化、市場(chǎng)化以及鄉(xiāng)村宜居化、公共服務(wù)均等化等方面，打造鄉(xiāng)村振興“壽光模式”。
1）.產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。部省共建的全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心落戶壽光，成立了4名院士領(lǐng)銜的67名專家團(tuán)隊(duì)，啟動(dòng)了118項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作。
2）.農(nóng)業(yè)園區(qū)化。自2018年以來，壽光市建設(shè)了占地3萬多畝的18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一個(gè)大棚就是一個(gè)“綠色車間”，一個(gè)園區(qū)就是一個(gè)“綠色工廠”。
3）.農(nóng)產(chǎn)品品牌化。“壽光蔬菜”成功注冊(cè)為地理標(biāo)志集體商標(biāo)，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送分中心落戶壽光，以壽光蔬菜為核心的千億級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群成功入選全國首批50個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。打造了“七彩莊園”“壽光農(nóng)發(fā)”等一批企業(yè)品牌以及“樂義蔬菜”“金彩益生”等一批蔬菜單體品牌，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)。
4）.新型職業(yè)化。壽光積極培育新型職業(yè)化農(nóng)民，開展了30萬農(nóng)民科技大培訓(xùn)，吸引了一批80后、90后青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
5）.經(jīng)營市場(chǎng)化。壽光拓展市場(chǎng)化經(jīng)營體系，市場(chǎng)帶動(dòng)是“壽光模式”的突出特點(diǎn)，在用好農(nóng)產(chǎn)品物流園等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)疫情防控形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品銷售由線下向線上轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，與阿里、京東、拼多多、字節(jié)跳動(dòng)等全面合作，通過線上渠道銷售的蔬菜占比大幅度提升。
6）.鄉(xiāng)村宜居化。2019年，壽光市全面啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”暨農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，全面實(shí)施農(nóng)村廁所、道路、供暖、供氣、污水處理等“十改”工程，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。通過堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，壽光著力打造了一個(gè)山清水秀、村美人和的田園村莊。
7）.公共服務(wù)均等化。壽光還加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，如推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。完善以市級(jí)公共文化設(shè)施為龍頭、鎮(zhèn)街綜合性文化服務(wù)中心為紐帶、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心為依托的三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成以城區(qū)文化輻射帶動(dòng)農(nóng)村，以農(nóng)村文化豐富反哺城區(qū)的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，讓城鄉(xiāng)居民同享“文化陽光”。
4 田園綜合體發(fā)展模式——河北遷西“花香果巷”模式
唐山遷西“花鄉(xiāng)果巷”特色小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，打造以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐和市場(chǎng)為導(dǎo)向的國家級(jí)田園綜合體。建設(shè)生態(tài)優(yōu)良的山水田園，百花爭(zhēng)艷的多彩花園，碩果飄香的百年果園，歡樂暢享的醉美游園，群眾安居樂業(yè)的祥福家園。
1）.推進(jìn)一產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展。依托水雜果良好的種植基礎(chǔ)，打造果品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，包括水雜果產(chǎn)業(yè)種植、果品生產(chǎn)加工、冷庫倉儲(chǔ)物流、市場(chǎng)交易集散、果品展覽展銷會(huì)，建立產(chǎn)業(yè)新村。
2）.推進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合。打造“新六產(chǎn)”鄉(xiāng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造六個(gè)層次的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)：鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村娛樂、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)。對(duì)22個(gè)村莊進(jìn)行分類發(fā)展指引，構(gòu)建鄉(xiāng)村+旅游、特色產(chǎn)業(yè)、研學(xué)、交通、電商、度假、康養(yǎng)、體育、藝術(shù)、便民等十大類型。
3）.推進(jìn)村容村貌整治。按照鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居的要求，通過垃圾專項(xiàng)治理、農(nóng)村污水處理、農(nóng)村廁所革命、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等措施，提升村容村貌。
4）.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興賦能。一方面，通過科技賦能。在示范區(qū)全面開展智慧生活、智慧生產(chǎn)、智慧服務(wù)、智慧管理，打造智慧鄉(xiāng)村。另一方面，通過教育培訓(xùn)賦能。制定花鄉(xiāng)果巷振興學(xué)堂和開展小花小果能工計(jì)劃，旨在打造成為京津冀鄉(xiāng)村振興的研討高地、培訓(xùn)高地、實(shí)踐高地。
5 產(chǎn)業(yè)振興“抱團(tuán)發(fā)展”模式——遼寧盤錦模式
近些年，盤錦市以建設(shè)盤錦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園為突破口，把建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將盤錦市打造成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興的平臺(tái)載體，變投入為產(chǎn)出，走出鄉(xiāng)村建設(shè)示范、產(chǎn)業(yè)振興輸出的“盤錦模式”。
1）.打造生態(tài)品牌。該市農(nóng)業(yè)特色鮮明，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，按照“打生態(tài)牌、走精品路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展思路，大力發(fā)展水稻、河蟹、棚菜、鴨子特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
2）.打造特色產(chǎn)業(yè)。著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持壯大了一批龍頭企業(yè)。盤錦鴨子、盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦棚菜等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。目前，盤錦成為北方最大的糧食、河蟹專業(yè)市場(chǎng)。
3）.打造“休閑旅游+農(nóng)業(yè)”。依托農(nóng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，采取政府推動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，發(fā)展集種植養(yǎng)殖、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、文化傳承等于一體的各具特色的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，把種莊稼變?yōu)椤胺N風(fēng)景”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)變景區(qū)，田園變公園，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代觀光型休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4）.打造高科技“5G”農(nóng)業(yè)。借助5G+AI精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖、5G+無人機(jī)植保、人工智能病蟲害智能診斷，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，打造高效農(nóng)業(yè)。
6 全產(chǎn)業(yè)鏈模式——四川崇州天府“天府良倉“模式
成都市崇州圍繞打造“水稻+”產(chǎn)業(yè)鏈，形成農(nóng)商文旅跨界融合發(fā)展模式。圍繞種植一棵稻（水稻種植優(yōu)化），做精一粒米（水稻精深加工），做旺一個(gè)家（稻鄉(xiāng)田園生活），最終落實(shí)一個(gè)夢(mèng)（鄉(xiāng)村振興大計(jì)，美麗鄉(xiāng)愁夢(mèng)想）展開。
1）.水稻種植優(yōu)化。通過與高校及社會(huì)水稻科研機(jī)構(gòu)合作，共同開發(fā)、科研育種，以優(yōu)化種子篩選培育；結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；與農(nóng)民建立合作模式，通過培訓(xùn)、引導(dǎo)建立職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)科學(xué)種植方式，在區(qū)域內(nèi)布局農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以建立就地服務(wù)體系，建立烘儲(chǔ)物流體系等產(chǎn)業(yè)路徑以強(qiáng)化種植環(huán)節(jié)。
2）.水稻精深加工。建立水稻粗加工、精深科技加工產(chǎn)品體系及水稻周邊加工產(chǎn)品體系；建立一套從餐桌到田間的質(zhì)量可追溯系統(tǒng)以保障產(chǎn)品品質(zhì)；建立品質(zhì)大米標(biāo)準(zhǔn)體系。
3）.建設(shè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)。與農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶項(xiàng)目運(yùn)營商—北京奧科美公司合作，建設(shè)“天府好米”大數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)。
4）.打造一體化田園綜合體。依托川西林盤打造，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，立足“稻田+”農(nóng)創(chuàng)體驗(yàn)，建設(shè)集國際竹稻藝術(shù)中心、稻作文化博覽園、稻作文創(chuàng)集聚區(qū)等項(xiàng)目為一體的田園綜合體。
7 旅游與農(nóng)業(yè)融合模式——貴州”三變“模式
貴州省的舍亨村，立足旅游資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)富村、商貿(mào)活村、生態(tài)立村、旅游興村、科技強(qiáng)村，建設(shè)農(nóng)耕文化園、百草園和百花園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀賞性、體驗(yàn)性和科普性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合。
舍亨村農(nóng)民企業(yè)家陶正學(xué)，于2012年成立種植養(yǎng)殖農(nóng)民合作社；后又成立了高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)公司。通過合作社和旅游開發(fā)公司，舍亨及周邊村的荒山、河流、洞穴、森林、河灘、自然風(fēng)光和土地等，被量化成集體和村民的資產(chǎn)，再整合閑散資金和財(cái)政扶貧資金變
